国网青海省电力公司2022年第一次（282207）协议库存物资招标采购招标公告（适用于资格后审）

国网青海省电力公司[联系方式]****年第*次（******）协议库存物资

招标采购招标公告（适用于资格后审）

招标编号：******

*. 招标条件

本招标项目招标人为国网青海省电力公司[联系方式]，招标项目资金来自项目单位自筹、银行贷款，出资比例为***%。该项目已具备招标条件，现对该项目采购进行公开招标。

招标人委托国网青海电力招标代理有限公司[联系方式]（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网青海省电力公司[联系方式]****年第*次协议库存物资招标采购项目的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

*. 项目概况与招标范围

招标货物及其数量、合同包个数

货物清单单独成册，是本公告。

*. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

*.* 通用资格要求：

*.*.*必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。这些制造、检测能力应当分别相等或者优于《****年版配（农）网物资供应商资质能力核实标准》（国家电网公司电子商务平台公开发布）提出的制造、检测设备。

*.*.*设计制造过程与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间或者合同数量满足要求。如同*包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资格要求。

*.*.*投标产品以及专门资格条件接受外购外协的产品、组件，取得国际专业权威机构或者国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且试验报告检测项目、结果数据、检测有效期符合相应产品最新国家、行业标准以及本次招标技术规范的规定：

国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；

国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的专业检测报告。专业检测是指国家电网公司新技术产品或者根据现场运行需要，委托国家级检验检测机构公开邀请进行的专门检测活动。

各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

*.*.*取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证件。

*.*.*投标人取得有效的*******系列质量保证体系认证书。

*.*.*取得招标文件要求的有效认证证书。

*.*.*法定代表人或单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标包投标或者未划分标包的同*招标项目投标。

*.*.*应有良好的财务状况，具体要求详见招标文件第*章投标人须知第*.*.*规定。

*.*.*本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

*.*.**提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

*.*.**在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额**%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

*.*.**在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

*.*.**按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

*.*.**投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和青海省电力公司《关于供应商不良行为处理的通报/公告》（此名称应与各单位在***平台中发布的不良行为处理公告名称保持*致）中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

*.*.**根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。（查询日期应在投标截止日前**天内，查询结果应为网站自动生成的***文件），未提供有效国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

*.*.**根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等*部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔****〕***号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入“黑名单”（查询日期应在投标截止日前**天内，查询结果应为网站自动生成的信用信息报告***文件），未提供有效“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

*.*.**在实际招标采购过程中，*旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

*.*.**.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同*台电脑制作、上传。

*.*.**.*不同投标人委托同*单位或者个人办理应答事宜，如同*个单位派人或者同*个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

*.*.**.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

*.*.**.*不同投标人的投标文件异常*致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容*致，投标文件排版格式*致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

*.*.**.*不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

*.*.**.*不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同*投标人或者个人的账户的。

*.*.**.*招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同*个投标单位或者同*个自然人的**地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在*条及以上的计算机网卡***地址（如有）、***序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡***地址、***序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

*.*.**.*举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

*.*各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*本次招标不接受代理商投标。

*.招标文件获取

*.*本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日下午**:**时前（北京时间），登*招标人招投标信息系统（国家电网公司新*代电子商务平台：*****://***.****.***.**/****.*/******/）凭企业**证书电子钥匙报名并下载招标文件。投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，以及****数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。请使用谷歌浏览器（推荐**版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用****、****、*****系统。

*.*招标文件（电子文件）免费获取，各潜在投标人无需支付获取招标文件款项。

*.*关于国家电网新*代电子商务平台的具体操作详见国家电网新*代电子商务平台首页（*****://***.****.***.**/****.*/******/）的新手指南。技术支持服务热线：***-********。

*.*投标保证金

*.*.*为进*步优化营商环境，切实为实体企业减轻负担，投标保证金缴纳建议采用投标保证金保险或银行保函的方式提交。若采用其他方式提交保证金，请提前联系招标代理机构。

*.*.*投标人应以所报价的标为单位提交投标保证金，作为投标文件的组成部分之*。投标保证金有效期与投标文件有效期*致。

*.*.*投标保证金的递交：投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其所投分标的序号顺序从小到大依次核定。

*.*.*以银行保函形式提交的投标保证金，由信誉良好的具备开具保函资格的地市级及以上银行分行开出，有效期应与投标有效期*致。

*.*.*以保险形式提交的保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险单作为有效的投标文件依据，由有经营该业务资格的省级保险公司开出。保险公司承担投标人投标违约行为的*切赔偿。办理投标保证金保险联系人：郭凯 ***********，王书成 ***********。

*.*.*提交的投标保证金必须在用途栏（或摘要、备注、附言）注明所投项目名称和标、包名称（如：******批次分标水泥制品包*投标保证金）。

*.*办理投标保证金的扫描件请附在商务标书中，以备查！

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：****年*月**日**:**（北京时间），电子投标文件提交招标人招投标信息系统（电子商务平台）的截止时间同上。

*.*投标文件的递交时间：****年*月**日**:**-**:**；****年*月**日**:**-**:**。

*.*投标文件的递交地点：西宁市生物科技产业园经*路**号国网青海电力招标代理有限公司[联系方式]*楼开标大厅。

*.*投标人在完成标书制作后，需要在项目截标之前，在国家电网新*代电子商务平台，网址（*****://***.****.***.**/****.*/******/）公共信息中下载国网青海省电力公司[联系方式]投标信息“*维码”软件（含操作手册），填写投标人相关信息及所投标包等内容并生成相应投标信息*维码图标(横版打印)，打印该*维码图标（该页无需封装），递交标书时现场扫描。投标人没有按时递交投标信息*维码文件或因投标人误填此文件引起的不*致或误解，将视为对招标文件的响应存在重要偏差，责任由投标人承担。请以****年*月**日发布的为准。

（注：编制*维码文件时需填写的分标编号、分标名称、包号等信息要求按照本公告附表“采购需求*览表”中对应的字段内容规范填写。）

*.*特别提示：投标截止时间之前，逾期送达的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定封装的投标文件及投标文件的修改文件。

*.开标时间及地点

*.*开标时间：****年*月**日**:**时整（北京时间）。

*.*开标地点：青海省西宁市生物科技产业园经*路**号国网青海电力招标代理有限公司[联系方式]*楼会议室。

*.*开标方式：采用网络直播方式进行开标（投标人代表无须现场参加开标会议，使用钉钉***观看网络直播开标，开标会议*维码如下：）。

*.发布公告的媒介

“中国招标投标公共服务平台”(****://***.*************.***/)、“国家电网公司新*代电子商务平台”(*****://***.****.***.**/****.*/******/)、“青海项目信息网（***.****.***.**）”上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

*.招标人、招标代理机构及投标人关于招标代理服务费的*方约定

根据中国招标投标协会《关于贯彻&**;国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【****】***号）的指导意见&**;》（中招协【****】***号），本次招标，招标人、招标代理机构与投标人约定如下：招标代理服务费用包含在投标人的投标总报价中，由招标人随合同款支付给中标人。投标人中标后向招标代理机构支付招标代理服务费用。投标人如果投标即视为同意此约定。投标人要严格按照*提供的“*方约定”内容进行签订并提供在商务投标文件中。

*.合规声明

招标文件如果发生可能与法律条规、国家标准不相*致、不相符合的条款表述，其不*致、不符合之处*律无效，并以国家相应规定为准。

**.其他事项

**.*如招标文件中其他章节内容与本章内容有不*致的，以本章内容为准。

**.*由于青海地区对海拔有特殊要求，海拔及其他特殊要求，详见*:******海拔修正及其他特殊要求。

**.* 同*包内同型号货物的投标单价应*致，否则其投标将被否决。

**.*本批协议库存均按数量（金额）划分标包，本次招标的协议库存需求为全省范围内预估需求计划，标包的项目地区不代表最终协议库存订单执行的地区，最终以订单执行实际下达的项目地区为准。报价中的运距由供应商根据青海实际地域情况自行测算。

**.*关于实物**的相关要求遵照《国网公司****年电网资产统*身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册)》执行。供应商在设备出厂前完成实物“**”标签和“****”电子标签的制作与安装，并在***系统中录入物资技术参数等数据，安装物资范围《实物**安装的物资范围》清单执行。（同*类设备在****标签选型时，选大不选小，如****及以上充气柜****标签可选用*型或*型，基于****选大不选小原则，要求供应商按照*型标签制作。）

《国网公司****年电网资产统*身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册)》和《实物**安装的物资范围》清单在国家电网新*代电子商务平台，网址（*****://***.****.***.**/****.*/******/）公共信息中请以****年*月**日发布的为准。

**.*档案移交的要求

**.*.*中标人应根据国网公司档案管理办法、国网青海省电力公司[联系方式]档案管理有关规定，按照甲方要求，提供项目档案归档所需的厂家资料，并负责或配合项目实施方有关单位完成相关档案资料的整理及归档工作。

**.*.*中标人应以档案级光盘或硬磁盘形式提供符合档案要求的电子版，所有文字材料为“双层***”格式，各类设备图纸为“***矢量图”格式，同时确保电子、纸质文件内容*致。

**.*.*根据省公司要求凡涉及*****、*****工程项目中标人需补充完整纸质投标文件，所有档案资料要求内容准确、格式规范、齐全完整、字迹清晰、印章齐全有效，符合档案原始记录性、有机联系性和长久保存要求。

**.*若合同中包含配电变压器、隔离开关、交流避雷器、高压开关柜、箱式变电站、环网柜、柱上开关、电容器、电流互感器、电压互感器、低压综合配电箱（**柜）、电缆分支箱、绝缘子产品，招标人在每个供货自然年度内，需对前述抽检到的产品进行*次破坏性试验，对其产品造成损坏的，中标人需无偿更换与损坏数量相等的同类产品，并自行取回损坏产品。

**.*本批次协议库存采购中分标复合绝缘横担、接地铁、复合材料杆投标单位必须提交样品（需提供样品清单见下表）。按照投标人所投标包内物料描述的型号递交样品，对于未在规定时间内提供样品、样品提供不全或样品未按要求提供的，视为自动放弃投标，其投标被否决。送样截止时间为*月*日**:**前，接收邮寄方式送样。送样地址为：青海省西宁市生物园区经*路**号（国网青海省电力公司[联系方式]物资质量检测中心）。样品接收联系人：张丰丽，联系电话：***********。中标公告发布后*个工作日内请未中标的投标人前往递交样品地址取回样品，逾期不领招标人将自行处置。中标单位所提供样品不予退还，作为后期到货验收比对。

**评标办法

**.*评标办法

**.*.*采用综合评估法，分技术、商务、价格*个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为***分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

**.*.* 价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法详见第*章评标办法*.*.*条。

**.*.*区间平均价浮动法参数设置，若公告中评标办法与第*章评标办法前附表之*有差别，以公告为准。

**.*.*本次招标项目不设定最高限价。

**.*.*授标原则：

评标委员会推荐中标次序按同*分标下，综合评价得分排序从高到低的投标人顺序进行；综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由招标人自行确定。

**.*.*.*本次各分标中每个投标人在同*分标中被授予的标包数量总计不超过*个包。

**.*.*.*当某*分标全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款**.*.*.*规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人。

**.*试验报告审核标准

**.*.* 投标人应按照资格业绩条件要求提供有效的检测（检验）报告，关于报告出具机构、试验类型、试验项目等具体要求详见各标段相关规定。

**.*.* 投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有试验报告记录且记载数据满足招标文件要求，不需提供材料复印件。

**.*业绩审核标准

**.*.* 投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。

**.*.* 在投标文件中提供有效的《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，其业绩以《供应商资质能力核实结果证明函件》所载明的数据为准，不需提供支持文件，《供应商资质能力核实结果证明函件》所载明的有效的核实数据作为评审依据。核实时间段内的业绩支撑文件无需编入投标文件，编入的不作评审。

**.*.* 对于未在投标文件中提供相应产品《供应商资质能力核实结果证明函件》的投标人，为保证其投标文件中供货业绩真实可靠，投标人须取得有效的第*方公证机构出具供货业绩的公证证明，与投标文件同时提交。若投标人未提供有效公证证明，该投标人投标文件将被视为内容不全，该投标人参与本项目的评审将被否决。公证书公证事项：供货合同全部签署主体（单位）（甲乙双方）均予以认可。内容：兹证明**公司提供的**《供货合同》全部签署主体（单位）（甲乙双方）均予以认可。公证证明未包含上述事项和内容的视为无效公证证明。

**.*.*业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。

**.*.* 既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。

**.*.*业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

**.*.* 母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

**.*.*收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

**.*.*重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

**.*生产许可证及其他许可事项审核标准

**.*.*投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》函件有生产许可证记录，不需提供材料复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力核实结果证明函件》函件的须提供生产许可证复印件。

**.*.*投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品种类对应。部分标段未要求提供的可不进行审查。

**.*.*需提供**认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。

**.*.*关于生产许可证具体要求详见各标段相关规定。

**.*  *******系列认证证书审核标准

**.*.*投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有*******系列认证证书记录，不需提供证书复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力核实结果证明函件》的须提供*******系列认证证书复印件。

**.*.*  投标人提供的*******系列认证证书应在有效期内。

**.*生产试验设备审核标准

投标文件中《供应商资质能力核实结果证明函件》有生产试验设备记录，不需提供生产试验设备合同和发票等凭证复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力核实结果证明函件》的须提供生产试验设备合同和发票等凭证复印件。

**.联系方式

招标代理机构：国网青海电力招标代理有限公司[联系方式]

地址：青海省西宁市城北区生物科技产业园经*路**号

联系人：沙经理： ****-*******   

康经理：****-******* 

国网青海电力招标代理有限公司[联系方式]

*〇**年*月***日