高明至恩平高速公路机电工程施工

高明至恩平高速公路机电工程施工招标 公告

* ．招标条件

高明至恩平高速公路项目（以下简称“高恩项目”）已通过广东省发展改革委关于高明至恩平（原鹤山至开平）高速公路项目核准的批复 ( 粤发改交通函【****】****号 ) 批准建设，项目发包人为广东高恩高速公路有限公司[联系方式]（以下简称“招标人”），建设资金来自企业自筹及国内银行项目贷款，建设资金已落实。经上级主管部门批准，招标人现对本项目机电工程施工进行国内竞争性公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人 (以下简称投标人)参加投标。

* ．项目概况与招标范围

*.* 项目概况

高明至恩平高速公路北起佛山高明区，向南依次途经云浮新兴县、江门开平市至江门恩平市，与开阳高速公路相接，并与中开高速公路对接。项目全线长约 **.***** ，采用双向*车道高速公路技术标准，设计速度采用*****/*和 *****/* ，路基宽度**.*米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路 -*级，全线高填方（填方高度≥***）**处，其中 ***以上*处，最高**.**；高路堑（ *级及以上边坡）**处，其中*级及以上边坡 *处，最高*级***；设大桥 ****.**/**座，中小桥****.**/**座（均含分离式主线上跨桥）；设长隧道 *****/*座（双洞平均），短隧道***.**/*座（双洞平均）；设高村、稔村东、龙胜、马冈、沙湖东、凤山等 *处互通立交，设服务区*处，生活区*处。

*.* 招标范围

本次招标范围为高恩项目全线机电工程，包括收费、监控、通信*大系统、隧道通风、照明、消防及广场照明、通信管道、供配电、收费岛土建工程等。

*.* 计划工期

计划工期：暂定**个月，具体开工日期以监理人签发的开工令为准，投标人须满足本项目通车目标要求的前提下，在综合报价中充分考虑各项费用。

*.* 标段划分

本次招标共划分为 * 个标段，具体划分详见下表：

* ．投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人按照上述第 *.* 款表中所列相应资质，具有独立法人资格，持有合法有效的安全生产许可证；具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

单位负责人 [①] 为同*人或者存在控股 [②] 、管理关系 [③] 的不同单位、或同*母公司 [④] 多家子公司（解释下同），不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标，否则按否决其投标处理。

*.* 投标人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，并下载填写《广州建设工程投标报名申请表》，无办理企业信息登记的投标报名将不予受理。企业信息登记办理详情参见广州公共资源交易网（ ****://***.******.** ）服务指南栏目。

*.* 如投标人被广东省交通运输厅最新*年度的信用评价等级评定为**级且按照招标文件格式中的《关于使用广东省信用评价等级的申请承诺书》要求提交使用等级申请承诺书或被广东省交通运输厅通报表彰免资审且在有效期内的施工单位报名后，仍须购买招标文件，并按招标文件的规定，向招标人提供满足初步评审及资格审查最低要求（资质、业绩、财务能力）的投标文件情况下，直接通过资格审查。

* ．招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，请于****年 * 月*日至****年 *月**日(法定公休日、法定节假日除外 )，每日上午*：**时至 **：**时，下午**： **时至**：**时 (北京时间，下同)，持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件（通过扫描资质证书的*维码查询的新版资质证书可提供复印件）、企业安全生产许可证副本原件、经办人身份证原件及加盖单位公章的上述资料复印件，及授权委托书原件装订成册（*套），并单独提供加盖公章的 《广州建设工程投标报名申请表》 （*套）到广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心购买招标文件。

*.* 招标文件每套售价***元（含招标设计图纸），售后不退。

*.* 投标报价软件费***元，售后不退。

*． 投标文件的递交及相关事宜

*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同 ) 为****年*月 *日上午**：**时，投标人应于当日上午 *：**时至**： **时将投标文件递交至广州市天河区天润路***号广州公共资源交易中心。

*.* 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

* ．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、 广东建设报、广州公共资源交易中心网站上发布。

在规定的报名时间内，报名并购买招标文件的潜在投标人不足*名时，招标人可以在广州公共资源交易中心网站（ ****:// ***.******.** ）发布延期公告及报名,或重新组织招标。

*．联系方式

招 标 人：广东高恩高速公路有限公司[联系方式]

地 址：云浮市新兴县东成镇思本村江罗高速管理中心 邮政编码： ******

联 系 人：林小姐

电 话： ****-******* 邮 箱： **********@**.***

*. 招标人的开户银行及账号

开户名：广东高恩高速公路有限公司[联系方式]

开户银行：中国银行云浮新兴支行

账 号： ************

财务联系人：李小姐 电 话： ****-*******

附件*：资格审查条件附录*至附录 *

附件*：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介下载。

****年 * 月 * 日

附件*：资格审查条件附录 * 至附录*

附录* 资格审查条件（资质最低要求 ）

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

注：*. 企业净资产、营运资本均是按 ****年度经审计的财务会计报表计算得出。

*. 近*年（ **** 、****、****年）财务信息以投标人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准，投标人的相关财务状况应已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”，并提供系统网页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项目资格审查所需内容（如 ****年度企业净资产和营运资本、近*年（****、 **** 、****年）的营业额及盈亏情况等），如无上述关键信息的，审查时将不予认定，投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。同时应提供 ****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）财务审计意见（报告）正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。

*. 上述复印件必须清晰可辨，不允许超过*页或以上的拼接复印。

附录* 资格审查条件(业绩最低要求 )

注：

*. 近*年定义：为****年 **月*日至投标文件递交之日止，业绩计算以此期间通过交工（或*次性竣工）验收的项目为准。

*. “成功地完成”指由投标人独立完成工程，并经交工验收或未交工*次竣工验收，发包人质量评定合格。联合体业绩不予认定。

*. 投标人的业绩应是由交通主管部门填写或经交通主管部门审核、并已列入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”的主包已建业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：

（*）汇总表（黑色或者绿色部分）网页屏幕打印资料；

（*）分项明细表网页屏幕打印资料。

上述证明材料中应明确表述本项目资格审查所需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、合同金额、交（竣）工时间、未交工*次性竣工验收的相关情况说明及竣工时间等）。网上信息在工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求，请投标人高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。业绩以系统信息为准，提供项目不符合上述要求的，该业绩不予认可。

*. 本表出现的至少某某数、不少于、不小于某某数，全部包含该数据。

*. 如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， 应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录* 资格审查条件 ( 信誉最低要求)

注：

*. 投标人应如实填写上表，如第 * 、*、*条不存在问题，则填写“无”，第 *条要求附上相关机构的证明文件。

*. 信用等级指的是在广东省最新*年度省交通运输主管部门的信用评价，信用评价类别为 机电工程施工类。 初次进入且无广东省最新*年度信用评价等级，以及在全国综合评价结果未被评为 * 、* 级的企业，按 * 级对待；如在全国综合评价结果被评为 *、* 级的企业，按全国综合评价结果对待。

*.投标人应按照最高人民检察院、交通运输部等*部门《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》（商检会〔 **** 〕*号）要求，以《 广东省交通运输厅关于在交通建设项目招投标中增加行贿犯罪档案查询内容的通知》（粤交基函〔****〕**** 号）增加行贿犯罪行为的查询记录，并按招标文件第*章“投标文件格式”的“其他材料”的要求将行贿犯罪档案查询证明原件装订入投标文件正本；若投标人使用同*套人员对本次招标的多个标段进行投标，允许投标人只提供*份行贿犯罪查询证明原件（装入某*标段的投标文件正本中，副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件）。行贿犯罪档案查询证明出具之日应为投标文件递交截止日前 *个月内，查询范围至少应包括 **** 年 **月*日至查询之日，查询结果应在递交投标文件时有效。以上投标人主要人员行贿犯罪行为的查询以投标人所在地人民检察院提供的查询结果为证明材料，与履约信誉材料*并装订入投标文件中。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，*经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。

附录* 资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求 )

注：

* 、拟投入本项目的主要人员（项目经理及总工，均含备选）应按招标文件要求提供相关信息，人员信息来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址 ****://****.***.***.** ）。投标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料：（ *）拟投入人员在汇总表的网页屏幕打印资料；（*）人员信息明细表的网页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、建造师信息、安全生产 *类证书信息、个人业绩信息等关键信息的，审查时将不予认定。投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标文件前完善网上信息。

* 、担任类似工程项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负责人岗位年限的累计。岗位工作经历累计以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，岗位年限计算原则如下：先计算单项业绩的年限，即当拟入的主要人员在某*项业绩的履约年限 ≤ ** 个月，则按*年计算；大于 **个月&**;单项业绩履约年限≤**个月，按* 年计，以此类推；再将各项业绩的年限累加后得到该人员的岗位累计年限。

* 、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业*级注册建造师应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应登录住房与城乡建设部网站（ ****://*****.***.***.**/***********/）查询最新注册状态，并将查询结果打印作为项目经理及备选人的证明附件之*。

* 、上述安全生产“*类人员” * 类证书应在交通运输部相关网站注册，且应注册在投标人所在单位，否则视为无效。投标人应附相应注册网页屏幕打印资料。

* 、类似工程指高速公路工程机电工程。

附录* 资格审查条件(其他主要管理人员和技术人员最低要求 )

备注：

* 、附录 * 所要求人员须按第*章投标文件格式中的要求附相关承诺书，中标人在签订合同后向招标人提交实际投入的人员。

* 、投标人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法 (交通部令 **** 年第 * 号 )的要求执行，根据项目的工期和进度，按规定派驻相应数量的专职安全生产管理人员。

* 、招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。

* 、上表中的类似工程均指高速公路。

附录* 资格审查条件 ( 关键设备最低要求)

备注：*. 投标人应保证机械设备可以正常使用，投标人不需在投标文件中填报本表，但应承诺按不低于本表要求的机械设备组织进场及按照省质量监督站仪器等级进行配备。投标人须按第*章投标文件格式中的要求附相关承诺书，中标人在进场前向招标人提交实际投入的主要机械设备和试验检测设备清单并组织进场。

*. 招标人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的施工设备（不局限于上述设备），由此不存在施工单位向招标人索赔的问题。

附件*：

评标办法（双信封的合理低价法）

评标办法前附表

*. 评标方法

评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

*.*.*资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准（适用于已进行资格预审的）。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.*分值构成

（ * ）施工组织设计：见评标办法前附表；

（ * ）项目管理机构：见评标办法前附表；

（ * ）投标报价：见评标办法前附表；

（ * ）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

*.*.* 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

（ * ）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（ * ）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

（ * ）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（ * ）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 *.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便校核。评标委员会依据本章第 *.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的）

*.*.*评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，作否决其投标处理。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 *.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

*.*.*投标人有以下情形之*的，其投标作否决其投标处理：

（ * ）第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定的任何*种情形的；

（ * ）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（ * ）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决其投标处理，并没收其投标担保。

（ * ）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（ * ）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（ * ）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（ * ）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.*工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作否决其投标处理，并没收其投标担保。

（ * ）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（ * ）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（ * ）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.*修正后的最终投标报价若超过投标控制价上限（如有），投标人的投标文件作否决其投标处理。

*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

*.* 详细评审

*.*.*评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（ * ）按本章第 *.*.*（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 *；

（ * ）按本章第 *.*.*（*）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 *；

（ * ）按本章第 *.*.*（*）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 *；

（ * ）按本章第 *.*.*（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 *。

*.*.*评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.*投标人得分 =*+*+*+* 。

*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作否决其投标处理。

*.* 投标文件的澄清和补正

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 评标结果

*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

[①] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[②] 控股是指：股份占股份有限公司股本总额的**%以上的绝对控股、相关控股或协议控股。

[③] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。

[④] 国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属“母公司”，其*级子公司可同时对同*标段投标，但同属*个子公司的*级子公司不得同时对同*标段投标。