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更新时间 | 2021-05-17 | 招标单位 | 我要查看 |
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湖南省桂东(湘赣界)至新田高速公路桂阳至新田段工程可行性研究及各专项报告编制******标段咨询服务招标公告
*.招标条件
本招标项目湖南省桂东(湘赣界)至新田高速公路桂阳至新田段已列入湖南省高速公路网规划,建设资金来自国内投资 ,招标人为湖南省交通运输厅规划与项目办公室[联系方式]。项目已具备招标条件,现对湖南省桂东(湘赣界)至新田高速公路桂阳至新田段工程可行性研究报告及专项报告编制(项目名称)咨询服务进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.* 建设地点:湖南省永州市境内;
*.* 项目建设规模及招标范围:
*.*.*项目起于湖南省桂阳县许广高速,经新田县,止于永州市宁远县境内接*广高速。路线全长约**公里,投资匡算约**亿元,为新建高速公路。
*.*.* 招标范围为编制本标段的工程可行性研究报告、地质灾害危险性评估报告(含压覆矿产查询)、用地预审服务相关报告、规划选址论证报告、通航技术论证报告、社会稳定风险分析报告、***技术**仿真视频研究和展示。
本次咨询服务招标工程共分为*个标段。其标段划分及工程内容等见下表。
标段号 | 路线桩号 | 长度(**) | 招标范围 |
****** | 桂东(湘赣界)至新田高速公路桂阳至新田段 | 约** | 编制本标段的工程可行性研究报告、地质灾害危险性评估报告(含压覆矿产查询)、用地预审服务相关报告、规划选址论证报告、通航技术论证报告、社会稳定风险分析报告、***技术**仿真视频研究和展示。 |
本次招标咨询服务期限为:**日历天(委托人发出开始工作通知后**日历天内提交工程可行性研究报告成果;工程可行性研究报告提交后**日历天内完成并提交各专项报告)。
*.投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人须具备:
(*)独立法人资格,持有有效的营业执照(或事业单位法人证书, 或社会团体法人登记证书)(投标人为企业的,还应具备组织机构代码证,按照“*证合*”或“*证合*”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照副本;投标人为依法允许经营的事业单位的,应具有事业单位法人证书和组织机构代码证;投标人为社会团体的,应具有社会团体法人登记证书,下同);
(*)通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案并列入公示名录,其中备案咨询专业含公路,备案服务范围含项目咨询;
(*)业绩要求:近*年内(投标截止之日前*日回溯*年,下同)至少完成过*个里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制业绩;
(*)在人员等方面具有相应的咨询服务能力。
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位 负责人①为同*人或者存在控股②、管理③关系的不同单位(即利益相关人),不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
*.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中被列 入失信被执行人名单的投标人投标。
*.招标文件的获取
*.*根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统(网址:****://***.**.**.**:****/****)中注册、完善、公开本单位信息(新用户注册请联系_/_),并在湖南省公共资源交易中心办理**数字证书(具体流程参见网址:****://***.*****.***.**/****/****/********/)。投标人在办理**数字证书时,自行填写利益相关企业,由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况,在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名(如利益相关企业报名数超过可投标段数的,自动禁止报名购买招标文件)。
*.*办理完成**数字认证后,请于****年*月**日至****年*月**日**:**时(北京时间,下同),通过互联网使用**数字证书登录湖南省公共资源交易中心进场交易系统(以下简称:“电子交易平台”,网址:****://***.***.**.**/********),选择所投类别进行报名后下载招标文件等相关资料完成报名。
*.*投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的,招标人将拒收其投标。
*.* 招标文件每套售价 / 元,售后不退。
*.投标文件的递交及相关事宜
*.*答 疑 文 件 、 招 标 文 件 修 改 澄 请 文 件 将 在 湖 南 省 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台(上发布,敬请获得招标文件的所有投标人关注,恕不另行通知,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
*.* 投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间(投标截止时间, 下同)为****年*月*日上午*:**,投标人应当在投标截止时间前,以下列方式递交投标文件:
(*)网上递交:投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用** 数字证书登录“交易系统”,将加密的投标文件(投标文件第*信封(商务和技术文件)和投标文件第*信封(报价文件))上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件,招标人不予接收。
(*)现场递交:原件等资料送达:本次招标实行网上解密和开标,投标人可以远程参与现场开标。招标人允许投标人将投标保函原件和银行查询授权书原件(如有)和银行信贷证明原件(如有)按照招标文件要求密封后(封套注明项目名称、招标编号、投标人名称),采用邮寄方式最晚于开标之日前*日下午**:**前交招标代理机构签收(以签收时间为准),邮寄地址:湖南省长沙市雨花区湘府中路***号高升金典商务中心**楼,刘先生收(联系电话***********)
*.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。
*.* 投标保证金的递交: 投标保证金的金额: *.**万元。
(*)投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出,投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户*次性划款到以下指定投标保证金专用账号上(以到账时间为准) 。
户 名:湖南省公共资源交易中心
开户银行:长沙银行湘府路支行
******标段账号:*********
(*)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具(联合体投标的,由牵头人开立基本账户的银行出具)保函,与银行查询授权书原件*并在投标截止时间 前交招标人。
*.评标办法
本项目评标办法采用 综合评估法 。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网:,湖南省交通运输厅网(****://***.****.***.**)以及省湖南省公共资源交易服务平台(湖南省公共资源交易中心)(****://***.*******.***)上发布。
*.
*:资格审查条件要求(详见第*章 投标人须知之附录)
*:评标办法(详见第*章 评标办法)
*.联系方式
招 标 人:湖南省交通运输厅规划与项目办公室[联系方式]
地 址:湖南省长沙市万家丽南路*段*号办公楼
联 系 人:唐先生
电 话:****-********
招标代理:中技建设咨询有限公司[联系方式]
地 址:湖南省长沙市雨花区湘府中路***号金典商务中心**楼
联 系 人:刘先生、黄先生
电 话:***********、***********
监督部门:湖南省交通运输厅
地 址:长沙市湘府西路***号
电 话:****-********
传 真:****-********
邮政编码:******
****年*月**日
*:资格审查条件要求
附录* 资格审查条件(资质最低要求)
咨询企业资质等级要求 |
(*)独立法人资格,持有有效的营业执照(或事业单位法人证书, 或社会团体法人登记证书)(投标人为企业的,还应具备组织机构代码证,按照“*证合*”或“*证合*”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照副本;投标人为依法允许经营的事业单位的,应具有事业单位法人证书和组织机构代码证;投标人为社会团体的,应具有社会团体法人登记证书,下同); (*)通过“全国投资项目在线审批监管平台”备案并列入公示名录,其中备案咨询专业含公路,备案服务范围含项目咨询,提供网页截图并加盖单位公章。 |
附录* 资格审查条件(业绩最低要求)
业 绩 要 求 |
近*年内(投标截止之日前*日回溯*年,下同)完成过*个里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制业绩。(投标文件相应位置应附合同协议书及完工证明材料复印件)。 注:完工证明材料包括:①工可批复文件或②交通运输主管部门审查意见或③交通运输主管部门资金安排意见或④招标人(项目业主)完成编制任务的证明材料(证明材料上需附联系人姓名、职务、联系电话)。 |
附录* 资格审查条件(信誉最低要求)
信 誉 要 求 |
近*年(投标截止之日前*日回溯*年,下同)内,投标人不得存在下列情形之*: *.因违反法律法规等而被有关部门宣布取消其投标资格,现仍在处罚期内; *.因违约而被解除合同; *. 涉及正在诉讼的案件,且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响; *. 被责令停业; *. 财产被接管或冻结。 |
附录* 资格审查条件(项目负责人最低要求)
人 员 | 数量 | 资 格 要 求 |
项目负责人 | * | 高级及以上职称,具有*年以上(含*年)相关工作经验,近*年内担任过*条里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制工作的项目负责人或工程分项负责人(投标文件相应位置应附合同协议书及完工证明材料复印件)。 注:*、完工证明材料包括:①工可批复文件或②交通运输主管部门审查意见或③交通运输主管部门资金安排意见或④招标人(项目业主)完成编制任务的证明材料(证明材料上需附联系人姓名、职务、联系电话); *、如上述证明材料无法证明人员业绩的,还需附招标人(项目业主)出具的人员履约证明材料,材料上需附证明单位的联系人姓名、职务、联系电话。 |
附录* 资格审查条件(其他主要咨询人员最低要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 |
工程分项负责人 | * | 高级及以上职称,近*年内担任过*条里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制工作的工程分项负责人(投标文件相应位置应附合同协议书及完工证明材料复印件)。 注:*、完工证明材料包括:①工可批复文件或②交通运输主管部门审查意见或③交通运输主管部门资金安排意见或④招标人(项目业主)完成编制任务的证明材料(证明材料上需附联系人姓名、职务、联系电话); *、如上述证明材料无法证明人员业绩的,还需附招标人(项目业主)出具的人员履约证明材料,材料上需附证明单位的联系人姓名、职务、联系电话。 |
经济评价分项负责人 | * | 高级及以上职称,近*年内担任过*条里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制工作的经济评价分项负责人(投标文件相应位置应附合同协议书及完工证明材料复印件)。 注:*、完工证明材料包括:①工可批复文件或②交通运输主管部门审查意见或③交通运输主管部门资金安排意见或④招标人(项目业主)完成编制任务的证明材料(证明材料上需附联系人姓名、职务、联系电话); *、如上述证明材料无法证明人员业绩的,还需附招标人(项目业主)出具的人员履约证明材料,材料上需附证明单位的联系人姓名、职务、联系电话。 |
地质勘察分项负责人 | * | 高级及以上职称,近*年内担任过*条里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制工作的地质勘察分项负责人(投标文件相应位置应附合同协议书及完工证明材料复印件)。 注:*、完工证明材料包括:①工可批复文件或②交通运输主管部门审查意见或③交通运输主管部门资金安排意见或④招标人(项目业主)完成编制任务的证明材料(证明材料上需附联系人姓名、职务、联系电话); *、如上述证明材料无法证明人员业绩的,还需附招标人(项目业主)出具的人员履约证明材料,材料上需附证明单位的联系人姓名、职务、联系电话。 |
估算编制分项负责人 | * | 高级及以上职称,近*年内担任过*条里程为**公里及以上高速公路工程可行性研究报告编制工作的估算编制分项负责人;有交通部甲级造价工程师或建设部注册造价工程师资质(投标文件相应位置应附合同协议书及完工证明材料复印件)。 注:*、完工证明材料包括:①工可批复文件或②交通运输主管部门审查意见或③交通运输主管部门资金安排意见或④招标人(项目业主)完成编制任务的证明材料(证明材料上需附联系人姓名、职务、联系电话); *、如上述证明材料无法证明人员业绩的,还需附招标人(项目业主)出具的人员履约证明材料,材料上需附证明单位的联系人姓名、职务、联系电话。 |
*:评标办法
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
* | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (*)评标价低的投标人优先; (*)商务和技术得分较高的投标人优先; (*)随机摇号确定排序。 |
*.*.* *.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封(商务及技术文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、咨询服务期限、服务质量要求、安全目标及环保目标; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人的签章、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期与投标有效期*致; *.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; *.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (*)投标人如有分包计划,符合招标文件第*章“投标人须知”第*.**款规定,且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (*)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (*)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; *.投标人未提出不同的支付办法; *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。 第*个信封(报价文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); *.已标价咨询服务费用清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (*)投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 |
*.*.* | 资格评审标准 | (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书(如需要)和基本账户开户许可证。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。 |
续上表
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
*.*.* | 分值构成 (总分***分) | 第*个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书: ** 分(**~**分) 主要人员: ** 分(**~**分) 技术能力: * 分(*~*分) 业绩: ** 分(**~**分) 履约信誉: * 分(*~**分) 第*个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价: ** 分 |
*.*.* | 评标基准价计算方法 | 评标基准价计算方法: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定:评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算: ?方案*:按第*个信封(商务及技术文件)评审得分由高到低的 顺序选取前 * 名(若不足 * 名,则选取相应数量),对其第*个信封(报 价文件)的评标价作算术平均(根据第*章“投标人须知”第 *.*.* 项 规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外),将该平均值作为评标价平均值; □方案*:除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (*)评标基准价的确定: 评标基准价=评标价平均值×(*-下浮系数) 下浮系数将从*%~*%中选取*个数,步距不小于*.*%,设置等差数列,并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某*标段的评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 |
续上表
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
*.*.*(*) | 技术建议书 | **分 | 咨询方案和措施 | **分 | 满足工程基本要求,得**分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得**分。 | |
本工程咨询工作的重点与难点分析 | **分 | 满足工程基本要求,得*分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得**分。 | ||||
对本工程的建议 | *分 | 满足工程基本要求,得*分;切实可行且合理科学的,酌情加分,本项最高得*分。 | ||||
*.*.*(*) | 主要人员 | **分 | 项目负责人任职资格与业绩 | **分 | 满足资格审查条件要求得*分 每增加*条项目负责人资格最低条件业绩要求的加*分,本项最多加*分。 | |
各分项负责人任职资格与业绩 | **分 | 满足资格审查条件要求得**分;每增加*条分项负责人资格最低条件业绩要求的,每人次加*.*分,加满*分止;近*年内获省部级及以上高速公路工程咨询类奖项(奖项证明文件上须有相关人员的姓名,否则不计分)的,每人次加*.*分,加满*分止。 | ||||
*.*.*(*) | 评标价 | **分 | (*)如果投标人的评标价&**;评标基准价,则评标价得分=*-偏差率×***×**; (*)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=*+偏差率×***× **。 其中:*是评标价所占的权重分值,**是评标价每高于评标基准价*个百分点的扣分值,**是评标价每低于评标基准价*个百分点的扣分值 **是评标价每高于评标基准价*个百分点的扣分值, **是评标价每低于评标基准价*个百分点的扣分值, 招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置**、**; 其中,**=*.*,**=*.* (*)下浮系数将从*%、*.*%、*%、*.*%、*%*个数值中在开启第*信封(报价文件)前随机抽取。 | |||
*.*.*(*) | 其他因素 | 业绩 | **分 | *、满足资格审查条件(业绩最低要求)得**分; *、增加第*项近*年完成里程在**公里及以上的高速公路工程可行性研究报告编制的业绩加*.*分,最多加*.*分;增加第*项近*年完成里程在**公里及以上的高速公路工程可行性研究报告编制的业绩加*.*分,最多加*.*分。 | ||
履约 信誉 | * 分 | *.满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第*.*.* 项的规定,得*分 *.其他履约信誉,得*分:****年度在湖南省参加公路设计企业信用评价,被评为**级的得*分,其他不得分;****年度未参加湖南省公路设计企业信用评价,但在公路设计企业全国综合信用评价中被评价为**级的得*分。 |
招标人不得将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。
“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力,招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求,包括投标人获得的与工程咨询管理有关的专利(发明专利或实用新型专利)、国家或省级科学技术进步奖,主编或参编过的国家、行业或地方标准等。
对于复杂的项目,评标价权重分值不宜超过**分;对于市场服务成熟度高的项目,评标价权重分值不宜超过**分。
具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。
招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分*般不得低于其权重分值的**%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为*人以上时,该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值**%的,应在评标报告中作出说明。
招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
根据项目实际情况确定,原则上是指与招标项目类似的企业业绩,可在企业业绩最低要求的基础上适当提高。
除准入业绩的基本分外,业绩加分项不得低于两档,且前*档比例不得低于后*档比例,最后*档的加分比例不低于**%。业绩奖励加分项,应为不低于招标工程主要内容的同类别工程(土建工程(路基、桥隧)、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程等)。
满足资格审查条件(信誉最低要求)及投标人须知第*.*.* 项规定的投标人,均得扣除履约信誉第*项满分外的余下分值。
其他履约信誉得分,不得超过*分。