揭东区S255线（新亨-白塔段）路面改造提升工程施工招标公告

需要补充的其他内容：

*

将评标办法原文第*条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：

*.评标方法、组织及工作程序

*.* 评标方法

本次评标采用双信封的技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定对通过初步评审的投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量前*名（不少于*名但不足*名时，按全部实际数量）的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*.* 评标组织

*.*.* 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（*）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（*）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（*）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；

（*）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。

招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。    *.*.* 评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员会的主要工作内容包括：

（*）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；

（*）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；

（*）按照以下 *.* 款程序进行各项评审工作。

*.* 评审工作程序

（*）第*信封（商务及技术文件）：

*、初步评审：包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）；

*、详细评审（评审打分）：评标委员会首先对通过第*信封初步评审的投标文件进行详细评审，对投标人的施工组织设计、主要人员、其他因素等分别评审打分，并按照综合得分由高到低排序，排名在招标文件规定数量前*名（不少于*名但不足*名的，按全部实际数量）的投标人，其投标文件第*信封（商务及技术文件）通过详细评审。    （*）第*信封（报价文件）：

*、初步评审：

（*）只有投标文件第*个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第*信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（*）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；*、详细评审：计算评标价；（*）投标文件相关信息的核查。

（*）投标文件的澄清和说明(如有)

（*）按评标办法规定按照第*信封的评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，编写评标报告。

*.*.*

将评标办法范本原文第 *.*.* 项细化如下：

投标人的商务和技术得分=*+*+*。

除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，采用取消同*评委对同*标段各投标人评分总分的差值最大的*名评委评分分值（若有*名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中*名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算*舍*入保留小数点后*位。小数点后第*位“*舍*入”。

取消其中*名评委所有评分的办法*（依次按照以下流程）：（*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值（次大差值＝某*评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。

示例:同*评委对 * 名投标人技术评分总分分别为:*.**（最高分)、*.**、*.**、*.**（次低分）、*.**（最低分），则其最大差值为 *.*、次大差值为 *.**-*.**=*.**）。

若方法*无法取消即采用取消其中*名评委所有评分的办法*：按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。

*.*.*

将评标办法范本原文第 *.*.* 项细化如下：

投标人的商务和技术得分=*+*+*。

除履约信誉、技术能力得分外，投标文件各评分因素细分项得分均不应低于其权重分的**%，评分低于权重分值**%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。计算投标人技术得分时：首先在评委技术评分中，采用取消同*评委对同*标段各投标人评分总分的差值最大的*名评委评分分值（若有*名或以上评委技术评分总分差值最大值相等时，则取消其中*名评委的所有评分，具体办法如下），再对各评分因素细分项中取消*个最高、*个最低分后计算其算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算*舍*入保留小数点后*位。小数点后第*位“*舍*入”。

取消其中*名评委所有评分的办法*（依次按照以下流程）：（*）对比上述出现技术评分总分差值最大值相等的评委的次大差值（次大差值＝某*评委技术评分总分的最高分－该评委技术评分总分的次低分），取消次分差值最大的评委所有评分；（*）如次分差值仍相同，则按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。

示例:同*评委对 * 名投标人技术评分总分分别为:*.**（最高分)、*.**、*.**、*.**（次低分）、*.**（最低分），则其最大差值为 *.*、次大差值为 *.**-*.**=*.**）。

若方法*无法取消即采用取消其中*名评委所有评分的办法*：按随机抽取的方式选定取消*名评委评分。

*.*

*.*.*项（*）目末增加以下条款：

*.当*家以上投标人评标价相同时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（*个标段仅*工作细目报价的除外）。

*.广东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法第**条规定的情形。

增加*.*.*项：：

*.*.* 依法必须进行招标的项目，除第*中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

*.*

增加*.*.*-*.*.*项：

*.*.* 通过第*信封商务及技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会应否决全部投标。

*.*.* 通过第*信封商务及技术文件评审的投标人在*个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.* 如果发生无法确定推荐中标候选人的其他意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。

*.*.* 本招标文件规定的否决投标条款包含在以下条款：

（*）招标公告第 * 点 投标人资格要求；

（*）投标人须知 *.*.* 项、*.*.* 项、*.*.* 项、*.**.* 项、*.**.* 项、*.*.* 项、*.*.** 项、*.*.* 项；

（*）本评标办法的否决条款。

投资项目代码

****-******-**-**-******

投资项目名称

揭东区****线（新亨~白塔段）路面改造提升工程

招标项目名称

揭东区****线（新亨-白塔段）路面改造提升工程

标段（包）名称

揭东区****线（新亨-白塔段）路面改造提升工程

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施（交货）地点

揭阳市揭东区

资金来源

财政资金

资金来源构成

上级补助，债券资金及区财政统筹

招标范围及规模

*.本项目路线全长*.***公里，主要工程数量有：路基排水***混凝土***.***；水泥砼路面**.******；全线桥梁长***.**/*座(局部加固维修)，新增过路圆管涵*道，清通涵洞**道；增设交通标志**块，黄闪灯**处，道口标柱***根，波形梁护栏****，路面标线******；接顺平面交叉**处；补植乔木***株。

*.招标范围：揭东区****线（新亨-白塔段）路面改造提升工程施工。具体以本项目施工图纸及工程量清单等资料为准。

招标内容

揭东区****线（新亨~白塔段）路面改造提升工程施工，具体内容详见招标人提供的施工图纸及工程量清单等有关资料说明

工期（交货期）

***日历天

最高投标限价

********.**元

是否接受联合体投标

否

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

*、本次招标要求投标人须具有资格审查条件附录*至附录*（具体详见本公告）中所列相应资质、业绩，并在人员、设备、资金、等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（*****://****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

*、本次招标不接受联合体投标。

*、在本次招标中，每个投标人最多可对 * (具体数量)个标段投标，但只允许中*个标。

*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若单位负责人为同*人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的统*招标项目投标，否则按否决其投标处理。

*、在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（*****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

*、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近*年内无行贿犯罪行为。

*、投标企业须在揭阳市公共资源交易中心网上进行投标登记并领取招标文件。

投标人业绩要求

近*年内成功完成：类似工程水泥混凝土路面工程至少*个标段，里程不少于*.*****。

注：近*年是指：****年*月至投标文件递交截止之日止。

“类似工程”均指新建或改（改造及改建）、扩建*级或以上(公路技术等级)公路施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改（改造及改建）、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。

是否采用电子招标投标方式

是

获取资格预审/招标文件的方式

下载招标文件的网络地址

广东省公共资源交易平台（*****://***.******.***.**/#/**/*****）

获取招标文件的方式

 * 招标文件于****年**月**日发出，投标人于****年**月**日至****年*月*日自行登录广东省公共资源交易平台（*****://***.******.***.**/#/**/*****）进入揭阳市公共资源电子交易平台-建设工程招标投标业务系统模块-投标登记-领取招标文件”，领取招标文件及相关资料，并在此时间内在系统上填写投标信息（请在规定时间内在系统上填写投标信息，领取招标文件，错过时间后果自负）。

* 招标文件*经在广东省公共资源交易平台发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件等资料及图纸并在投标截止时间前须密切留意电子交易平台上项目发出的补充文件、澄清、答疑以及与本项目相关的信息，否则由此引起的投标损失自负。

获取资格预审/招标文件开始时间

****年**月**日

获取资格预审/招标文件截止时间

****年*月*日**:**:**

递交资格预审/投标文件截止时间

****年*月**日*时**分

资格预审/投标文件递交方式

* 投标人应在递交投标文件截止时间前，用数字证书登录广东省公共资源交易平台（*****://***.******.***.**/#/**/*****）进入揭阳市公共资源电子交易平台，上传加密的电子投标文件。在递交投标文件截止时间前，投标人可以替换投标文件。投标文件须于递交投标文件截止时间前上传并保存到“揭阳市公共资源电子交易平台”。如果投标文件非因交易平台系统异常导致未能在投标截止时间前上传完毕的，该投标文件将视为无效投标文件。

* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分。

* 逾期导致不能上传到系统的投标文件，招标人不予受理。

开标时间

****年*月**日*时**分

开标地点

揭阳市公共资源交易中心揭东分中心（广东省公共资源交易平台-揭阳市公共资源电子交易平台远程开标）

发布公告媒介

广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易平台

招标人

揭阳市揭东区地方公路管理站

联系地址

揭阳市揭东区曲溪镇城西西*街*巷**号

招标人联系人

陈先生

联系电话

****-*******

招标代理机构

广东宝骏工程咨询有限公司

联系地址

广东省广州市荔湾区周门北路**号***房

招标代理联系人

黄小姐

联系电话

***********

招标监督机构

揭阳市交通运输局

联系电话

****-*******

其他依法应当载明的内容

/

业 绩 要 求

近*年内成功完成：

类似工程水泥混凝土路面工程至少*个标段，里程不少于*.*****。

信 誉 要 求

在最新年度广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价（含无最新年度而上*年度有信用评价）中，信用等级未被评为 * 级；

初次进入广东省的投标人，在最新年度的全国公路从业单位（施工单位）信用评价结果中未被评为 * 级。

人  员

数  量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

*

工程师或以上职称，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计*个月，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业*级或以上注册建造师证书（不含临时资格证书），具有交通主管部门颁发的有效安全生产“*类人员”*类证书。

无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

项目总工

*

路桥相关专业高级工程师或以上职称，主管类似工程技术工作岗位*个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“*类人员 ”*类证书。

人  员

数  量

资 格 要 求

质检工程师

*

路桥相关专业工程师，累计*年从事施工经验。

计划工程师

*

路桥相关专业工程师，累计 * 年从事类似工程经验，具有住房和城乡建设部颁发的注册造价工程师证书或造价工程师注册证（土木建筑工程专业），或交通运输部（原交通部）颁发的造价人员证书或造价工程师注册证（交通运输工程专业）。

道路工程师

*

路桥相关专业工程师，累计*年从事施工经验。

测量工程师

*

工程师，累计 * 年从事工作经验。

试验工程师

*

持有行政主管部门核发的公路工程试验检测师资格证书或试验检测工程师资格证书，累计 * 年从事类似工程经验。

财务负责人

*

累计*年从事类似工程经验

专职安全生产管理人员

*

具有交通主管部门颁发的有效安全生产“*类人员”* 类证书，累计 * 年从事类似工程经验。

资料员

*

资料员，累计*年从事类似工作经验。

序号

设备名称

规格、功率及容量

单位

最低数量要求

*

平地机

≥*****

台

*

*

振动压路机

≥***

台

*

*

混凝土搅拌运输车

/

台

*

*

装载机

≥***

台

*

*

挖掘机

≥*.***

台

*

*

推土机

≥*****

台

*

*

自卸汽车

* ***

台

*

*

载重汽车

***以上

辆

*

*

水泥混凝土自动计量拌合楼

≥*****/*

套

*

**

稳定粒料拌和设备

≥****/*_

座

*

**

基层摊铺机

*次性摊铺宽度≥*.**

台

*

**

吊车

大于***

台

*

**

放线设备

台

*

**

热熔釜

台

*

**

自行式热溶划线机

****

台

*

**

底漆高压喷涂机

台

*

条款号

评审因素与标准

评审标准

*

评标办法

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（*）按招标文件规定被认定为最新年度广东省公路工程从业单位信用评价等级较高的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的 ** 级投标人、不承诺使用的** 级投标人、承诺使用的 * 级投标人、不承诺使用的 * 级投标人、* 级投标人、未参评且被确定为 * 级投标人】；

（*）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

（*）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第*个信封（商务及技术文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

*.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知 *.*.*款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

*.若投标保证金采用银行保函或投标人须知前附表*.*.*项规定的其他形式提交，应满足招标文件要求。

（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（*）投标人未以联合体形式投标。

（*）如投标人不具备拟分包工程所需的某专项工程相应资质或投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第*.**款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（*）同*投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

 *.投标人未对合同条款有重要保留。

（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。

（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第*个信封（报价文件）评审标准：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标总报价（包括大写金额和小写金额）；

*.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）及最高评标限价（如有）。

（*）投标总报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（*）同*投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（*）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项要求。

（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。

（*）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.* 项规定。

*.*.*

资格评审标准

（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（如企业所在地已取消企业银行账户许可而无法提供开户许可证的，则需附上开户银行出具的“基本存款账户信息”或“人民银行账户管理系统查询的基本账户信息截图”）。

（*）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（*）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（*）投标人的信誉符合招标文件规定。

（*）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，并按规定在投标文件中签字确认。

（*）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（*）投标人不存在第*章“投标人须知”第 *.*.* 项或第 *.*.* 项规定的任何*种情形。

（*）投标人符合第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。