【市级】 重庆医药高等专科学校附属第一医院北部院区一期工程质量检测答疑补遗文件

重庆医药高等专科学校附属第*医院北部院区*期工程质量检测答疑及补遗通知（*）

各潜在投标人：

重庆医药高等专科学校附属第*医院北部院区*期工程质量检测答疑及补遗通知如下。本通知是在招标文件的基础上，进行的澄清和修改，如与招标文件有不符时，以本通知为准，本次答疑及补遗通知作为招标文件的组成部分。

*、答疑部分：

问题*：投标人离项目所在地（*号线国博支线清溪河地铁站）导航距离在**公里以内（以营业执照、计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书的地址为准）有检测场地（分场所），得 *分，最多得*分。这明显都是为*****量身定制的，指向性不要太明显。  建议取消该加分条款

答：详见补遗*。

问题*：招标范围都没有涉及到建筑机具和安全生产用品检测，为何资质门槛要求潜在投标人需要具备该项资质？招标范围涉及到的建筑幕墙工程检测，为何资质门槛却没有要求潜在投标人具备该专项资质？

    答：详见补遗*。

问题*：根据我国住房和城乡建设部****年*月**日发布的《建设工程质量检测机构资质标准》，并未把建筑机具和安全生产用品检测、建筑制品检测设置为专项资质，由此可见本项目设置“建筑机具和安全生产用品检测、建筑制品检测”专项资质有背于政策导向。建议取消“建筑机具和安全生产用品检测和建筑制品检测”资质要求。

答：详见补遗*。

问题*：投标人离项目所在地（*号线国博支线清溪河地铁站）导航距离在**公里以内（以营业执照、计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书的地址为准）有检测场地（分场所），得 *分，最多得*分。 投标人须在投标文件商务部分提供营业执照、 计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书、导航截图。

该条款要求导航距离**公里以内，超过这个范围的检测单位都没有能力胜任该项目了，指定性太强了，很明显是为个别单位专门设置的加分项，排除其他单位，严重违反《重庆市住房和城乡建设委员会关于实施房屋市政工程质量检测业务动态监控制度的通知》渝建管〔****〕*** 号文件中“各区县要进*步加强对辖区内房屋市政工程质量检测市场的监管力度，强化检测业务动态监控，严禁出现检测机构在区内“占山为王”、政府部门搞地方 保护等乱象问题。”的要求。以及《重庆市招标投标条例 （修订）》中第**条“招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，不得为特定投标人量身定做资格预审文件和招标文件。”等条款。故建议建设单位和招标代理公司合理考虑项目实际情况，取消不必要的加分项要求，符合中华人民共和国招投标法及其实施条例的相关要求。

    答：详见补遗*。

问题*：纵观其他招标文件对人员的连续养老保险证明要求都是从招标文件公布之日近半年时间，而本招标文件却要求****年*月至****年*月，那****年*月*月人员离职了也还能用来投标？该人员是否能够真正履行项目负责人或技术负责人的职责？

建议修改为****年*月至****年*月

    答：详见补遗*。

问题*：招标文件第*章  投标人须知  投标人须知前附表  *.*.* “投标人资质条件、能力和信誉*、资质要求①具备省级(直辖市、自治区)及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测资质类别至少须包含：见证取样检测、主体结构工程现场检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测、建筑制品检测、建筑机具和安全生产用品检测、室内环境质量检测、建筑门窗检测、市政道路工程检测、节能检测）；

本项目招标范围还涉及建筑幕墙工程检测等，但在投标人资质具备条件情况并未要求以上检测资质，而将建筑机具和安全生产用具资质进行罗列，建筑机具和安全生产用具是出具产品合格证、并由设备供应商及其相关单位定期检查、维护与保养的类型，在项目管理过程中不是必须由检测单位具备相应资质作为潜在服务单位条件。

同样作为公共建筑的“重庆市第**人民医院蔡家院区建设*期工程质量检测 ”在****年**月**日 答疑补遗通知中也取消了“建筑机具和安全生产用品检测”资质要求。  

 建议取消“建筑机具和安全生产用品检测”。

    答：详见补遗*。

问题*：第*章评标办法（综合评估法)*.*.*（*）商务部分评分标准中提到原件备查，该项目采用全流程电子招投标，可远程开标。请问此处的原件备查是指开评标时备查，还是单独指中标候选人签订合同时备查。

答：中标候选人签订合同时备查，若拟中标人无法提供或发现其存在弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，依法追究投标人责任并有权要求赔偿相应损失，详见补遗*。

问题*：招标文件第*章 投标人须知投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力和信誉*.资质条件

(*) 具备以下资质条件:

①具备省级(直辖市、自治区)及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书(检测资质类别至少须包含:见证取样检测、主体结构工程现场检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测、建筑制品检测、建筑机具和安全生产用品检测、室内环境质量检测、建筑门窗检测、市政道路工程检测、节能检测)。

根据我国住房和城乡建 设部 **** 年 * 月 ** 日发布的《建设工程质量检测机构资质标准》，并未把建筑机具和安全生产用品检测设置为专项资质；同时，建筑机具和安全用品也不属于该标准中任何*个专项资质的必选项目或可选项目。由此可见本项目设置“建筑机具和安全生产用品检测”专项资质有背于政策导向。建议取消“建筑机具和安全生产用品检测” 资质要求。

答：详见补遗*。

问题*：根据招投文件商务部分 *.*.*（*）投标报价的人（*） 投标总报价

所有通过初步评审和本章第 *.*.*(*)目评审合格的投标人的投标总报价得 ** 分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加 *%扣 *.* 分，每减少 *%扣 *.* 分，最多扣* 分。

按插入法计算得分。

未参与评标基准价计算的投标总报价，仍应参加计算相应分值。

投标总报价得分最终结果取小数点后两位，第*位*舍*入。

根据 重庆市公共资源交易监督管理局关于修改《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标****年版）》等**个标准招标文件有关条款的通知 渝公管发〔****〕**号 *、修改内容 (*)标准招标文件中的综合评估法投标报价得分计算，取消扣分限制(如有 )，原则上报价得分应扣完为止。由此可见，本项目报价分最多扣*分设置违背渝公管发〔****〕**号 文件要求，建议修改此条款，取消扣分限制，报价得分应扣完为止。

    答：按招标文件要求执行，不做修改。

问题**：纵观近*年重庆市建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近*年地灾项目百分之**都由重庆市地矿局下属单位重庆市地质矿产集团有限公司其名下几家企业高价中标（如****年**月**日开标的重庆市武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价****.*万，重庆市地质矿产集团下属公司南江建筑工程中标****.*万，下浮了*.*%，废标*家；

项目名称：奉节县康乐镇卫生院滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价***.*万、重庆市地质矿产集团下属公司南江建筑工程中标***.*万、下浮了*.*%，废标*家；

项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价****万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市***公司中标****万、下浮了*.*%、废标*家；

项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心）项目限价***.*万重庆市地质矿产集团下属公司重庆***公司中标***.*万、下浮了*.*%、废标*家）

项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心、项目现价***.*万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆南江建筑工程中标价***万（下浮*.*% 、技术方案问题废*家）。

项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心、项目限价****.*万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆南江建筑工程中标价****.*万（下浮*.*% 、技术方案问题废*家）

项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站、 项目限价****.*万 、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市***中标价****.*万（下浮*% 、技术方案问题废*家）

项目名称：重庆市武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位：重庆市武隆区地质环境监测站、项目限价：***.*万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市***中标价***.*万（下浮*.*% 、技术方案问题废*家）

项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程*期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆建桥实业发展有限公司、项目限价：****万，重庆川东南工程勘察设计院有限公司****万中标，技术方案问题废*家）

项目名称：重庆市江北区唐郭路****、****等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位：重庆市江北区公路事务中心，项目限价：****万；重庆***市政建设工程有限公司***万中标，技术方案问题废*家）

项目名称：重庆市武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位：重庆市武隆区地质环境监测站、项目限价：****万；重庆南江建设工程有限公司****万中标，下浮*%；废标*家）

项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：****万；重庆市***勘测设计有限公司****万中标，下浮*%；技术方案问题废标*家）

项目名称：巫山县*溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：****万；重庆市地质矿产集团下属公司重庆市***中标价****万（下浮*%、技术方案问题废*家）

项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站；项目限价：***万；重庆***市政建设工程有限公司***万中标；技术方案问题废*家）　

项目名称：涪陵区方家院子滑坡治理工程；（业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站；项目限价、***万；重庆***市政建设工程有限公司***万中标；技术方案问题废*家）　

项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位：重庆市北碚地质环境监测站；项目限价：***万；重庆***市政建设工程有限公司***万中标；下浮*%）

项目名称：万州区砖梁滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心；项目限价：***万；重庆市***勘测设计有限公司***万中标；下浮*%；技术方案问题废*家）

项目名称： 万州区王大田滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心；项目限价：****万；重庆南江建设工程有限公司***万中标；下浮*.*%；技术方案问题废*家）

项目名称： 奉节县李家大沟滑坡群治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心；项目限价：****万；重庆***工程勘察设计有限公司****万中标；技术方案问题废*家）

以上只是其中*部分项目，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!

    答：问题与本项目无关。

*、补遗部分：

补遗*：第*章  评标办法（综合评估法）评标办法前附表*.*.*（*）商务部分评分标准 区位优势（*分）投标人离项目所在地（*号线国博支线清溪河地铁站）导航距离在**公里以内（以营业执照、计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书的地址为准）有检测场地（分场所），得 *分，本项最多得*分。

投标人须在投标文件商务部分提供营业执照、计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书、导航截图。

修改为：投标人离项目所在地（*号线国博支线清溪河地铁站）导航距离在**公里以内（以营业执照、计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书的地址为准）有检测场地（分场所），得 *分，本项最多得*分。

投标人须在投标文件商务部分提供营业执照、计量认证证书和城乡建设主管部门颁发的检测资质证书、导航截图。

补遗*：第*章  招标公告*.投标人资格要求*.* 本次招标要求投标人须具备以下条件：

*.*.* 本次招标要求投标人具备以下资质条件：

（*）具备省级(直辖市、自治区)及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测资质类别至少须包含：见证取样检测、主体结构工程现场检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测、建筑制品检测、建筑机具和安全生产用品检测、室内环境质量检测、建筑门窗检测、市政道路工程检测、节能检测）。

修改为：*.* 本次招标要求投标人须具备以下条件：

*.*.* 本次招标要求投标人具备以下资质条件：

（*）具备省级(直辖市、自治区)及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测资质类别至少须包含：见证取样检测、主体结构工程现场检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测、室内环境质量检测、建筑门窗检测、市政道路工程检测、节能检测）。

第*章  投标人须知投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力、信誉*.资质要求

（*）具备以下资质条件：

①具备省级(直辖市、自治区)及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测资质类别至少须包含：见证取样检测、主体结构工程现场检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测、建筑制品检测、建筑机具和安全生产用品检测、室内环境质量检测、建筑门窗检测、市政道路工程检测、节能检测）；

修改为：*.资质要求

（*）具备以下资质条件：

①具备省级(直辖市、自治区)及以上建设行政主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书（检测资质类别至少须包含：见证取样检测、主体结构工程现场检测、地基基础工程检测、钢结构工程检测、室内环境质量检测、建筑门窗检测、市政道路工程检测、节能检测）；

补遗*：第*章  投标人须知投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力、信誉特别说明：（*）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①企业提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。

②项目负责人、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含****年 * 月至****年*月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

修改为：（*）本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下：

①企业提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。

②项目负责人、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含****年 * 月至****年 * 月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位参保时间（或起始参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

补遗*：第*章  评标办法（综合评估法）评标办法前附表*.*.*（*）商务部分评分标准 项目组人员资历（*分）  注：提供以上人员职称证、检测试验类岗位证书（或重庆市建设工程质量检测监管平台网站截图）及其他证明材料，原件备查。

修改为：注：提供以上人员职称证、检测试验类岗位证书（岗位证书可用在重庆市建设工程质量检测监管平台或重庆市住房城乡建设教育培训管理系统或重庆市房屋市政工程质量检测监管平台查询的网络截图代替，截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、人员信息）。

第*章  评标办法（综合评估法）评标办法前附表*.*.*（*）商务部分评分标准 体系认证证书（*分）  提供相应证书的复印件，原件备查。

修改为：提供相应证书。

补遗*：第*章  投标人须知投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力、信誉 *. 项目负责人资格要求 岗位证书可用在重庆市建设工程质量检测监管平台或重庆市住房城乡建设教育培训管理系统查询的网络截图代替，截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、人员信息。

修改为：岗位证书可用在重庆市建设工程质量检测监管平台或重庆市住房城乡建设教育培训管理系统或重庆市房屋市政工程质量检测监管平台查询的网络截图代替，截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、人员信息。

补遗*：第*章  投标人须知投标人须知前附表*.*.*投标人资质条件、能力、信誉 *.其他主要人员要求 *.*技术负责人 岗位证书可用在重庆市建设工程质量检测监管平台或重庆市住房城乡建设教育培训管理系统查询的网络截图代替，截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、人员信息。

修改为：岗位证书可用在重庆市建设工程质量检测监管平台或重庆市住房城乡建设教育培训管理系统或重庆市房屋市政工程质量检测监管平台查询的网络截图代替，截图需清晰显示完整的网站名称、查询网址、人员信息。

补遗*：在签订合同前，招标人有权对拟中标人提供的资格审查资料以及商务部分评分证明材料原件进行核实，若拟中标人无法提供或发现其存在弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还，依法追究投标人责任并有权要求赔偿相应损失。

补遗*：本项目开标及投标截止时间顺延至****年**月**日**时**分（北京时间），投标保证金截止时间作相应顺延。

本补遗部分是在招标文件的基础上，进行的澄清和修改，如与招标文件有不符时，以本补遗部分为准，本次补遗部分通知作为招标文件的组成部分。

特此通知。

招标人：重庆医药高等专科学校附属第*医院

代建业主：重庆市工程管理有限公司

招标代理机构：重庆招标采购（集团）有限责任公司

****年**月*日