[公路工程]2020年瓦房店市干线公路边坡防护治理工程施工

招标公告

*.招标条件

*.项目概况与招标范围

*.*招标范围：清坡，设置路侧矮墙，设置主动防护网结合锚杆等。本次招标共划分为*个标段。（具体以施工图纸和工程量清单内容为准）

*.*质量要求：合同段交工验收的质量评定为合格；竣工验收的质量评定为优良。

*.*投标保证金：*万元（人民币）。

*.投标人资格要求

*.*.*资质等级：（*）投标人须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。

（*）投标人须具有建设行政主管部门颁发的在有效期内的安全生产许可证。

注：资产负债率=总负债/总资产  流动比率=流动资产/流动负债

注：类似工程是指：路基防护中的挡土墙、护面墙、及各种形式的护坡（以投标清单内容为准），工程造价为***万以上。企业业绩须提供施工合同及项目所在地招标投标监管网、建设工程信息网、政府采购网、全国公共资源交易平台网站、外地当地政府官方网站的中标结果公示打印页（标有查询网址并可查）、中标通知书，加盖业主单位公章的投标清单。若未提供或经上网查询与投标文件所提供业绩不*致，则该业绩不予认可。

*.*.*主要人员：（*）项目经理：公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有公路工程专业*级及以上注册建造师证书且证书目前必须注册在投标人单位，具有交通行业主管部门颁发安全生产考核合格“*”类证书并在有效期内，无在处罚期内的不良行为记录。应具有与投标企业签订的劳动合同和在社保系统打印的本单位人员缴费明细。

注：主要人员无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

*.*存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

（*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（*）在国家企业信用信息公示系统（****：//***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的书面承诺函为准）。

*.*有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：****：//******.**.***.**/*******/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=******。

*.招标文件的获取

*.*完成网员注册后，请于****年*月*日至****年*月*日（法定公休日、法定节假日除外），登*大连市公共资源交易平台报名，请于****年*月**日至****年*月**日（法定公休日、法定节假日除外）通过网上银行支付文件及图纸费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

*.投标文件的递交及相关事宜

踏勘现场：不组织。

*.*投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日**时**分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“大连市公共资源交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。投标人应于当日*时**分至**时**分将纸质版投标文件递交至大连市公共资源交易中心*楼开标室（大连市甘井子区东北北路***号）（详细地址）。

*.资格审查方式及评标办法

资格审查方式及评标办法如下：

（*）投标报价低的投标人优先；

（*）商务得分较高的投标人优先。

（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

（*）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（*）投标人的信誉符合招标文件规定。

（*）投标人不存在第*章“投标人须知”第 *.*.* 项或第 *.*.* 项规定的任何*种情形。

第*个信封（商务及技术文件）评审标准：

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（*）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

*.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）；

（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

*.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（*）投标人如有分包计划，符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.** 款规定，且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（*）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

（**）投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；

（*）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字（可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替）、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（*）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。

投标文件未满足以上任*条件的，其投标视为无效，评标委员会将否决其投标。

*.*.*第*个信封详细评审标准：评标价=修正后的投标报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）

*.*.*评分表

总体施工组织布置及规划、质量目标、工期目标、安全目标（*分）：对项目总体认识全面深刻，论述完整清晰，总体组织符合实际情况、总体设计符合规范要求，总体计划合理，综合措施科学。优秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*分；*般得：*.*-*.*分。

工期保证体系及保证措施（*分）：各类单项工程的各自施工进度计划编制比较合理、可行，关键线路比较清晰、准确、完整，关键节点控制措施比较得力、可操作性比较强，保证措施比较可靠，有违约承诺。优秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*分；*般得：*.*-*.*分。

安全生产管理体系及保证措施（*分）：根据实际情况制定安全施工保证计划，全面周到、完整，关键地点、工序、环节控制保障措施得力，责任人具体，承诺安全施工标准，承诺违约责任、经济赔偿责任具体。优秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*分；*般得：*.*-*.*分。

文明施工及保证措施（*分）：根据实际编制文明施工方案，制定文明施工措施，落实文明施工责任。优秀得：*-*.*分；良好得：*.*-*分；*般得：*.*-*.*分。

合理化建议（*分）：结合实际提出合理化建议科学、系统、完整、严谨，落实合理化建议措施具体、可操作性强，经济效益最大。优秀得：*-*.**分；良好得：*.**-*.**分；*般得：*.**-*.*分。

项目经理任职资格（**分）：

（*）职称为高级工程师及以上加*分。

（*）满足资格审查强制性资格条件要求的，得*分；

*.*.*.*财务能力（**分）：

（*） *—****年的年财务收入（万元）

      *—合同预计完成工期（年）

②当*/*≤*≤**/*时  为*分；

④当**/*＜*≤**/*时 为*分；

*.*.*.*企业近*年业绩（**分）：

（*）近*年（指交工验收时间为****年*月*日至投标截止日内）每增加*项类似工程施工业绩加*分，最多加*分。

*.*.*.*履约信誉（**分）：

（*）在辽宁省交通运输厅《关于公布辽宁省普通公路施工企业执业检查评价情况的公示》中，连续*年（****-****年度）评价等级为*级及以上得*分；任意两年评价等级为*级及以上得*分；任意*年评价等级为*级及以上得*分。

条款号*：*、评标方法

*.*本次评标采用双信封形式技术评分最低标价法，评标委员会首先对投标文件第*个信封（商务与技术文件）进行初步评审（资格评审、形式评审与响应性评审），然后针对通过第*个信封初步评审后的投标文件的施工组织设计、项目管理机构及其他因素进行量化打分，量化打分结束后取第*信封综合得分排名前*名（若第*名得分并列或数量不足*名的则全部计取）进入第*个信封的开标。

*.*通过第*个信封初步评审的投标人在*个及以上的，招标人将按规定的程序进行第*个信封开标；在对第*个信封进行评审后，有效投标人不足*个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。评标委员会未否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

条款号*：*、评标程序

*.*.*评标委员会依据本章规定的标准对投标文件商务文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。技术文件由监标人予以封存、编号。

*.*评标结果

*.**说明

*.**.*投标文件按照招标文件规定采用双信封形式密封的，通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人在*个以上的，招标人应当按照规定的程序进行第*信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足*个的，评标委员会应当按照*.**.*规定执行。

其他：若评标办法说明与评标办法前附表内容不*致，以评标办法前附表为准。

*. 评标方法

*. 评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表；

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*第*个信封评分分值构成

（*）主要人员：见评标办法前附表；

*.*.*第*个信封评分标准

（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

*.*.*第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

*.* 第*个信封（商务文件及技术文件）评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 *.*.* 项至第 *.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

*.*第*个信封详细评审

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分*；

（*）按本章第 *.*.* 项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 *。

*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。

*.*.* 通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于 *个且未超过评标办法前附表第 *.*.* 项规定数量的，均通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间约定中标人；

*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.其他弄虚作假的行为。

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.* 不得否决投标的情形

*.* 评标结果

*.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

*.发布公告的媒介

*.联系方式

招 标 人：瓦房店市公路管理段[联系方式]     招标代理机构：大连富森招标代理有限公司[联系方式]

地    址：瓦房店市**路*段**号 地  址：辽宁省庄河市城关街道巴黎春田小区延安路南段***-*号*层

邮政编码：******                 邮政编码：******      

联 系 人：那丽军                 联系人：王悦瀚、宋浩

电    话：****-********          电  话：****-********  

传    真：                       传  真：****-********    

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