【大渡口区】 重庆市“两江四岸”治理提升江北岸线延伸工程钓鱼嘴滨江段（一标段）监理答疑补遗文件

重庆市“两江*岸”治理提升江北岸线延伸工程钓鱼嘴滨江段（*标段）监理答疑补遗通知**.***

（招标编号：***************）

各潜在投标人：

重庆市“两江*岸”治理提升江北岸线延伸工程钓鱼嘴滨江段（*标段）监理答疑补遗有关事宜通知如下：

*、答疑部分

问题*：本次招标文件投标人公司资质要求没有要求水利部资质，却在招标文件***商务加分中，专业监理工程师执业资格使用水利部人员资质，明显不合理，建议修改为：拟派的专业监理工程师其中有*名具备市政专业*级建造师执业资格和工程类高级职称资格的得*分，拟派的专业监理工程师其中有*名同时具备住建部颁发的水利水电工程专业国家注册监理工程师执业资格和工程类高级职称资格的得*分，总分最多得*分。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：本项目并未要求水利局相关资质，加分项却要求*分的水利局颁发的水利监理证，指向性过于明显。该项目是否确实需要水利局颁发的监理证书而不认同住建部颁发的监理证书水利水电专业，如果水利专业性要求真的这么高，为什么公司资质不需要水利局相关资质。请业主明确项目哪个服务部分的水利专业要求如此之高。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：招标文件**页专业监理工程师实力，拟派的专业监理工程师其中有 * 名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得 * 分。

质疑：招标文件并未要求水利资质，但商务加分专业监理工程师实力却要求具备水利部颁发的职业资格，因此投标人怀疑此条有为***单位量身定做的嫌疑，为了竞标的公平，建议取消或修改此条要求。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：招标文件***页专业监理工程师实力，拟派的专业监理工程师其中有 * 名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得 * 分，招标文件并未对水利资质有所要求，为何人员要求具备水利部颁发的执业资格，此项不合理，建议修改。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：*.请问，本项目中没有的明确的公园工程，请问提供企业业绩中公园工程要怎么体现？ 如果非要在业绩要求中强行加*个公园业绩，倒不如直接让投标人提供*个单独的公园工程业绩更好？不比含有公园业绩更能体现公司有此类经验？

*.总监理工程师要求针对性过强，意图为某企业量身打造。建议取消注安证及*建证加分项。

*.本项目基本资格要求不是要求的水利部颁发的水利资质吧，设置水利部双专业证书是否指向性过强？建议取消本项加分，或降低专业监理工程师水利专业减分条件，*个专业满足*个即可。

回答：

*.本项目招标范围已经明确主要建设内容包括“崖壁修复、岸坡治理、江滩整治、棕地治理、滩地绿化、公园绿化、垂直绿化、林相改造、护岸结构、交通步道系统、附属配套建（构）筑物（游客接待中心、架空平台、驿站）等”，包含业绩要求中的公园工程。投标人递交的市政公用工程（含公园工程）业绩应当具备与本项目类似的公园工程业绩。请投标人仔细阅读招标文件，也可以查阅本项目施工招标的清单及图纸，提前做好现场探勘工作，结合企业自身实力及项目情况参与投标关于业绩要求中公园工程如何体现的问题，招标文件中已经明确“若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明”。若上述证明材料无法体现公园工程的，投标人按照招标文件规定提供业主证明即可。

招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，投标保证金不予退还，由投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失；

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：*.请问，本项目中，商务业绩要求，市政公用工程（含公园工程）且公园工程造价大于*亿元，本项目的招标范围中并没有所谓的明确的公园工程，请问我司企业业绩中公园工程如何体现？是项目名称中有体现公园，且造价大于*亿即可？

*.本项目，商务分中要求专监具备水利部颁发的水土保持和水工建筑监理工程师执业资格得*分，参与本项目投标的都是住建部监理单位，请问本项目设置水利部双专业证书是否指向性过强？建议取消本想加分，或修改为具备水利部颁发的水土保持或水工建筑执业资格得*分。

*.本项目，总监理工程师要求具备****年之后竣工的市政项目含*亿公园业绩，且具备国监证、注安证及*建证，还需要具备高工证，才能得满总监理工程师的商务分。这样设置条件，是否针对性过强，意图为某企业量身打造。建议取消注安证及*建证加分项。

回答：

*.本项目招标范围已经明确主要建设内容包括“崖壁修复、岸坡治理、江滩整治、棕地治理、滩地绿化、公园绿化、垂直绿化、林相改造、护岸结构、交通步道系统、附属配套建（构）筑物（游客接待中心、架空平台、驿站）等”，包含业绩要求中的公园工程。投标人递交的市政公用工程（含公园工程）业绩应当具备与本项目类似的公园工程业绩。请投标人仔细阅读招标文件，也可以查阅本项目施工招标的清单及图纸，提前做好现场探勘工作，结合企业自身实力及项目情况参与投标关于业绩要求中公园工程如何体现的问题，招标文件中已经明确“若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明”。若上述证明材料无法体现公园工程的，投标人按照招标文件规定提供业主证明即可。

招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，投标保证金不予退还，由投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失；

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：*.请明确业绩要求：如何体现公园业绩？项目名称含公园工程？还是合同里面的项目描述含公园工程建设的部分内容？还是要同时都有，我公司好查看是否有满足的业绩。以免资格审查不过关。

*.专业监理工程师设置水利部双专业证书是否指向性过强？建议取消本想加分，或修改为具备水利部颁发的水土保持或水工建筑执业资格得*分。

*.总监理工程师要求不算很高，就是指向性有些强，必须要公司在这几天刚好有这么个条件的总监，或者提前准备好这个条件的总监。不然就算有这么个条件的总监的公司，怕是也舍不得光开工资不上班吧！

回答：

*.本项目招标范围已经明确主要建设内容包括“崖壁修复、岸坡治理、江滩整治、棕地治理、滩地绿化、公园绿化、垂直绿化、林相改造、护岸结构、交通步道系统、附属配套建（构）筑物（游客接待中心、架空平台、驿站）等”，包含业绩要求中的公园工程。投标人递交的市政公用工程（含公园工程）业绩应当具备与本项目类似的公园工程业绩。请投标人仔细阅读招标文件，也可以查阅本项目施工招标的清单及图纸，提前做好现场探勘工作，结合企业自身实力及项目情况参与投标关于业绩要求中公园工程如何体现的问题，招标文件中已经明确“若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明”。若上述证明材料无法体现公园工程的，投标人按照招标文件规定提供业主证明即可。

招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，投标保证金不予退还，由投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失；

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：*.本项目总监理工程师基本要求：不允许在其他项目任职，可理解为无在建。加分要求：具备****年之后竣工的市政项目含*亿公园业绩，且具备国监证、注安证及*建证，还需要具备高工证，才能得满总监理工程师的商务分。基本要求和商务要求加在*起指向性不要太强？要有近年*亿以上业绩，要无在建，要注册安全师证，要*建，要高工！试问哪个监理公司吃饱了，养个这种条件的总监不上项目？拿来放起耍？除非刚好这个项目为他量身定制！

*.商务加分，本项目并未明确有公园工程，只是包含公园工程的部分建设内容，请问加分业绩如何体现？项目名称中有公园*字？

*.商务加分，本项目的资格要求并未要求是水利部颁发的监理资质，而商务加分专业监理工程师设置水利部双专业证书是否指向性过强！！！！！能否取消增加公平竞争机会，或修改为具备水利部颁发的水土保持或水工建筑执业资格得*分。

回答：

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

*.本项目招标范围已经明确主要建设内容包括“崖壁修复、岸坡治理、江滩整治、棕地治理、滩地绿化、公园绿化、垂直绿化、林相改造、护岸结构、交通步道系统、附属配套建（构）筑物（游客接待中心、架空平台、驿站）等”，包含业绩要求中的公园工程。投标人递交的市政公用工程（含公园工程）业绩应当具备与本项目类似的公园工程业绩。请投标人仔细阅读招标文件，也可以查阅本项目施工招标的清单及图纸，提前做好现场探勘工作，结合企业自身实力及项目情况参与投标关于业绩要求中公园工程如何体现的问题，招标文件中已经明确“若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明”。若上述证明材料无法体现公园工程的，投标人按照招标文件规定提供业主证明即可。

招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，投标保证金不予退还，由投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失；

*.此条设置有修改，详见补遗部分。

问题*：本项目，总监理工程师要求 具备****年之后竣工的市政项目含*亿公园业绩，且具备国监证、注安证及*建证，还需要具备高工证，才能得满总监理工程师的商务分。这样设置条件，是否针对性过强，意图为某企业量身打造。建议取消注安证及*建证加分项。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题**：本项目，商务分中要求专监具备水利部颁发的水土保持和水工建筑监理工程师执业资格得*分，参与本项目投标的都是住建部监理单位，请问本项目设置水利部双专业证书是否指向性过强？建议取消本想加分，或修改为具备水利部颁发的水土保持或水工建筑执业资格得*分。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题**：请问，本项目中，商务业绩要求，市政公用工程（含公园工程）且公园工程造价大于*亿元，本项目的招标范围中并没有所谓的明确的公园工程，请问我司企业业绩中公园工程如何体现？是项目名称中有体现公园，且造价大于*亿即可？

回答：本项目招标范围已经明确主要建设内容包括“崖壁修复、岸坡治理、江滩整治、棕地治理、滩地绿化、公园绿化、垂直绿化、林相改造、护岸结构、交通步道系统、附属配套建（构）筑物（游客接待中心、架空平台、驿站）等”，包含业绩要求中的公园工程。投标人递交的市政公用工程（含公园工程）业绩应当具备与本项目类似的公园工程业绩。请投标人仔细阅读招标文件，也可以查阅本项目施工招标的清单及图纸，提前做好现场探勘工作，结合企业自身实力及项目情况参与投标关于业绩要求中公园工程如何体现的问题，招标文件中已经明确“若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、项目金额（如有）、工程规模（如有）信息的，还须提供业主证明”。若上述证明材料无法体现公园工程的，投标人按照招标文件规定提供业主证明即可。

招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，取消中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门处理，投标保证金不予退还，由投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题**：拟派的专业监理工程师其中有 * 名具备市政专业*级注册建造师执业资格以及高级工程师资格的得 * 分，拟派的专业监理工程师其中有 * 名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得 * 分，总分最多得 * 分；

本项目要求建设部市政资质，总监和专监都要求的市政专业的监理人员，建设部也有水利水电相关专业，为什么需要水利部的证书来加分？ 此条加分项不妥，建议招标人修改！

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题**：请问获奖证书未发放是否可以提供获奖名单文件或颁发机构官方网站获奖信息截图代替？

回答：不可以，此条要求不修改，按招标文件要求执行。

问题**：本项目是市政项目，为什么要要求水利部颁发的证书，这个严重排斥潜在投标人。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题**：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。是否有业主专家   回复下    因为业主专家会给意向中标单位大纲打高分

回答：本项目技术部分为暗标评审，评标委员会由招标人依法组建，是否派招标人代表进入评标委员会由招标人在开标前依法确定。

问题**：质疑：本招标的监理项目为建筑行业市政公用工程类监理项目，而非水利行业的水利工程类监理项目招标，但是本招标文件却在商务部分中特定要求“拟派的专业监理工程师其中有*名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得*分”，请问该特定又为有的放矢的条款算不算违反中华人民共和国招投标法中“第***条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。中的(*)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”和“国家发改委“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔****〕***号)””中“*.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”理由如下：理由*、从资质设定范围来说，本项目定义为市政公用工程专业，本招标文件设定的资质也为建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质，并未涉及到水利行政主管部门颁发的水利工程或水土保持等水利类监理资质。理由*、从招标范围来说，“本项目的招标范围为：包括设计图内的园建工程、岸线治理工程、交通步道系统工程人、给排水工程、绿化工程、小品工程、配套建筑、电气工程、暖通工程等监理工作”，请问招标人，以上招标范围是否有水利枢纽、水利堤防、水工大坝、水下构筑物工程？但为何在商务部分中特点设置了从事以上水利工程专业的“同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格”的专业监理工程师加分条件？理由*、从项目资金来源上说，本项目的建设资金来源为区级财政资金，而非中央或水利部或重庆市水利局直接拨付款项的筹建项目，本项目的产权及管理单位为大渡口区人民政府和重庆钓鱼嘴音乐半岛投资发展有限公司[联系方式]，请问建成后，是否划归重庆市水利局下辖统筹管理？理由*、从项目实施划归范围来说，本项目质量和安全的监督、管控单位为重庆市大渡口区建委及其质、安监部门，而非重庆市水利局及其下辖水利质、安监部门，那请问招标人是否已确认好了本项目实施工程中的项目质量、安全过程管控是找大渡口区建委还是重庆市水利局或重庆市大渡口区农林水利局呢？理由*、从商务部分分值设定来说，本招标文件对总监理工程师商务加分的描述为“拟派的总监理工程师具备①注册安全工程师执业资格的得 * 分，②*级注册建造师资格的得 *分，总分*分；”而专业监理工程师却可以设置为“拟派的专业监理工程师其中有 * 名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得 * 分”，请注意，这个条件*次就能得*分，投标报价最多才扣**分，请问到底是想中标的监理公司的总监太次了，还是拟派的专监太强了，况且中标后是否人证相互都是另外*回事了。招标人用心良苦地设置本招标文件规定的资格条件和商务条件，放眼全国*手就能数清，其中重庆就只有*家单位，吃相确实难看。建议：取消本条与项目无关且又有失公平、公正原则的商务加分条件，将*分改为以考察同类市政类或公园类土建从业监理经历的业绩条件加分。否则将保留进*步向区监管机构投诉的权利。

回答：此条设置有修改，详见补遗部分。

问题**：质疑：本招标的监理项目为建筑行业市政公用工程类监理项目，而非水利行业的水利工程类监理项目招标，但是本招标文件却在商务部分中特定要求“拟派的专业监理工程师其中有*名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得*分”，请问该特定又为有的放矢的条款算不算违反中华人民共和国招投标法中“第***条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。中的(*)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；”和“国家发改委“关于印发《工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案》的通知(发改办法规〔****〕***号)””中“*.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。”理由如下：理由*、从资质设定范围来说，本项目定义为市政公用工程专业，本招标文件设定的资质也为建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级资质，并未涉及到水利行政主管部门颁发的水利工程或水土保持等水利类监理资质。理由*、从招标范围来说，“本项目的招标范围为：包括设计图内的园建工程、岸线治理工程、交通步道系统工程人、给排水工程、绿化工程、小品工程、配套建筑、电气工程、暖通工程等监理工作”，请问招标人，以上招标范围是否有水利枢纽、水利堤防、水工大坝、水下构筑物工程？但为何在商务部分中特点设置了从事以上水利工程专业的“同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格”的专业监理工程师加分条件？理由*、从项目资金来源上说，本项目的建设资金来源为区级财政资金，而非中央或水利部或重庆市水利局直接拨付款项的筹建项目，本项目的产权及管理单位为大渡口区人民政府和重庆钓鱼嘴音乐半岛投资发展有限公司[联系方式]，请问建成后，是否划归重庆市水利局下辖统筹管理？理由*、从项目实施划归范围来说，本项目质量和安全的监督、管控单位为重庆市大渡口区建委及其质、安监部门，而非重庆市水利局及其下辖水利质、安监部门，那请问招标人是否已确认好了本项目实施工程中的项目质量、安全过程管控是找大渡口区建委还是重庆市水利局或重庆市大渡口区农林水利局呢？理由*、从商务部分分值设定来说，本招标文件对总监理工程师商务加分的描述为“拟派的总监理工程师具备①注册安全工程师执业资格的得 * 分，②*级注册建造师资格的得 *分，总分*分；”而专业监理工程师却可以设置为“拟派的专业监理工程师其中有 * 名同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得 * 分”，请注意，这个条件*次就能得*分，投标报价最多才扣**分，请问到底是想中标的监理公司的总监太次了，还是拟派的专监太强了，况且中标后是否人证相互都是另外*回事了。招标人用心良苦地设置本招标文件规定的资格条件和商务条件，放眼全国*手就能数清，其中重庆就只有*家单位，吃相确实难看。建议：取消本条与项目无关且又有失公平、公正原则的商务加分条件，将*分改为以考察同类市政类或公园类土建从业监理经历的业绩条件加分。否则将保留进*步向区监管机构投诉的权利。

回答：同问题**，详见其回答。

*、补遗部分：

*.招标文件第*章评标办法前附表*.*.*（*）中“专业监理工程师执业资格（* 分）”修改为：

“拟派的专业监理工程师其中：

①有*名具备市政专业*级注册建造师执业资格以及高级工程师资格的得*分；

②有*名具备住建部颁发的水利水电工程专业监理工程师执业资格或同时具备水利部颁发的水土保持监理工程师执业资格和水利部颁发的水工建筑监理工程师资格的得*分

总分最多得*分；

投标人须在投标文件商务部分提供该专业监理工程师的有效证书。

”

*.招标文件第*章评标办法前附表*.*.*（*）中“总监理工程师 执业资格（ *分）”修改为：

“

拟派的总监理工程师具备*级注册建造师资格的得*分，总分*分；

投标人须在投标文件商务部分提供该总监理工程师相应的有效的注册执业证书。

”

*.本项目投标文件递交的截止时间修改为****年*月**日**时**分，投标保证金到账时间和开标时间等相应顺延。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆钓鱼嘴音乐半岛投资发展有限公司[联系方式]

招标代理公司：重庆招标采购（集团）有限责任公司[联系方式]

****年*月**日