南昌县2020年度国有公益性水利工程维修养护及标准化建设项目D包

南昌县****年度国有公益性水利工程维修养护及标准化建设项目*包

招标文件

采购单位：南昌县水利局

采购项目：南昌县****年度国有公益性水利工程维修养护及标准化建设项目*包

招标编号：****-******-***-*

采购方式：公开招标

江西中汇工程技术监理咨询有限公司

****年*月

目录

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*、商务需求.........................................................**

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****年度国有公益性水利工程维修养护及标准化建设项目*包实行公开招标，欢迎合格的供应商参加。

*、招标编号：****-******-***-*

*、项目名称：南昌县****年度国有公益性水利工程维修养护及标准化建设项目*包

主要服务内容简要说明如下：

象湖联圩泵站维修养护项目实施主要内容有：

*）管理操作手册；

*）运行观测；

*）维修养护；

*）泵房维修；

*）标识牌；

*）视频监控；

*）安全生产；

*、招标形式：公开招标

*、投标人的资格条件：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注：*、投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性，否则，取消投标人中标资格并按政府采购法相关规定处理。

*、投标人其他要求：

*）投标人须具有水利水电工程施工总承包*级（含*级）以上资质；

*）具有有效的安全生产许可证。

*）本项目不接受任何形式的联合体投标。

*、投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

*、投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址。

*、信用信息查询截止时间为：同投标截止时间。

*、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。

*、报名及获取标书

投标人可在****年**月*日**：**前登*江西省公共资源交易网报名并下载招标文件。

*、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：****年**月**日**：**前将投标文件上传至江西省公共资源交易网，逾期上传做无效投标。

*、开标相关信息：开标时间：****年**月**日**：**前（请投标人的法人或经正式授权的代表携带**数字证书及密封完好的纸质投标文件出席开标大会，签到时间以递交**证书时间为准）。开标地点：南昌县公共资源交易中心开标室。

*、以上公告内容如有变动，将在相关网络媒体上另行通知（请投标人密切关注，否则，由此造成的后果投标人自负）。

注：各投标单位在下载招标文件或制作电子投标文件过程中遇到软件相关问题,可直接咨询江苏国泰新点软件有限公司客服电话:***-***-****。

采购单位名称：南昌县水利局

详细地址：江西省南昌市南昌县澄湖北大道**号

联 系 人：陶女士              电    话：***********

招标代理机构名称：江西中汇工程技术监理咨询有限公司

详细地址：南昌市红谷滩新区国体大道***号南昌国际体育中心体育场*号通道

联 系 人：宋文强               电    话：***********

、投标人须知前附表

下述具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。

、投标人须知

*、说 明

*.*适用范围

本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。

*. 定义

*.* “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

*.* “招标代理机构”是指依法经认定资格的社会中介机构。

*.* “投标人”是指符合招标文件投标人资格要求和条件，参加政府采购货物服务投标活动的国内供应商。

*.*“服务”是指乙方根据合同条件为完成项目所提供和履行的所有服务，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务。

*、投标人资格:

详见“投标人须知前附表”

*、投标费用

*.*不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

、招标文件

1. 招标文件的构成

*.*招标文件包括:

⑴邀请函；

⑵投标人须知及前附表；

⑶项目内容及要求；

⑷投标文件格式；

⑸合同格式及基本条款；

*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。

*.*除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物和服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。

、招标文件的质疑、澄清和修改及答疑

*.*投标人对本次招标活动事项提出质疑的，均应在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内的正常工作时间提出。任何要求对招标文件进行澄清的投标人，请以书面形式送达到江西中汇工程技术监理咨询有限公司，本项目不接受电子邮件和传真形式的质疑。江西中汇工程技术监理咨询有限公司对疑问进行汇总整理，并将答疑结果公布在江西公共资源交易网上，各投标人应注意浏览。

*.*质疑书及应当包括下列主要内容:

（*）质疑人和被质疑人的名称，质疑人的详细回复方式，包括公司名称、联系人(含法定代表人)及其电话、电子邮件地址及公司邮寄地址、法定代表人身份证明等；质疑函必须由法定代表人亲笔签字并加盖质疑人公章，无以上内容的质疑文件，招标代理机构将不予受理。

（*）具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料；

（*）提起质疑的日期；

提交质疑函的同时须提供投标人的营业执照、电子投标系统报名回执单；非法定代表人提交质疑函，还应提供法定代表人授权委托书。如未按上述要求提交质疑函材料或逾期提交质疑函的，质疑将不予受理。

*.*在投标截止任何时间前，招标代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。

、投标文件的编制格式

*、投标文件编写的注意事项

*.*投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解招标文件的内容、要求后，编写投标文件；

*.*投标人必须按投标文件的构成顺序自编目录及页码并胶装成册；否则，可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果其责任由投标人承担；

*.*投标文件网上上传，现场带与上传的电子文件相同的纸质投标文件（*正*副）并密封完好。

*、投标文件的构成

*.*投标人编写的投标文件应包括下列内容（为方便评委审阅，请投标人自行编制投标文件目录）:

1. 投标函；
2. 开标*览表；
3. 开标*览表明细；
4. 分项报价表；
5. 技术规格偏离表；
6. 商务条款偏离表；
7. 法定代表人授权委托书；
8. 法代表人身份证明；
9. 投标人的资格声明；
10. 资格证明文件；
11. 中小企业相关证明材料；
12. 投标人基本情况表；
13. 服务方案；
14. 其他与评分有关的证明材料；
15. 投标人认为需要提交的其他资料；

*、投标文件的文字及计量单位

*.*投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构的所有来往的文件统*使用中文（另有规定的除外）。投标人提交的支持文件或印刷的文献可以用另*种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件内容时以中文翻译本为准。

*.*投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，*律使用国家法定计量单位。

**、投标文件格式

**.*投标人应按招标文件提供的投标函、开标*览表等格式详细完整地填写各项内容。

**、投标报价

**.*投标人应就《开标*览表》中作完整唯*报价；

**.*投标报价是指完成本项目所需的人员费用、设备费、项目验收所需的专家评审费用和其它费用、税金及其它所有成本费用的总和。

**.*投标应以人民币报价。

**.*中、小、微企业

1. 投标人如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供《中小企业声明函》（企业对其真实性负责，否则由此产生的后果自负）。
2. 投标人如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》（企业对其真实性负责，否则由此产生的后果自负）。
3. 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

对小型和微型企业产品的价格给予*%的扣除。

**、投标保证金 

**.* 投标保证金缴纳方式详见投标人须知前附表

**.* 投标人出现《政府采购法》第***条规定的情形的，没收其全部投标保证金。

**、资格证明文件

**.*投标人应提供证明其合格和资格的证明文件（见招标文件投标人须知前附表第*条）

**、投标的有效期

**.*投标文件从投标截止日期后**天内有效。

**.*在特殊情况下，招标代理机构可延长投标文件的有效期。

**、投标书份数和签署

**.*投标文件均要求签字盖章处的就必须由投标单位法定代表人加盖电子签章、亲自签署或经其正式授权的代表签字并加盖投标单位公章。如为正式授权代表签字的，须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标书上。

、投标文件的递交

**.投标截止时间

**.* 电子版投标文件必须在投标截止时间前上传到江西省公共资源交易网，**证书必须在投标截止时间前送达指定的投标地点。已递交投标保证金的供应商，在提交投标文件的截止时间*日前，未书面通知代理机构而放弃投标的，不得再参加该项目的采购活动。

**.* 采购代理机构推迟投标截止时间时，应在江西省公共资源交易网公布。在这种情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

**.迟交的**证书

**.* 在投标截止时间以后送达的**证书，采购代理机构将拒绝接收。

**.投标文件的修改和撤回

**.* 在投标截止时间前，投标人可以在江西省公共资源交易网上提出修改或撤回其投标。

**.* 从投标截止日期至投标有效期期满的时间内，投标人不得撤回其投标，否则投标无效。

、开标与评标

**、评标专家组的组成

**.*招标代理机构在监管部门监督下，依法组建评标专家组。

**、开标

**.* 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标。开标时所有投标人代表须携带**证书参加，并应签名和递交**证书以证明出席。签到时间以递交**证书时间为准。

**.* 投标截止前投标人未递交**证书的，视为无效投标。

**.*开标时，投标人的**证书不能解开电子版投标文件的，视为无效投标。

**.* 开标时，采购代理机构将宣读投标人名称、投标价格、交货期、交货地点、修改或撤回投标的通知、投标声明以及采购代理机构认为合适的其他内容。

**.*只有开标时唱出的投标声明，在评标时才予考虑。在开标时未宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。

**、资格审查

**.* 开标后，招标代理机构依法对投标人进行资格审查，按照法律法规和招标文件的要求对所有投标人的资质证明等逐项审查，以确定投标人是否具备投标资格。

在资格审查时，有下列情形之*的，其资格审查不合格，投标无效：

1. 资格证明文件不全或未按招标文件的要求提供的；
2. 超出经营范围投标的；
3. 法律、法规和招标文件规定的其他无效情形

、评标原则及程序、评分方法

**、评标原则

**.*评标由依照有关规定组建的评标专家组负责。

**.*以招标文件、投标文件及相关的法律法规为评审依据。

**.*在评标过程中，投标人所进行的力图影响评标结果公正性的活动，将可能导致其中标资格被取消。

**.*评标全过程中不允许投标人与评标专家组之间有可能影响到投标结果公正性的会面与谈话，以体现公平、公正的基本原则。

**.*评标专家组成员和有关工作人员不得透露对投标文件的评审、比较和中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

**、评标程序

**.*投标文件初审。初审为符合性检查:依据招标文件的规定，对资格审查合格的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的商务、技术等实质性要求响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。

在初审时，没有对招标文件作实质性响应的下列情况之*，其投标无效:

1. 投标有效期不足的；
2. 投标价格不固定的；
3. 投标文件编制不符合要求的；
4. 投标人的投标报价超出项目预算的，且采购人无法支付的；
5. 未按要求提交投标保证金的；
6. 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的
7. 不符合法律、法规和招标文件中规定被视为投标无效条款的。

**.*澄清有关问题:对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标专家组可以书面形式（应当由评标专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

**.*比较与评价:按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行综合比较与评价。

**.*推荐中标候选人:评标专家组推荐中标候选人排序。采用综合评分法评审后由高到低顺序排列。投标得分相同的，按投标报价排列，投标报价相同的，按技术指标、商务及售后等优劣顺序排列。

**.*编写评标报告:评标报告是评标专家组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括:招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；投标无效投标人名单及原因；评标结果和中标候选人。

**.评分方法:综合评分法（总分***分）

**.*评分细则

(*)计分权值:价格分**分；技术分**分；商务与服务分权值**分。

(*)评分细则（计分办法保留两位小数，*舍*入）

本次招标采用综合评分法，按下列评分标准经评标委员会综合分析、比较，具体细则如下：