南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权公告

项目编号：**-*-****-***

受和县城市管理局（下称“委托人”）委托，马鞍山市远程拍卖有限责任公司[联系方式]（下称“代理机构”）将于****年**月**日**时，在和县公共资源交易中心（和县行政服务中心*楼）第*开标厅举行拍卖会，对南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权进行公开拍卖，具体情况公告如下：

*、标的简介

*、标的说明及要求

*、此次拍卖特许经营权运营内容为南京、和县两地的渣土调配处置权，买受人对南京地区所需渣土消纳企业提供市场化服务，渣土通过委托人及属地政府协调，用矿坑修复、建设项目用地回填等方式处置，起拍价为*年总预计渣土消纳金额。此次特许经营项目采用使用者付费回报机制，买受人通过收取对南京来和县地区渣土处置费收回成本并获取合理回报，但不得向和县建设项目收取渣土费用。

*、买受人接收的渣土消纳处置地点为和县全县范围内，具体以委托人及属地政府统筹安排为准。

*、买受人处置的渣土中，黄土、黄杂土占比不少于**%。

*、买受人需严格把关运送渣土质量，对运送的渣土质量负责，并承担土壤检测工作及相关费用，买受人也可以自行委托具有相应资质许可的第*方单位进行检测，向相关行政部门提供书面检测材料，确保所有渣土符合环保要求。因项目提供的产品或服务无法满足或未达到法律法规规定的相关要求，不能满足委托人的需要，导致买受人的运营达不到预期标准等风险均由买受人自行承担。

*、特许经营权所需的相关行政审批手续由买受人自行办理，若发生所产生的费用由买受人承担。买受人在施工过程中应采取维护市容、环保措施，包括土方车辆运输途中严格控制施工噪声、撒漏、扬尘、污水的排放符合当地政府规定，买受人负责土方运输沿线道路以及施工现场*周的清洁工作，土方运输车辆须为新型环保车，土方车辆在出工地现场前必须冲洗清洁，应在限速内行驶，在有特殊要求的区域或时段禁止鸣喇叭。

*、买受人须严格执行建设、环保、消防、环卫等有关部门对渣土运输及调配的管理规定，协调处理政府主管部门和社区地方等关系，若因买受人原因发生的安全事故、群访赔偿或因运输致使桥梁路的损坏等情况产生的费用均由买受人全部承担。

*、买受人在经营期间，渣土运输工作须完全服从委托人、和县渣土调配管理执法大队及消纳区域的属地政府统筹调配，若因土壤环检不合格、私自倒卖、倾倒不合格渣土或未按委托人要求按时按质完成渣土运输工作，委托人对买受人作违约处置，所产生的经济损失直接从履约保证金中扣除，超出部分买受人须补齐。

*、消纳处置量计算方式：和县每年预计渣土消纳基准量约为***万方，买受人须按*年基准量***万方向委托人*次性缴纳消纳费用（特许经营费用）。项目经营期间实行多退少补原则，买受人年渣土消纳量不足***万方时委托人按照（成交单价×委托人核实消纳差额部分）进行退还，超出部分按（成交单价×委托人核实的超额方量）据实结算支付给委托人。买受人需在每个年度处理量达***万方后，按照委托人核实的项目预计方量进行补缴消纳费用，委托人核实到账后方可复工经营。（注：成交单价=成交总价÷***万方）

*、以上特许经营权信息依据委托人提供的《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权项目实施方案》（附件*）及第*方评估机构出具的《咨询报告书》（附件*）进行项目公示，代理机构按照现状拍卖，以实际交付为准，买受人必须响应本公告及附件所承载的全部内容，代理机构及委托人对特许经营权不做质量、数量的保证。

**、委托人有权组织或委托第*方中介机构，对买受人的投融资、运营、安全、质量、服务状况等进行定期评估，并有权定期将评估结果向社会公示，接受社会公众监督，若发现与相关法律法规或与《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》约定内容不相符的，有权责令买受人限期整改，并收取违约金以作处罚。

**、委托人若发现买受人在经营期间有违反国家及当地政府相关法律法规的行为，或买受人在经营期间因买受人原因造成重大事故，影响属地公共利益被刑事处罚丧失经营能力，致使《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》无法进行的，委托人有权提前解除《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》，对买受人作违约处理，买受人所缴纳的履约保证金及经营费均不予退还，并追究法律责任。

**、因国家环保政策、建设规划调整、文明创建等不可抗力因素，致使《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》提前终止的，委托人提前书面通知买受人交还特许经营权，注销买受人相关行政审批，退还剩余经营费用及履约保证金。

**、本公告未尽事宜，可参考委托人提供的《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权项目实施方案》（附件*），最终以委托人及买受人实际签订的《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》约定内容为准。

*、竞价方式、拍卖成交确认的方式及佣金

*、本次拍卖采用现场举牌竞价的形式，无底价向上增价的方式，以价高者得为原则确认买受人。

*、每次增价幅度为******元/次（拍卖师可根据现场实际竞价情况，调整加价幅度）。

*、本次拍卖项目的佣金为成交总价的*%由买受人承担，于成交当日*次性汇至代理机构指定账户。

*、竞买人资质条件及要求

*、竞买人须为依法设立有效存续，具有良好财务状况的境内企业法人，并持有和县城市建筑垃圾处置核准手续。竞买人可在报名结束前至和县相关行政部门办理，申报材料以行政部门具体公布的材料清单为准。

*、本项目不接受联合体报名。

*、该项目竞买人法人无法亲自到场可委托代理人（具备完全民事行为能力的自然人）参加，委托代理相关材料在报名截止前与报名材料*起提交至和县公共资源交易中心，本次拍卖同*委托代理人不得代理多个企业。

*、竞买人承诺：竞买成功后须当场签订《成交确认书》，自成交后**日内向委托人*次性缴纳全部成交价款及履约保证金，并签署《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》。

*、竞买人须对递交报名资料的真实性负责，因不符合竞买人资格条件参加竞买的，竞买保证金不予返还，并自行承担相应的经济及法律责任。

*、报名须提供的资料 （*式*份）

*、企业营业执照副本（原件及复印件）

*、法定代表人身份证（原件及复印件）

*、竞买保证金支付凭证(提交有效银行转账回单原件及复印件）

*、若法人无法到场须提供被委托代理人身份证及授权委托书（原件及复印件，委托书模板见附件*）

*、和县城市建筑垃圾处置核准手续（原件及复印件）

*、退还保证金声明函（附件*）

注：以上所提交资料的所有复印件须加盖单位公章并装订成册，原件及公章须在报名及开拍时带来现场核查。

*、报名时间及竞买文件

意向竞买人可于发布公告之日起至****年**月**日(工作日时间)止，至和县公共资源交易中心***室报名(和县行政服务中心*楼)，相关附件请自行下载。

*、竞买保证金缴纳及处置

*、意向竞买人于报名截止前须从本单位账户，向和县公共资源交易监督管理局指定账户足额汇入竞买保证金，不得由其他单位或个人代缴。

账户名称：和县公共资源交易监督管理局

开户银行：安徽和县农村商业银行股份有限公司营业部

账    号：***********************

竞买保证金到账截止时间：****年**月**日**:**止。

*、竞买保证金必须在报名截止前以银行转账的方式汇入指定账户，且在汇款用途中注明“项目编号”，不接受现金缴款。意向竞买人因迟汇、错汇、误汇等未按规定提交竞买保证金而引起的风险责任自负。

*、对未竞买成功的竞买人，竞买保证金在本项目结束后*个工作日内按竞买人报名时所填写的退还保证金声明函的内容由和县公共资源交易监督管理局退还。

*、买受人的竞买保证金，在和县公共资源交易监督管理局与委托人核实买受人无违约行为并收到买受人提供的《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》原件后，*个工作日内原路退回买受人账户。

*、竞买人在竞买过程中经核实存在违法违纪行为或取得买受人资格后拒不履行买受人义务致使违约的，买受人无权要求返还竞买保证金。若买受人逾期未支付应付价款（成交价款、履约保证金、佣金及其他约定款项），逾期每日按照应付款总额*%承担违约金，逾期达到*日的，经代理机构催缴后仍不能履行买受人义务的，视为买受人违约，所交竞买保证金将被作为违约金优先支付代理机构的拍卖佣金，剩余部分交由委托人处置；代理机构征得委托人同意，即可组织再次拍卖，并按照《中华人民共和国拍卖法》向代理机构属地法院提起诉讼，追究原买受人法律责任和经济赔偿并承担包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费等，另执行《中华人民共和国拍卖法》第**条等。

*、成交价款、履约保证金的缴纳及处置

买受人应付成交价款（*年预计总消纳费用）及履约保证金于成交后的**日内，*次性汇至委托人指定账户。委托人确认收到全额款项后，买受人前往委托人处签署《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》，非委托人原因，买受人合同签署期限不得超过**日。买受人成交后存在违规违法行为或逾期拒不签署《南京--和县建筑渣土消纳处置特许经营权协议》的，视买受人自行放弃，其缴纳的所有款项均不予退还做违约处理，并承担因此产生的*切责任。

*、标的的展示及地点

*、展示日期：自公告之日起至报名截止前在标的所在地公开展示。

*、展示地点：竞买人可在报名截止前前往代理机构或委托人处了解标的信息调阅纸质材料，竞买人应在报名结束前详细了解标的现状，对标的存在的瑕疵及可能存在的瑕疵应有充分的认识，若竞买人存在失察行为，或竞买人之间发生恶意竞争，由此带来的市场风险，由买受人自行承担，委托人及代理机构均不承担任何瑕疵担保责任。

*、联系电话

*、代理机构：马鞍山市远程拍卖有限责任公司[联系方式]

联系人：刘旻  电话：****-*******   ***********

*、委托人：和县城市管理局

联系人：柯行鹏  电话：****-*******

*、交易中心服务责任人：曹春丽 ****-*******  冯伟 ****-*******

马鞍山市远程拍卖有限责任公司[联系方式]