石柱土家族自治县长江大保护水环境综合治理PPP项目（一期）项目管理和全过程造价咨询服务招标公告

招标条件

石柱土家族自治县长江大保护水环境综合治理***项目（*期）项目管理和全过程造价咨询服务工程已由石柱土家族自治县发展和改革委员会以石发改审[****]***号文批准建设,项目业主为石柱土家族自治县住房和城乡建设委员会[联系方式]，建设资金来自引进社会资本与政府合作，项目出资比例为***%。项目已具备***招标条件，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

项目概况与招标范围

*.* 建设地点：本项目位于石柱土家族自治县，涉及石柱县南宾街道、万安街道、下路街道、下路工业园区、西沱镇、黄水镇、冷水镇。

*.* 建设规模：石柱县水环境综合治理***项目包括污水处理厂建设工程、污泥处理厂建设工程、雨污水管网建设工程、餐厨垃圾处理厂建设工程、河湖水生态环境整治工程、智慧水务工程及存量资产收购*个大项**个子项。

*.* 本次招标项目***项目管理费：暂定约 ***.**万元；

本次招标项目造价管理费： 暂定约 ***.**万元。

*.* 招标范围：受项目实施机构的委托提供全过程工程咨询服务，包括的***项目管理服务和全过程造价咨询服务（包括工程量清单及组价审核、施工阶段全过程工程造价控制）。

*.* ***项目管理：

（*）管理制度咨询

协助实施机构和项目公司明确项目实施过程中的权责边界以及相关流程；协助项目实施机构完成***项目各项管理制度的制定；协助项目实施机构建立***项目工作机制。

（*）投融资监管

协助实施机构对项目公司注册资本、项目资本金到位情况进行监管；协助实施机构对项目融资到位情况及资金使用情况进行监管；监控项目公司在股权锁定期内的股权变动情况；协助实施机构检查项目公司的财务管理制度是否健全、资金拨付流程设置是否合规、合理；监督项目公司是否按照资金监管协议的约定管理、使用建设资金和投资收益，接受监管银行资金监管，确保项目建设资金专款专用。

（*）建设程序监管

监管项目公司施工许可证等相关建设程序的办理是否合规；监督项目公司对-设计、地勘、工程承包、分包单位、材料和设备的采购程序是否依法合规。

（*）项目安全、质量、进度监管

监督项目公司的工程质量、安全、进度计划保障体系是否健全监督有关法律、行政法规、强制性标准、技术规范执行情况校核工程进度计划，梳理工程的关键节点及关键工期偏差，提出可执行纠偏措施及建议意见；协助相关主管部门及项目实施机构，开展工程质量、安全等相关检查工作，跟踪问题整改情况；收集并项目公司提交的建设进度月度检查报告，及时向实施机构反馈项目的实施状态定期（按月）和不定期组织对工程安全、质量问题整改情况进行核查，检查工程建设进度，并向实施机构提交书面报告；协助实施机构对项目公司提交的建设进度年度报告进行初步审核。

（*）项目变更监管

因项目合作内容的变更导致项目实际投资额发生调整，协助实施机构依法完善各项投资调整配套手续和程序。

（*）***合规性监管

协助政府相关部门及时更新***综合信息平台项目库，接受社会监督；动态跟踪并执行***相关政策体系文件，对项目建设期可能发生的合规性风险进行跟踪及预防，梳理风险动态跟踪及风险防控体系，防范退库风险。

（*）合同管理和法务咨询

为实施机构就项目执行中的问题提供法律咨询服务；监管项目合同履约情况，提交合同履约评价报告；协助实施机构办理合同变更、补充协议，并配合项目实施机构办理项目违约、纠纷处理及索赔等工作。协助政府部门及时更新***综合信息平台项目库，接受社会监督；动态跟踪并执行***相关政策体系文件，对项目运营期可能发生的合规性风险进行跟踪及预防，梳理风险动态跟踪及风险防控体系，防范退库风险。实施机构就项目执行中的问题提供法律咨询服务。

（*）可行性缺口补助测算

在政府支付可行性缺口补助前，根据项目合同约定，协助政府方对项目公司提交的支付申请进行审查，对当年可行性缺口补助金额进行测算，并出具测算报告。

（*）运营期绩效考核

运营期前*年，每年*次，优化完善绩效考核指标，根据项目需要，对运营期绩效考核指标进行细化；制定运营期绩效考核工作方案；协助实施机构组织运营期绩效考核，编制运营期绩效考核报告，确定运营期绩效考核系数，用以确定当年可行性缺口补助金额。

（**）审查调价申请、启动调价机制

结合项目合同约定的调价机制，动态关注项目实际总投资、基准利率及重庆市***的变动情况，及时启动调价机制或对项目公司提出的调价申请进行审查，重新计算年可行性缺口补助金额。

（**）项目中期评估及项目后评价

在项目运营期第*年对正在运行的***项目进行阶段性总结，出具中期评估报告，项目运营期结束后，出具项目后评价报告，客观评价***项目的服务质量和运营效率，为政府监管工作及相关协议条款的调整提供参考，促进项目绩效目标的实现。

*.*全过程造价咨询：

全过程造价咨询工作包括本项目施工图预算审核（即工程量清单及组价审核）和施工阶段全过程工程造价控制（即全过程跟踪审计含结算审核）两部分，具体包含：

（*）参与图纸会审并提出成本建议，合同文本商务条款的审核及建议，合同工程进度的计量审核和资金计划，新增项目的价格审核及评价，建筑材料（设备）认（审）价，工程洽商（含工程指令、签证现场收方计量）计量计价及审核，在施工图审查完成后进行工程量清单及组价审核。

（*）设计及其变更的经济分析，参与施工阶段的现场计量，现场收方，现场签证，新增项目的价格审核及评价，建筑材料认（审）价，工程进度款审核，提供工程索赔和反索赔咨询，有关工程造价信息及法规等咨询。

（*）检查项目概算执行情况，检查有无超出批准概算范围投资情况，发现超概情况及时向委托单位提出。

（*）制定工作月报及各项台账管理（进度支付台账、设计变更台账、签证台账、收方台账、动态成本台账等）等与造价咨询相关的所有服务工作。

（*）对施工单位报送的结算进行审核并提交书面审核报告。

（*）协助委托人解决委托人与施工单位之间关于工程造价方面的争议，并向委托人提供切实可靠的依据。

（*）配合完成上级单位审计等工作。

*.*服务周期：

***项目管理：自咨询服务合同签订之日起至运营期第*年完成时止。

全过程造价咨询：工程量清单及组价审核每个报告编制时间**天；

施工阶段全过程造价控制：自咨询服务合同签订之日起至项目竣工结算完成，移交全部资料至招标人为止。

投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人须具备以下条件：

*.*.* 本次招标要求投标人具备的资质条件：同时具有工程造价甲级资质和工程咨询单位甲级资信证书（综合资信）。

*.*.* 投标人还应在人员、设备、资金等方面具有相应的跟踪审计能力，详见招标文件第*章投标人须知前附表第*.*.*条内容。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

招标文件的获取

。

投标文件的提交

*.* 投标文件递交时间：****年*月 **日 * 时** 分至 ** 时 ** 分(北京时间)，逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，应当拒收；

*.*投标截止和开标时间：****年 *月**日 ** 时 ** 分至 ** 时 ** 分(北京时间)；

*.*投标文件递交地点及开标地点：石柱土家族自治县公共资源交易中心（地址：石柱县南宾镇双庆社区楼房湾组新城区写字楼*楼）。

*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

发布公告的媒介

。

联系方式

招标人：石柱土家族自治县住房和城乡建设委员会[联系方式]

地 址：石柱土家族自治县万寿大道**号

联系人：马老师

电 话：***-********

招标代理机构：重庆佳宏招标代理有限公司[联系方式]

地 址：重庆市渝北区东湖南路***号中渝爱都会*幢**-**

联系人：胡老师

电 话：***********

**** 年 * 月 ** 日