比比招标网> 招标公告 > 国道335线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程施工及施工监理招标公告
更新时间 | 2020-10-19 | 招标单位 | 我要查看 |
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招标公告
国道*** 线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程
施工及施工监理招标公告
*、招标条件
(项目名称),已由内蒙古自治区发展和改革委员会以《内蒙古自治区发展和改革委员会关于国道*** 线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程可行性研究报告的批复》(内发改基础字[****]***号)文批准建设,施工图设计已由巴彦淖尔市交通运输局以《关于国道*** 线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程两阶段施工图设计的批复》巴交发【****】***号文批复,项目业主为国道*** 线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程建设管理办公室,建设资金来自上级补助及地方自筹,招标人为国道*** 线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程建设管理办公室。项目已具备招标条件,现对该项目的施工及施工监理进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
项目概况:
项目位于巴彦淖尔市乌拉特中旗境内,路线总体呈东西走向,路线起点位于巴彦淖尔市乌拉特中旗与包头市达茂旗交界处棍呼都格,与包头段国道***线顺接,起点桩号****+***,路线途经太平矿业、新忽热苏木、沙尔楚鲁、西诺尔,终点止于乌拉特中旗海流图镇南,接已建成的国道***线海流图至乌不浪口段*级公路(与省道*** 线海流图至乌不浪口段共线),终点桩号****+***.***,主线全长**.***公里,全线设养护工区、超限站各*处,设大桥*座,中桥*座,小桥*座,涵洞***道,互通式立交*处。
主线按*级公路标准设计,设计行车速度为****/*,路基宽度**.**,路面宽度**.**,主线路面结构采用*厘米厚**-**中粒式改性沥青混凝土面层,**厘米厚*.*%水泥稳定级配碎石基层,**厘米厚*.*%水泥稳定级配碎石底基层。主线桥涵设计汽车荷载公路-Ⅰ级;主线大中桥设计洪水频率*/***;路基、小桥及涵洞设计洪水频率*/**。
*.*计划工期:
本项目施工计划工期为****年**月*日至****年*月**日,共***日历天,缺陷责任期*年,保修期*年;监理服务期共****日历天,其中:施工期监理(含施工准备期和冬休期)***日历天,缺陷责任期监理***日历天。
*.*标段划分:本项目招标拟划分为施工标*个标段,监理标*个标段(设置*级监理机构,设总监理工程师办公室),标段划分数据如下表:
监理标段号 | 施工标段号 | 起讫桩号 | 工程规模(**) | 主要工程内容 |
****-* | ****-* | ****+***-****+*** | **.* | 路基、路面、桥涵、排水及防护、路线交叉及环保等工程的施工及施工监理,以及对应路段交安、房建、绿化的施工监理工作量。 |
****-* | ****-* | ****+***-****+*** | **.* | |
****-* | ****-* | ****+***-****+***.*** | **.*** |
*、投标人资格要求及相关事宜
本次招标邀请国内注册具有独立法人资格、营业执照有效的单位申请投标,且在人员和设备等方面均能满足本项目的要求,并同时具备下列条件:
*.*施工标段
(*)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上等级资质;
(*)(注:如投标人名称与试验检测机构名称不*致时,且投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同*母公司的子公司,或法定代表人为同*个人”关系时,均视为投标人自有试验检测机构。根据《交通运输部部门规章和政策性文件设定证明事项取消目录》(交法规〔****〕* 号),投标人不需要提供验资报告或股东出资情况证明。);
(*)具备有效的安全生产许可证;
(*)近*年内(****年 *月*日至投标截止时间,以交工验收时间为准)完成施工业绩:至少完成过*项单个合同里程不少于**公里*级及以上等级公路工程施工(工程内容同时含路基和沥青混凝土路面工程),并通过交工验收(以《全国公路建设市场信用信息管理系统》查询业绩信息为准,在《全国公路建设市场信用信息管理系统》中无法查询,但可在省级交通运输主管部门《公路建设市场信用信息管理系统》中查询的,应附省级交通运输主管部门《公路建设市场信用信息管理系统》中查询到的网页截图复印件。在全国及省级公路建设市场信用信息管理系统均核实无果、无法核实、核实不符的将不予认定);
(*)具有公路工程施工总承包*级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
(*)本次施工招标每个投标人最多可对*个标段进行投标,只允许中标*个标段。
*.*监理标段
(*)交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上等级监理资质;
(*)自有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类丙级及以上试验检测资质,且该试验检测机构在 “公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内;(注:如投标人名称与试验检测机构名称不*致时,且投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同*母公司的子公司,或法定代表人为同*个人”关系时,均视为投标人自有试验检测机构。根据《交通运输部部门规章和政策性文件设定证明事项取消目录》(交法规〔****〕* 号),投标人不需要提供验资报告或股东出资情况证明,通过国家企业信用信息公示系统查询核验。)
(*)近*年内(****年*月*日至投标截止日,以交工验收时间为准)至少独立完成*项*级及以上公路工程(工程内容同时包含路基和沥青混凝土路面工程)总监办或驻地办监理任务,并通过交工验收(以《全国公路建设市场信用信息管理系统》查询业绩信息为准,在《全国公路建设市场信用信息管理系统》中无法查询,但可在省级交通运输主管部门《公路建设市场信用信息管理系统》中查询的,应附省级交通运输主管部门《公路建设市场信用信息管理系统》中查询到的网页截图复印件。在全国及省级公路建设市场信用信息管理系统均核实无果、无法核实、核实不符的将不予认定);
(*)具有公路工程乙级及以上监理资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。
(*)本次施工监理招标每个投标人最多可对*个标段进行投标,只允许中标*个标段。
*.*其他要求
*.*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。
*.*.*在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
*.*.*在“国家企业信用信息公示系统”(****://****.****.***.**/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标
*.*.*投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人在近*年内(截止期以投标截止月为准;若不足*年以成立年月开始计算)有行贿犯罪行为的(以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书原件为准),不得参加投标。
*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招投标办法》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》、《公路工程建设项目评标工作细则》和《内蒙古自治区公路工程建设项目招标投标管理实施办法》等法律法规的相关规定,项目招标过程中发现围标、串标、转借资质、行贿等违法行为,经查实将没收其投标保证金,否决其投标,对违法、违纪行为追究其相应责任,赔偿对招标人及建设项目造成的经济损失,企业计入不良信用记录。
严禁中标人将项目转包或违规分包,经查实按有关规定没收违法所得,处以罚款,依法追究其相应责任,企业计入不良信用记录。
*、招标文件的获取及相关事宜
*.*凡有意参加投标者,请于****年**月**日至 **** 年**月**日(法定节假日除外),每日上午* 时**分至** 时 **分,下午 * 时**分至 * 时** 分(北京时间,下同),在巴彦淖尔市公共资源交易中心网站购买招标文件,电子版(***或者****)版请到****://******.****.***.**网站的交易信息栏目下载,专有格式(****)招标文件请登录交易平台会员系统的“领取招标节点”下载。
*.*招标文件每套售价 *.*元。
*、投标文件的递交及相关事宜
*.*招标人不统*组织现场踏勘及投标预备会。投标人现场踏勘和阅读招标文件后的问题按“投标人须知”规定提出,招标人予以答复。
*.*投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 ****年**月**日*时**分,开标地点为巴彦淖尔市公共资源交易中心*楼*号开标室。
因疫情防控要求,各投标人严禁到达开标室进行开标。投标人应在递交投标文件截止时间前,将投标文件第*个信封(商务及技术文件)加密电子版投标文件及投标文件第*个信封(报价文件)加密电子版投标文件上传至“巴彦淖尔市公共资源交易中心电子交易系统”。非加密版投标文件第*信封和第*信封分两个邮件分别发送至招标人指定邮箱******@***.***,非加密版投标文件发送递交时间为****年**月**日**:**时至**:**时,在此时间段以外收到的邮件将视为逾期送达。请自行确认发送的非加密版投标文件的完整性和时效性(邮件主题以“第___信封+标段名称+简写单位名称+简写项目名称”格式填写;字符“+”可省略,并将本单位的联系方式和邮箱号以“**** 格式”(第*信封邮件)发送;投标保证金以银行保函方式提供的,非加密版投标文件第*信封的邮件中还应以形式提供银行保函彩色扫描件或复印件,因非加密版投标文件第*信封和第*信封标识错误或者无法辨别非加密版投标文件第*信封和第*信封的产生的*切后果,招标人概不负责。
*.*逾期上传的加密版投标文件、未在规定时间内发送至招标人指定邮箱的非加密版投标文件,招标人将予以拒收
*.*投标保证金到帐截止时间为****年**月**日**:**时前,施工标段投标人每标段需提交人民币**万元的投标保证金,监理标段投标人每标段需提交人民币*万元的投标保证金。投标保证金形式:银行保函或银行电汇。
投标人如采用银行保函形式递交投标保证金的,投标人应开具金额与投标保证金*致的银行保函,出具保函的银行级别:国家政策性银行或商业银行支行及以上,并采用招标文件规定的格式。因疫情防控要求,银行保函原件无需提供,只需将原件彩色扫描件或复印件附于投标文件的指定位置。招标人在发布中标公示前将核实银行保函,若投标人提供了虚假的银行保函,招标人有权追究其法律责任,同时发包人将投标人的违规行为上报自治区交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台()、内蒙古招标投标公共服务平台(***.******.***.**)、内蒙古自治区交通运输厅政务网站(****://*****.***.***.**)、内蒙古自治区公共资源交易网(****://***.*********.***.**)、巴彦淖尔市公共资源交易中心网 (****://******.****.***.**)上发布。
*、评标办法
*.*本项目资格审查方式采用资格后审。施工标评标办法采用双信封形式的“”进行评标,监理标评标办法采用双信封形式的“综合评估法”进行评标。
*.*本项目评标办法详见招标公告及。
、监督部门
监督部门:巴彦淖尔市交通运输局
地址:巴彦淖尔市临河区
电话:****-*******
邮政编码:******
*、联系方式
招标人:国道*** 线棍呼都格(包巴界)至海流图段公路工程建设管理办公室
地址:巴彦淖尔市临河区
联系人:李先生
电话:***********
邮编:******
招标代理:巴彦淖尔市交通发展投资有限责任公司
地址:巴彦淖尔市临河区
联系人:张先生
电话:****-*******/***********
传真:****-*******
邮编:******
**、. 巴彦淖尔市公共资源交易中心监督科
监督电话:****-*******
*〇*〇年*月**日
施工:
标段 | 项目 | 施工企业资质等级要求 |
所有标段 | 法人资格 | 具有国内独立法人资格及有效的营业执照 |
资质等级 | (*)具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上等级资质; (*)自有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类丙级及以上试验检测资质,且该试验检测机构在“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内;(注:如投标人名称与试验检测机构名称不*致时,且投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同*母公司的子公司,或法定代表人为同*个人”关系时,均视为投标人自有试验检测机构。根据《交通运输部部门规章和政策性文件设定证明事项取消目录》(交法规〔****〕* 号),投标人不需要提供验资报告或股东出资情况证明,通过国家企业信用信息公示系统查询核验。) | |
安全生产许可证 | 具备有效的安全生产许可证; | |
基本账户 | 具有有效的基本账户开户许可证(注:根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》(银发【****】**号文)的规定,对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证,但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》。); | |
从业名录审查 | 具有公路工程施工总承包*级及以上资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。 |
注:在《投标文件》投标人基本情况表及中反映。
标段 | 财 务 要 求 |
所有标段 | *、近*年的财务审计报告中年平均营业收入不少于人民币*亿元(以****、****、****年度或****、****、****年度经审计的财务会计报表中显示的“营业收入”为准); *、为本项目承诺提供的流动资金不低于****万元人民币。 |
注:在《投标文件》近年财务状况表及中反映。
标段号 | 业 绩 要 求 |
所有标段 | 近*年内(****年 *月*日至投标截止时间,以交工验收时间为准)完成施工业绩:至少完成过*项单个合同里程不少于**公里*级及以上等级公路工程施工(工程内容同时含路基和沥青混凝土路面工程),并通过交工验收(以《全国公路建设市场信用信息管理系统》查询业绩信息为准,在《全国公路建设市场信用信息管理系统》中无法查询,但可在省级交通运输主管部门《公路建设市场信用信息管理系统》中查询的,应附省级交通运输主管部门《公路建设市场信用信息管理系统》中查询到的网页截图复印件。在全国及省级公路建设市场信用信息管理系统均核实无果、无法核实、核实不符的将不予认定)。 |
注:*、投标人应在第*章投标文件格式“近年完成的类似项目情况表”后附满足“附录* 资格审查条件(业绩最低要求)”规定的相关证明材料,该证明材料应是投标人已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中公开的“业绩信息”栏中的主包已建业绩或分包已建业绩的具体项目网页截图(截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息)并注明该项目省厅录入或省厅审核的序号。
在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询,但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的,应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件(截图内容应包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”、“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息)并注明该项目省厅录入或省厅审核的序号(还应提供具体的查询路径)。
*、评标时,招标人将对投标人提供的具体项目网页截图在“公路建设市场信用信息管理系统”中进行核实,并以核实信息为准。如投标人未提供相关项目网页截图或提供的相关项目网页截图中的信息不满足上述规定,则该项业绩不予认定。
*、在对投标人进行施工业绩审查时,与投标人具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司的业绩不能作为投标人的业绩。
标段号 | 信 誉 要 求 |
所有标段 | *、投标人在****年度“公路建设市场全国综合信用评价结果”中不得被评定为“*”级; *、投标人在**** 年度“内蒙古自治区公路施工企业信用评价”中不得被评定为“*”级。 *、投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人(指拟委派本项目的项目经理、项目总工、试验室主任、安全负责人)在近*年内(截止期以投标截止月为准;若不足*年以成立年月开始计算)无行贿犯罪行为(以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书原件为准)。 |
。
资格审查条件(项目经理、项目总工、试验室主任和安全负
标段号 | 人 员 | 最低 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
所有标段 | 项目经理 | * | *、公路工程相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准); *、至少担任过已交工的* 个*级(含)以上公路项目施工的项目经理或项目副经理职务【以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的相关项目网页截图复印件或在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”公开记录的信息为准】; *、必须在本单位工作(以社保机构出具的****年至今连续* 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准); *、持有公路工程专业*级建造师注册证书(要求建造师注册单位名称必须与投标单位名称*致,以“中国建造师网”(****://***.***.***.**/***/)注册建造师查询的注册人员信息为准。) *、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为*(公路工程)的* 类安全生产考核合格证书,且在有效期内(以“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”(****://***.***.***.**:****/******/)核实的信息为准); *、年龄**周岁以下(以身份证为准); | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
项目总工 | * | *、公路工程相关专业高级工程师及以上职称(以职称证书为准); *、至少担任过已交工的*个*级(含)以上公路项目施工的项目总工或项目副总工职务【以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的相关项目网页截图复印件或在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的人员履约信息、个人业绩或“工程量描述”公开记录的信息为准】; *、必须在本单位工作(以社保机构出具的****年至今连续* 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准) *、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为*(公路工程)的* 类安全生产考核合格证书,且在有效期内(以“交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台查询”(****://***.***.***.**:****/******/)核实的信息为准); *、年龄**周岁以下(以身份证为准); | ||
试验室主任 | * | *、公路工程相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准); *、具有交通运输部职业资格中心颁发的公路水运试验检测师资格证书(道路工程和桥梁隧道工程专业),或交通运输部质监机构颁发的公路工程试验检测工程师资格证书(专业范围要求同时具有材料、公路及桥梁*个专业,针对取得道路专业试验检测工程师证视为具有材料及公路*个专业),且试验检测资格证书必须在投标人所提供的试验检测机构进行岗位登记(以“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询“录入人员”信息为准); *、必须在本单位工作(以社保机构出具的****年至今连续* 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准); *、至少担任过* 个类似项目(*级及以上公路)的试验室主任或试验室负责人职务(以“拟委任的试验室主任资历表”中填写的经历为准)。 *、年龄**周岁以下(以身份证为准) | ||
安全负责人 | * | *、公路工程相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准); *、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为*(公路工程)的* 类安全生产考核合格证书,且在有效期内(以《交通运输部公路水运工程施工企业安全生产管理人员信息公共查询平台》(****://***.***.***.**:****/******/)查询为准); *、必须在本单位工作(以社保机构出具的****年至今连续* 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准); *、至少担任过* 个类似项目(*级及以上公路)的安全负责人或安全工程师(以“拟委任的安全负责人资历表”中填写的经历为准)。 *、年龄**周岁以下(以身份证为准) |
注: 在《投标文件》拟委任的项目主要管理人员资历表及中反映。
根据《建市办函【****】**号》第*条的规定,以下*类人员可不提供****年至今连续*个月及以上的社保缴费证明但需提供其符合下列情况的证明资料。
*.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的;
*.因事业单位改制等原因保留事业单位身份,实际工作单位为所在事业单位下属企业,社会保险由该事业单位缴纳的;
*.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员,社会保险由所在院校缴纳的;
*.属于军队自主择业人员的;
*.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的;
*.有法律法规、国家政策依据的其他情形。
评标办法
(双信封形式的技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与标准 | |
* | 评标方法 | 评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (*)投标报价低的投标人优先; (*)在上*年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标人优先; (*)第*个信封(商务和技术文件)得分较高的投标人优先; (*)注册资本金较高的投标人优先; (*)《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先(本次招标以在系统中上传投标文件时间为准)。 |
*.*.* | 形式评审与响应性评审标准 | 第*个信封(商务及技术文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标; *.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写; *. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; *.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; *.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件(本次招标不要求原件)。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人未以联合体形式进行投标。 (*)投标人如有分包计划,符合招标文件第*章"投标人须知"第*.**款规定,且按招标文件第*章"投标文件格式"的要求填写了"拟分包项目情况表"。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; *.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。 第*个信封(报价文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); *.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 *投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项要求。 (*)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。 |
*.*.* | 资格评审标准 | (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的项目项目经理、项目总工、试验室主任、安全负责人资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。 (*)投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。 |
*.*.* | 分值构成(总分***分) | 第*个信封(商务及技术文件)评分分值构成: (*) 施工组织设计: **分; (*) 主要人员: **分; (*) 技术能力: **分; (*) 业绩: **分; (*) 履约信誉: **分。 |
第*个信封详细评审标准 | 评标价计算公式: 评标价=投标函文字报价 | |
*.*.* | 通过第*个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前*名通过详细评审。当多个投标人第*个信封评分分值出现并列时,仍只允许*名投标人通过,选择顺序首先按照并列的排名进行选择,当出现排名最后并列时将按照下列优先顺序择优选择。 *、 施工组织设计得分最高的优先; *、 在****年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的优先; *、 《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先(本次招标以在系统中上传投标文件时间为准)。 |
*.*.* | 第*信封不进行评分的情况 | 通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于*个且未超过评标办法前附表第*.*.*项规定数量的,均通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
*.*.*(*) | 施工组织设计 | **分 | 总体施工组织布置及规划 | **分 | *.总体施工组织布置及规划,完整、科学的,得*~**分; *.总体施工组织布置及规划,基本合理的,得*~*分。 | |
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施) | *分 | *.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施)内容全面、合理可行,与项目实际结合紧密的,得*.*~*分; *.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施(尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施)基本全面、比较合理的,得*.*~*.*分。 | ||||
工期保证体系及保证措施 | *分 | *.进度控制措施得当,对本项目的工期重要性理解特别透彻,对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案,计划科学合理,可操作性强,得*~*分; *.工期保证体系及保证措施基本可行,内容较为充实、全面的,得*~*分。 | ||||
质量安全管理体系及保证措施 | *分 | *.对本项目质量及安全控制有透彻的认识,对施工过程中可能发生的各种质量和安全问题有深刻的认识和合理的预见,并有相应的应对措施,应对措施应科学、充分,能有效处理各种突发问题的,得*~*分; *.对本项目质量及安全控制有*定的认识,基本能合理的预见施工过程中可能发生的各种质量和安全问题,并有相应的应对措施,应对措施较为科学、充分,基本能有效处理各种质量和安全问题的,得*~*分。 | ||||
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | *分 | *.环境、水保、文明施工、文物保护保证体系及保证措施,内容全面、合理可行的,得*.*~*分; *.环保、水保、文明施工、文物保护保证体系及保证措施,内容基本完整的,得*.*~*.*分。 | ||||
项目风险预测与防范,事故应预案 | *分 | *.项目风险预测与防范、事故应急预案,内容全面、合理可行的,得*.*~*分; *.项目风险预测与防范、事故应急预案,内容基本完整的,得*.*~*.*分。 | ||||
*.*.*(*) | 主要人员 | **分 | 人员资格 | **分 | 拟投入本项目的主要人员满足资格审查条件(项目经理、项目总工、试验室主任和安全负责人最低要求)的,得**分。 ①项目经理具备高级及以上等级职称的加*分; ②在满足资格审查条件的基础上,项目经理每增加*项资格审查条件要求的类似业绩加*分,本项最多加*分; ③在满足资格审查条件的基础上,项目总工每增加*项资格审查条件要求的类似业绩加*分,本项最多加*分。 | |
*.*.*(*) | 其他因素 | 技术能力 | **分 | 本次招标不考核此项内容,投标人均得满分**分。 | ||
业绩 | **分 | 近*年已完 类似工程业绩 | **分 | 满足资格审查条件最低要求得*分,在满足资格审查最低要求的前提下,近*年内(指****年*月*日至投标截止时间,以交工验收时间为准)每累计增加**公里*级(含)以上工程业绩加*分,本项最高加*分。 | ||
信誉 | **分 | 履约信誉 | **分 | 满足资格审查条件最低要求得满分**分 | ||
需要补充的其他内容: *.*.*通过第*个信封(商务及技术文件)评审的投标人少于*个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当进行第*个信封(报价文件)开标,但评标委员会在进行第*个信封(报价文件)评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在第*个信封(报价文件)评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 第*.*.*项补充: 在评标过程中,评标委员会还应查询以下网站对投标人提供的相关信息进行核实。若投标文件载明的信息与相关网站发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。应查询的信息如下: (*)“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”对投标人失信信息进行核实; (*)“国家企业信用信息公示系统”对投标人股东信息进行核实; *.*.*同*投标人同时在多个标段(如有)评标价均为最低时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: 按照“发包人利益最大化”原则确定优先中标标段,即采用所有可能的中标情形排列组合,相应标段拟推荐的第*中标候选人投标报价之和最小的情形。 |
*.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低排序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人
或确定中标人。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准:见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。
*.*.*响应性评审标准:见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.* 第*个信封评分分值构成
(*)施工组织设计:见评标办法前附表;
(*)主要人员:见评标办法前附表;
(*)其他评分因素:见评标办法前附表。
*.*.* 第*个信封评分评分标准
(*)施工组织设计评分标准:见评标办法前附表;
(*)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(*)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
*.*.* 第*个信封详细评审标准:见评标办法前附表。
*. 评标程序
*.*第*个信封初步评审
*.* 第*个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分*;
(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*;
(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。
*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位"*舍*入"。
*.*.*投标人的商务和技术得分=*+*+*。
*.*.* 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人,其投标文件第*个信封(商务及技术文件)通过详细评审。
*.*.* 通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)初步评审的投标人不少于* 个且未超过评标办法前附表第*.*.* 项规定数量的,均通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)详细评审,不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
*.* 第*个信封开标
第*个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第*个信封(报价文件)进行开标。
*.* 第*个信封初步评审
*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
*.* 第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.* 款规定的量化因素和标准进行价格折算,计算出评标价,并编制价格比较*览表
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
*.* 投标文件相关信息的核查
*.*.* 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。
*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(*)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
*.投标人之间约定中标人;
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(*)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:
*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制;
*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜;
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人;
*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异;
*.不同投标人的投标文件相互混装;
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
(*)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(*)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为:
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
*.使用伪造、变造的许可证件;
*.提供虚假的财务状况或业绩;
*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
*.提供虚假的信用状况;
*.其他弄虚作假的行为。
*.* 投标文件的澄清和说明
*.*.* 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。
*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进*步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
*.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。
*.* 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。
*.* 评标结果
*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
*.*.* 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
监理:
资格审查条件(资质最低条件)
标 段 | 监理企业资质等级要求 |
所有标段 | *、持工商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照(提供副本); *、交通运输行政主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上等级监理资质; *自有省级及以上交通质量监督机构颁发的公路工程综合类丙级及以上试验检测资质,且该试验检测机构在 “公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询属实并在有效期内;(注:如投标人名称与试验检测机构名称不*致时,且投标人与试验检测机构为“具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同*母公司的子公司,或法定代表人为同*个人”关系时,均视为投标人自有试验检测机构。根据《交通运输部部门规章和政策性文件设定证明事项取消目录》(交法规〔****〕* 号),投标人不需要提供验资报告或股东出资情况证明,通过国家企业信用信息公示系统查询核验。) *、有效的基本账户开户许可证(注:根据《中国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》(银发【****】**号文)的规定,对于不再核发基本账户开户许可证的试点地区的投标人可不提供基本账户开户许可证,但应提供该地区人民银行分支机构通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》。); *、投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。(注:本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔****〕***号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。) |
注:在《投标文件》投标人基本情况表及中反映。
标段号 | 业 绩 要 求 |
所有标段 | 近*年内(****年*月*日至投标截止日,以交工验收时间为准)至少独立完成*项*级及以上公路工程总监办或驻地办监理任务,并通过交工验收,业绩良好,且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力。 |
注:在《投标文件》近年完成的类似项目情况表及中反映。
标段号 | 信 誉 要 求 |
所有标段 | *、投标人、投标人法定代表人、拟委任的项目负责人(指拟委派本项目的总监理工程师和试验室主任)在近*年内(截止期以投标截止月为准;若不足*年以成立年月开始计算)无行贿犯罪行为(以投标人出具的无行贿犯罪行为的承诺书原件为准)。 *、投标人在****年度“公路建设市场全国综合信用评价结果”中不得被评定为“*”级。 *、投标人在“内蒙古自治区****年公路工程监理企业信用评价”中不得被评定为“*”级。 |
注:在《投标文件》近年发生的诉讼及仲裁情况表及中反映。
标段号 | 人 员 | 最低 数量 | 资 格 要 求 | 在岗要求 |
所有标段 | 总监理工程师 | * | *、本单位自有职工(以社保机构出具的****年至今连续* 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准),公路工程相关专业工程师或以上职称,至少*年工作经验; *、持有道路桥梁监理工程师资格证书,年龄**周岁以下;(提供网页查询截图,以“全国公路建设市场信用信息管理系统”(****://****.***.***.**/)执业资格信息为准); *、至少担任过*项类似项目(*级及以上公路工程)的总监理工程师或总监代表或驻地监理工程师职务(以“全国公路建设市场信用信息管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上查询的人员履约信息、个人业绩等公开记录的信息为准)。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
试验室主任 | * | *、公路工程相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准); *、具有交通运输部职业资格中心颁发的公路水运试验检测师资格证书(道路工程和桥梁隧道工程专业),或交通运输部质监机构颁发的公路工程试验检测工程师资格证书(专业范围要求同时具有材料、公路及桥梁*个专业,针对取得道路专业试验检测工程师证视为具有材料及公路*个专业),且试验检测资格证书必须在投标人所提供的试验检测机构进行岗位登记(以“公路水运工程试验检测管理信息系统”中“试验检测机构查询”查询“录入人员”信息为准); *、必须在本单位工作(以社保机构出具的****年至今连续* 个月及以上的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或社保系统打印的本单位人员缴费明细为准); *、至少担任过* 个类似项目(*级及以上公路工程)的试验室主任或试验室负责人职务(以“拟委任的试验室主任资历表”中填写的经历为准)。 |
注: 在《投标文件》拟委任的总监理工程师或驻地监理工程师资历表及中反映。
评标办法
(双信封形式的综合评估法)
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |||||||||
* | 评标方法 | 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选 人或确定中标人: (*)评标价低的投标人优先; (*)第*个信封(商务及技术文件)评分较高的优先; (*)企业营业执照注册资金金额较高的优先; (*)《接收投标文件登记表》中递交投标文件时间较早的投标人优先(本次招标以在系统中上传投标文件时间为准)。 | ||||||||
*.*.* *.*.* | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第*个信封(商务及技术文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 *.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: *.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; *.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文 件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账 户; *.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标 人提交了银行保函原件(本次不要求原件)。 (*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。 (*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、 签名章或其他电子制版签名代替。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。 (*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (*)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (*)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (**)权利义务符合招标文件规定: *.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; *.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; *.投标人未提出不同的支付办法; *.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; *.投标人在投标活动中无欺诈行为; *.投标人未对合同条款有重要保留。 …… | ||||||||
*.*.* *.*.* | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第*个信封(报价文件)评审标准: (*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: *.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如 有)、投标价(包括大写金额和小写金额); *.已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修 改和删减; *.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 *.投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权委托书出具日期同日或其之后。 (*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。 …… | ||||||||
*.*.* | 资格评审 标准 | (*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证(或基本存款账户信息)。 (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (*)投标人的信誉符合招标文件规定。 (*)投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、试验室主任资格、在岗情况符合招标文件规定。 (*)投标人不存在第*章“投标人须知”第 *.*.* 项或第 *.*.* 项规定的任何*种情形。 (*)投标人符合第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。③ …… | ||||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||||||||
*.*.* | 分值构成 (总分 *** 分 | 第*个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:**分 主要人员:**分 业绩:**分 ) 履约信誉:*分 第*个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:**分 | ||||||||
*.*.* | 评标基准价 计算方法 | 评标基准价的计算:在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (*)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (*)评标价平均值的计算: 除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价 去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于等于 * 家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (*)评标基准价的确定:将评标价平均值直接作为评标基准价。 | ||||||||
*.*.* | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 * 位小数 | ||||||||
条款号 | 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||||
评分 因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||||||
*.*.*(*) | 技术建议书 | **分 | 监理大纲(或监理方案)和措施 | **分 | 根据技术建议书论述的合理性、可行性酌情给*-**分 | |||||
本工程监理工作的重点与难点分析 | **分 | 对实施过程中的难点进行分析并提出相应对策得*-**分 | ||||||||
对本工程的建议 | **分 | 投标人根据多年行业管理经验、监理实践,结合本项目的实际情况,就管理模式、工程质量、进度、投资控制等方面(但不限于这些方面)向发包人提出合理的建议得*-**。 | ||||||||
*.*.*(*) | 主要人员 | **分 | 任职资格 | **分 | 满足资格审查条件(总监理工程师和试验室主任最低要求)得**分 ①总监理工程师、试验室主任具备高级及以上等级职称的每人次加*.*分,本项最多加*分。 ②在满足资格审查条件的基础上,总监理工程师每增加*项资格审查条件要求的类似业绩加*.*分,本项最多加*分 | |||||
*.*.*(*) | 评标价 | **分 | 评标价得分计算公式示例: (*)如果投标人的评标价&**;评标基准价,则评标价得分= *-偏差率×***× **; (*)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分= *+偏差率× ***× **。 其中:* 是评标价所占的权重分值,** 是评标价每高于 评标基准价*个百分点的扣分值,** 是评标价每低于 评标基准价*个百分点的扣分值;本项目 **=*.*、**=*.*。 评价最低得分值为*分。 | |||||||
*.*.*(*) | 其 他 因素 | 业绩 | **分 | …… | **分 | 满足“附录* 资格审查条件(业绩最低要求)”得**分,在满足资格审查条件的基础上,每增加*个资格审查条件要求的监理业绩加*分,本项最多加*分 | ||||
履约信誉 | *分 | …… | *分 | 满足“附录* 资格审查条件(信誉最低要求)”得满分 | ||||||
需要补充的其他内容: *.*补充:通过第*个信封(商务及技术文件)评审的投标人少于*个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当进行第*个信封(报价文件)开标,但评标委员会在进行第*个信封(报价文件)评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在第*个信封(报价文件)评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 *.*.*(如有)同*投标人同时在多个标段综合评分均为第*名时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: 按照“发包人利益最大化”原则确定优先中标标段,即采用所有可能的中标情形排列组合后,相应标段拟推荐的第*中标候选人投标报价之和最小的情形; | ||||||||||
① 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定 各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为 *** 分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除 外)得分*般不得低于其权重分值的 **%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评 标委员会成员总数为 * 人以上时,该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值 **%的,应在评标报告中作出说明。
② 招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项(如有)的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
*. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
*. 评审标准
*.* 初步评审标准
*.*.* 形式评审标准:见评标办法前附表。
*.*.* 资格评审标准:见评标办法前附表。
*.*.* 响应性评审标准:见评标办法前附表。
*.* 分值构成与评分标准
*.*.* 分值构成
(*)技术建议书:见评标办法前附表;
(*)主要人员:见评标办法前附表;
(*)评标价:见评标办法前附表;
(*)其他评分因素:见评标办法前附表。
*.*.* 评标基准价计算
评标基准价计算方法:见评标办法前附表。
*.*.* 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。
*.*.* 评分标准
(*)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;
(*)主要人员评分标准:见评标办法前附表;
(*)评标价评分标准:见评标办法前附表;
(*)其他因素评分标准:见评标办法前附表。
*. 评标程序
*.* 第*个信封初步评审
*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
*.* 第*个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出各投标人的商务和技术得分。
(*)按本章第 *.*.* 项(*)目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分 *;
(*)按本章第 *.*.* 项(*)目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 *;
(*)按本章第 *.*.* 项(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 *。
*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。
*.* 第*个信封开标
第*个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第*章“投标人须知”第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第*个信封(报价文件)进行开标。
*.* 第*个信封初步评审
*.*.* 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。
*.*.* 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。
(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的,以大写金额为准;
(*)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外;
(*)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;
(*)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。
*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。
*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据,不参与评标价得分的计算。
*.* 第*个信封详细评审
*.*.* 评标委员会按本章第 *.*.* 项(*)目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 *。评标价得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.* 投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。
*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。
*.* 投标文件相关信息的核查
*.*.* 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级 等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的, 评标委员会应否决其投标。
*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。
(*)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
*.投标人之间约定中标人; *.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
(*)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:
*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制;
*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜;
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人;
*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异;
*.不同投标人的投标文件相互混装;
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
(*)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;
*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
(*)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为:
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;
*.使用伪造、变造的许可证件;
*.提供虚假的业绩;
*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;
*.提供虚假的信用状况;
*.其他弄虚作假的行为。
*.* 投标文件的澄清和说明
*.*.* 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应 否决其投标。
*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术 性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进*步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。
*.*.* 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其 他因素在评标时不予考虑。
*.* 不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第 *.**.* 项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第*章“投标人须知”第 *.**.* 项规定 的原则处理。
*.* 评标结果
*.*.* 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。
*.*.* 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。
①:“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值,并对各评分因素进行细分(如有)、确定各评分因素细分项的分值,各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分*般不得低于其权重分值的**%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为*人以上时,该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值**%的,应在评标报告中作出说明。