太保镇人民政府2021年度法治政府建设年度报告

太保镇人民政府****年度法治政府建设年度报告

　　为积极推进依法行政工作，****年我镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的**大、**届历次全会精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，以党史学习教育为契机，以法治政府建设目标为主要抓手，认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实，确保了法治创建工作与业务工作有效结合，以法治创建促进各项工作顺利开展。现结合我镇实际，将****年度法治政府建设工作情况总结如下：

　　*、推进法治建设第*责任人职责履行情况

　　我镇党政主要负责人严格落实法治建设第*责任人职责。*是深入学习贯彻习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇工作的全过程和各方面。我镇党委理论学习中心组把习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神作为重点内容，组织全镇干部职工进行系统学习和培训，积极开展法治宣传活动，加强对习近平法治思想的宣传报道。*是我镇坚持以习近平法治思想为指导，认真学习《法治政府建设实施纲要》《连山壮族瑶族自治县推进党政主要负责人履行推进法治建设第*责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》《****年连山壮族瑶族自治县全面依法治县工作要点》《连山壮族瑶族自治县****年依法行政工作要点》等文件要求，全面依法履行政府职能，不断完善依法行政制度体系，提高科学民主依法决策水平，坚持严格规范公正文明执法，强化权力制约和监督，依法有效化解社会矛盾，着力提升政府工作人员法治思维和依法行政能力，执法公信力切实增强，人民群众合法权益得到维护，法治化营商环境持续优化。*是切实加强法治宣传教育。我镇党政主要负责人带头学法，建立领导干部学习制度，着力提高行政执法人员的整体素质，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。*是健全法治宣传教育机制。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展法治宣传教育活动。抓住新法出台时机，进行有计划、有重点、有力度的普法，在更高层次上推进普法工作，在全镇形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　*、推进法治政府建设的主要措施及成效

　　（*）完善决策制度，推进依法行政

　　*是进*步完善行政决策程序。推动全镇落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格决策责任追究，提升决策公信力，加强重大行政决策公众参与平台建设。*是进*步健全政府法律顾问制度。完善法律顾问工作机制，发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、矛盾纠纷化解、推进依法行政等工作中的积极作用。*是牢固树立依法决策意识，严格遵守法定权限和程序，注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。继续强化重大决策的审查制度，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交镇政府党政班子讨论决定的制度和程序，防止了行政决策的随意性，提高了行政决策的水平。

　　（*）履行政府职责，落实依法公开

依法公开，强化行政行为公平公正监督机制。以“谁制定，谁公开，谁保管，谁公开”为原则，*是对行政执法行为，严格执行*公开制度，即事前公开，事中公开，事后公开，做到事实清楚，对象明确，程序合法，主体适格，适用法律法规正确，处理结果公平公正，努力实现教科书式执法，阳光下执法。*是加强服务管理工作公开，对涉及群众切身利益，关系社会公平公正的服务管理工作，要及时公开，保障群众参政率，知晓率。*是坚持党务、政务公开制度。通过党务政务公开栏，按照年初公开、每月公开、每季公开与及时公开，主动公开党务信息，强化党务政务信息公开工作。健全完善了政务公开配套制度如信息公开的审查制度、“*审*校”工作制度，按照“应公开尽公开”的原则，坚持按时按要求在党务政务公开栏公开党务政务信息约**条，在县政府网站公开栏目公开信息**条。

　　（*）重视“行政调解”，有效化解社会矛盾纠纷

　　*是齐心协力，聚焦纠纷调处工作。****年，我镇政府职能部门排查和化解各类社会矛盾纠纷***次，排查出矛盾纠纷**宗，已处理了**宗（其中涉农领域*宗、涉山林纠纷领域*宗、涉劳资纠纷领域*宗、涉土地领域*宗，医患纠纷*宗，其他*宗）。

　　*是加强对社区矫正人员、刑满释人员的教育和服务工作，特殊人群管理到位。严格落实日常管理制度，认真做好社区矫正日常监督管理工作，加强对特殊人群的管理。****年，我镇解除社区矫正人员*名，目前在册社区矫正人员共*名。

　　*是广泛开展全民禁毒方面，提升群众防范意识。全面开展“不让毒品进单位”，“不许毒品进我家”的禁毒宣传教育，提高全镇职工及人民群众的反毒、防毒、拒毒意识。通过悬挂禁毒标语、派发禁毒宣传资料等方式，向广大群众宣传禁毒法律法规、毒品的危害等，号召全民提高对毒品危害认识，自觉抵制毒品，坚决同吸毒、贩毒作斗争，营造良好的禁毒氛围。****年，我镇开展“*进”禁毒宣传共***场，派发禁毒宣传资料约*****份，在册吸毒人员**名，其中*人列入社区戒毒康复工作，其中*人为社区戒毒人员，*人为社区康复人员，社区戒毒康复人员做到按时到镇戒毒康复办报到。

　　（*）坚持依法治理，全力推进镇域社会治理现代化

　　构筑联建网络壁垒，提升社会治理水平。*是继续坚持落实综治“网格化+信息化”“网格员+信息员”建设方案，及时调整领导小组和组织架构。在原有的**名网格员的基础上上，将自然村村长、老党员及村内热心人员也纳入信息员的范围，增加***名信息员。充分发挥信息员功能配合网格员管理好网格。*是落实首问负责、协作配合、工作例会、情况报告、应急联动、档案管理、监督考核等制度，加强监督各网格员落实做好本职工作，对自身管理的网格负起责任。*是完善综治网格化信息系统的管理和使用。对原有的综治管理系统进行升级，将各村的监控系统接入镇综治中心，完善雪亮工程，实现辖区社会治安监控设施全面覆盖。*是充分调动群众参与群防群治的积极性，着力整治突出治安问题。充分利用科技手段，运用监控设备，对各村居重点场所进行管理，防止治安问题发生。*是完成网格图层绘制。各网格员使用广东政法综治*通***，根据各村居人口、村庄分布及山林分布等，将全镇划分为**个网格图层。*是继续做好日常网格治理工作。运用综治*通将日常巡查发现的问题以及矛盾纠纷录入系统，切实发挥网格员作用，及时发现解决社会矛盾，维护社会稳定。截止目前，我镇网格员活跃度为***%，录入事件数为****件。

　　精心安排部署，强化政治担当，扎实推进扫黑除恶斗争工作。*是及时更新扫黑除恶斗争工作领导小组成员。*是扎实安排部署。专班领导小组组织召开扫黑除恶斗争工作会议*次，参会人员达***余人次。认真学习贯彻上级会议精神，积极研判问题线索。同时坚持把扫黑除恶同反腐败斗争结合起来，全面摸底排查，严厉打击为黑、无黑除恶、涉黑涉恶势力充当“保护伞”的行为，彻底从严处理黑恶势力犯罪分子。*是强化宣传力度。不断强化“扫黑除恶”专项斗争宣传力度，采取“宣传条幅+宣传栏+电子屏+活动”多方位立体化宣传方式，致力做到“扫黑除恶”工作家喻户晓、妇孺皆知，全年共开展扫黑除恶专题宣传活动**场，*****余人次参加。*是全面摸排依法打击。对各行各业开展多次摸排，对*种黑恶势力性质违法犯罪活动线索进行全面摸排，全年摸排次数约***余次，镇辖区内未发现黑恶势力。

　　立足实际，扎实开展平安建设工作。*是制定了《****年平安建设工作实施方案》，与各村、站所、镇直各单位、学校签订了目标管理责任书，分解任务，落实责任。*是针对我镇各村矛盾纠纷及信访事件频发现象，分别打造了集矛盾纠纷受理调解、法律法规咨询、舆情监测研判、网格管理和部分民生业务代办的村综治服务中心，建成运行后具体负责辖区矛盾纠纷排查、受理、综治信息上报、治安防控、辖区特殊人群监管等各项工作。*是健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线。*是创建平安村工作。全面完成了*个村（居）创建“民主法治村（居）”工作，完成了**个“民主法治村小组”创建工作，完成度达**%以上。创建“平安村小组”**个，完成度为**.*%。“无邪教乡村”创建机制不断完善，创建氛围日益浓厚，反邪成果充分体现，我镇政治社会局面稳定和谐。

　　（*）广泛宣传，营造依法治镇浓厚氛围

　　今年，我镇进行普法宣传活动共**次，受教育面达到****人次。*是制定****年法治宣传教育工作计划、明确工作责任，成立“**”普法领导小组。在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。重点宣传社会治安、婚姻家庭、食品安全、预防非法集资等于群众自身生产、生活密切相关的法律知识，开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。*是以“送法下乡”“*村*法律顾问”“法律*进”为载体，深入开展“法律进乡村”主题活劢，引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训，发挥律师等法律与业人士在法治宣传教育中的积极作用，在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。*是通过多种形式宣传，提升群众法律意识。集中开展宪法宣传活动，发放宣传材料****余份、解答法律咨询**余人次，分别到中小学、村里开展“法治课堂”、法治讲座。

　　*、存在的问题

　　今年以来，通过上下联动，各方配合，确保了各项活劢的顺利开展，营造了较为浓厚的工作氛围，对于提高全社会的法制意识，进*步推动社会治安综合治理措施的落实，起到了积极作用。但是，也还存在*些问题和不足：*是部分干部法治思维有待加强。在法治政府建设工作有序推进下，我镇干部法律意识和法治理念日渐增强，但部分干部法律知识素养不足，运用法治思维的能力有待提高。*是宣传形式还需进*步创新，宣传途径还需进*步发掘，宣传力度还需进*步加大。*是执法力量较为薄弱。由于目前我镇配备的执法队*编制人员均为新录用公务员，无相关执法经验，且全镇执法持证人数不足、执法水平不高。

　　*、下*步工作计划

　　****年，我镇将以认真深入贯彻落实习近平法治思想，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进全镇经济社会事业更好更快发展。

　　（*）加强依法行政能力建设。提高领导干部学法用法能力，不断提升行政执法人员依法执政的能力和水平，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。 积极参加上级组织的依法行政工作培训，提高我镇执法工作人员的业务能力和工作水平。

　　（*）继续抓好法治宣传教育。深入总结“**普法”和“**普法”部署，加大法治宣传教育，紧紧围绕镇党委、政府中心工作和社会热点问题，广泛开展法治宣传活动，营造良好的社会法治氛围。

　　（*）健全法治监督机制。认真履行行政执法监督的各项职能，加强行政执法监督检查力度，督促各行政执法部门全面、正确履行行政执法职责，积极开展执法督查活动，把法律监督、层级监督、舆论监督、社会监督和专项监督有机结合起来，重点抓好关键部门、关键环节和群众关心的热点、难点事项的监督，加大对执法不规范、不公正、不文明、不作为行为的查处力度。

                                                                                                                                                      中共太保镇委员会

                                                                                                                                                       太保镇人民政府  

                                                                                                                                                        ****年*月**日