广元市旺苍公共服务体系提升项目建设（应急广播村村响延伸项目）需求论证的公示

广元市旺苍公共服务体系提升项目建设（应急广播村村响延伸项目）需求论证的公示

系统发布时间：****-**-** **:**

*：评审标准

综合评分明细表

*：项目相关商务、合同实质性条款

*、项目概况

根据《全国应急广播体系建设总体规划》（新广电发[****]***号）、《*川省应急广播体系建设总体规划》（****版），在充分利用前期应急广播建设的基础设施和已经具备的功能上，进*步完善和升级应急广播系统。

本项目的实施旨在实现前期已建应急广播系统升级完善、应急广播村村响延伸项目建设，内容包括：

*. 增加部分硬件设备升级完善*个县级应急广播村村响管理平台，满足终端增加后正常使用。

*.升级改造**个村级应急广播村村响前端；增补****台村村响广播接收终端。新建与升级的系统和终端设备均按照“川广办【****】** 号文件”的相关要求与规范进行设计。升级的系统采用** 接入方式，接收县级、乡镇系统的** 信号进行收转联动播出。

*、项目建设工期：

签定合同后**天内完成本项目供货及安装、调试，交付采购人验收、使用。

*、建设总体方案

应急广播村村响建设主要是对****年以前建设的系统进行升级改造和脱贫攻坚工程广播村村响建设，改造后的村级前端、接收终端、县级前端、乡镇前段符合国家发布的应急广播技术规范和《*川省应急广播村村响技术规范指导意见》（川新广发【****】*号），实现广播“村村响”与县级应急广播平台的互联互通。

*.*系统建设方案

*.*.*建设要求

（*）升级改造的应急广播村村响系统须符合国家发布的应急广播建设指导意见及《*川省应急广播村村响技术规范指导意见（暂行）》（川新广发【****】*号）要求。

（*）对于升级改造的村级前端，对应的发射台站需建设**** 版本的**发射系统，村级系统可以通过租用运营商的**网，实现县级信号到村级系统的联控播出，其网络租赁费由建设方争取地方财政的项目运维费来解决。

（*）乡镇、村级系统，可根据需要选择接收**/****/**信号，或两种任意形式的组合。

*.*.*总体架构

为确保应急广播村村响终端可管可控，终端状态信息应回传至县应急广播村村响管理平台，满足乡、村传输覆盖网互联互通。

应急广播村村响系统主要由应急广播村村响管理平台、管理前端、接收终端组成。其中，应急广播村村响管理前端包括县级、乡级及村级管理前端；接收终端包括收扩机、音柱（音箱）、智能终端等，总体架构如下图所示。

*.*.*村级应急广播村村响前端

村级应急广播村村响前端负责接收上级发送的应急广播信息和日常信息、或本地发布的日常信息，然后封装成对应通道的传输覆盖指令和音频节目，发送到目标区域激活终端及时播出。

村级应急广播村村响前端根据传输机制分为**/****/**/** *种类型，可对上级信号进行转播，转播后可播出本级广播，功能要求如下：

（*）本地音频播发。本级如果有自选音频内容，须遵循应急广播优先播发的原则。

（*）信息接入。具备应急广播消息接入、验证、解析、转换等功能。

（*）语音切播。应具备人工切换到话筒等方式进行播发的功能。

（*）播发控制。具备分区或端到端控制所辖区域内应急广播终端的广播功能。

（*）信息回传。应具备关键设备的运行状态、播发记录通过网络按需回传到县应急广播村村响管理平台的功能。

（*）安全服务。对指令进行数字签名功能，保障指令传输安全；应具备操作人员的鉴权认证功能，支持白名单、密码、分级分区信息等鉴权功能。

（*）播发监管。本级平台应急广播消息播发的记录、复查功能。

注：

*.针对****版本的已建**个村级系统，主要采用升级系统为****版本，利用台站**/**** 或**专网/***宽带网实现与上级的联动广播。建设完成后需与已建设的应急广播村村响平台无缝对接，实现互联互通、多级联动、可管可控。

*、旺苍县绝大部分乡村已有宽带网络并正在使用，可以解决本次**专网或***宽带网络租用费；如果没有宽带的少数乡村，**专网或***宽带网络租用费由招标人自行解决。

*.*.*村村响广播接收终端

本次终端布点优先考虑人群聚集较为集中的组/社进行广播终端安装（按指定地点安装），主要通过**/**/**方式实现应急信息的覆盖。设备具备接收上级**/**/**信号，通过国密算法安全芯片，解密、解调出音频信号，并做出相应的播发/停止动作，支持选呼和远程网管等功能。

*、技术规范要求

*.《综合布线系统工程设计规范》 （**/******-****）

*.《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（**/* *****）

*.《长途通信光缆线路工程验收规范》（**/****－****）

*.《电缆线路施工及验收规范》（** *****-****）

*.《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(*******-****)

*.《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(**/****-****)

*. 《*川省应急广播系统建设规范》

*、项目建设要求

*、技术及商务要求

（*）技术方案满足《*川省应急广播村村响技术规范指导意见》（暂行）的要求。

（*）中标人提供的货物必须是正规品牌，正规厂家生产的合格全新产品，符合国家规定的相关质量标准，满足或优于招标文件中的技术要求，货物必须是原装，开箱检验时应完好，无破损，产品表面无划伤、无碰撞伤，外观清洁，配置与装箱清单相符，有使用说明书、检验合格证、保修卡及其它配套资料等。

（*）投标人报价应包括设施设备及设施设备的安装、调试、人员培训、辅材、人工、税金和*年的网络服务费等所有费用，采购人不再支付其他任何费用。

★（*）投标人应承诺村村响广播接收终端建设完成后能够与现有的县级应急广播村村响管理平台、镇级和村级村村响管理前端无缝对接，实现互联互通、多级联动，可管可控。即：新建的村级平台能接入已建的村村响县级平台并接受其统*播发和管理（日志管理、区域管理、设备管理和广播任务管理等）；能与原有镇级村村响平台兼容，可被原有镇级村村响平台监管和播发，可以兼容原有村组接收终端，可管理和播发原有村组接收终端。新增补的多模收扩机可以被原村村响管理平台监管，能兼容原有乡镇级、村级平台，被原有镇、村级前端统*监管和播发。（提供投标人承诺函原件）

（*）根据采购人的需要，投标人无条件、免费提供系统对接所需底层协议和源代码等参数，协助完成系统对接工作。

（*）设备设施安装地点。

旺苍县境内。

*. 项目验收要求

（*）到货验收

设备到货后，采购人对中标人提供的货物依据国家有关规定以及招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件、承诺及合同约定标准进行验收。经采购人到货验收合格后，才能进行设备安装。

（*）项目总体验收

中标人完成所供全部设备的安装、调试后，再由采购人组织项目总体验收，若经总体验收达不到规定的质量标准，中标人应负责更换，若经中标人更换仍不能达到招标文件规定的质量标准，采购人有权退货，并按相关法律法规进行处理。

（*）其他未尽事宜应严格按照《*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）文件的要求进行。

*、售后服务要求

*.该项目免费质保期为*年，质保期内，中标人提供****小时的维护支持。

*.所投产品（应急广播村村响适配器、多模收扩机）的制造商，提供针对本项目的免费质保期服务承诺（提供产品制造厂商承诺函原件）。

*.中标人提供****小时的技术支持服务。

*.中标人具备运维服务的专业团队，负责广播平台、通信网络、广播终端日常运行维护。

*.在免费质保期内，中标人提供每年*次上门预防性主动维护保养服务，检查系统运行状态和性能，免费更换老化配件，排除潜在软硬件故障，提供处理突发性故障的预案，每年**月末，向采购人提交系统运维服务日志及系统运行年度报告。

   *.中标人应对采购人的设备系统使用人员提供免费的技术培训服务，培训内容包括设备系统原理、系统功能、日常维护、故障排除等，培训时间及地点由采购人确定。

   *.中标人应指派专人与采购人联系售后服务事宜。

*、政府采购合同主要条款

合同编号：****。

签订地点：****。

签订时间：****年**月**日。

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及****采购项目（项目编号：**）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同予以说明，合同及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》以及乙方向甲方提交的行贿犯罪记录查询结果等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

*、合同货物

*、合同总价

合同总价为人民币大写：元，即***￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。

*、质量要求

*、乙方须提供全新的货物（含*部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。

*、货物必须符合或优于国（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。

*、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。

*、货物制造质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。

*、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。

*、交货及验收

*、乙方交货期限为合同签订生效后的**日内，在合同签订生效之日起**天内交货到甲方指定地点，随即在**日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在**年**月**日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。

*、验收由甲方组织，乙方配合进行：

(*) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；

(*) 验收标准：按国有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；

(*) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；

(*) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。

*、货物安装完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。

*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。

*、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。

*、其他未尽事宜应严格按照《*川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔****〕**号）的要求进行。

*、付款方式

（*）适用于无预付款采购项目

*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，按照财政性资金支付有关规定，向乙方支付合同价款￥元，人民币大写元整；

*、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。

*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

（*）适用于有预付款采购项目（预付款建议不超过政府采购合同金额的**%）

*、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之  计算款额￥元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之的价款；

*、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整；

*、履约保证金退还：在货物验收合格满后，甲方接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；乙方履约不合格的，履约保证金不予退还。

*、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。

*、售后服务

*、质保期为验收合格后**年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。

*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。

*、违约责任

*、甲方违约责任

（*） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之  的违约金；

（*） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；

（*） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。

*、乙方违约责任

（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过**天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之的赔偿金给甲方。

（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。

（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。

*、争议解决办法

*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。

*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。

*、其他

*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。

*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各*份。

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：

地址：地址：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

电话：电话：

传真：传真：

签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日