苏州高新区（虎丘区）浒墅关镇人民政府关于基于物理门牌的数据采集建设服务项目磋商采购公告

苏州海企国际工程咨询有限公司受苏州高新区（虎丘区）浒墅关镇人民政府委托就其所需基于物理门牌的数据采集建设服务项目采用竞争性磋商方式进行采购。欢迎符合磋商文件资格条件的供应商前来参加磋商。

*、项目编号：********-*-*-***

*、项目名称：基于物理门牌的数据采集建设服务项目

*、采购预算：******.**元

      最高限价：无

*、采购需求：

（*）项目简介

中国改革开放已进入深水区，各项改革积极推进，开放优势巩固提升。“放管服”改革不断深化。城乡发展协调并进，环境面貌有效改善。社会事业全面进步，民生福祉持续增进。富民惠民力度加大，民生质量继续提高。与此同时，创新社会治理、维护公平正义、增进民生福祉还要下更大力气，必须采取更为有效措施，努力加以解决。

基于这样的社会发展背景，在城市治理和公共安全的手段上进行信息化创新，成为必然的选择，数字门牌作为物联网时代的新生事物，将有效地缩短智慧城市的实现路径，体现时代特色，有益于增强百姓的获得感，是完全符合当下社会发展要求的务实举措。

我们应该着力推进城乡融合发展。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，提升城乡*体化水平。随着城市化进程的日益加快，原先的门牌地址体系已经不能满足新的城市发展应用水平，而通过*维码的手段赋予门牌数字化属性，最终实现数字化地址管理，有利于提高地址信息资源的利用率和社会经济效益，为知识经济时代创造新的增长点。

传统门牌地址作为社会非数字化资源，难以实现数据共享，数字门牌有利于改变这*痼疾，作为物理地址与智慧城市管理后台之间的物联网桥梁，数字门牌能有效实现标准地址的数字化，对于城市资源共享、政务管理到户、社会网格化治理等智慧城市关键路径均有正向驱动作用和基础数据支撑作用。

建设以数字门牌作为信息化入口的新型政务管理服务平台和标准地址数据服务平台，可以为政府提供*条新的政务信息化服务落地的实现路径。

“数字门牌”的核心是标准地址数字化编制和后台数据库建设，我市使用的标准地址**位编码依据《江苏省门牌标准地址编制规范》，以“万物皆有地址，万物皆有身份”为编制目标，具备准确性和唯*性。

“*维码数字门牌”可以通过“扫*扫”，让使用者按照不同的权限来开展多类型应用。例如：社区居民用手机扫门楼牌上的*维码，可以进入公安、民政、教育、卫生、水电气暖等涉及社区居民的政务业务在线办理；公安民警用警务通手机扫标注地址、实有房屋*维码，可以进入社区警务信息系统办理各类警务信息；而民政、教育、卫生以及水电气暖等部门通过扫描实有房屋的*维码,可以进入各自业务办理平台办理相关业务。随着标准地址的推广应用，不同政府部门、企业单位、基层组织，可以更加广泛、更加便利地开展相关应用。

预计未来，以“*维码数字门牌”为核心的城市数据大脑将使生活在这座城市的每个人都能感受到精细化城市治理带来的美好生活。

（*）服务内容及技术要求

*、首次数据采集

（*）为满足后期数字门牌的全区智慧政务各应用场景的要求，成交单位有采集门牌数据的责任：即门牌上墙后，安装人员需现场进行数字门牌的首次数据采集，采集方式和内容如下：

提供数据采集移动平台软件（可移动式），如***、微信小程序或***程序，扫描*维码，从而获取*维码官方**并记录；

*) 采集当前*维码对应的***地理位置数据；

*) 甄别核对当前*维码对应的街道、小区、楼幢、户室等房屋地理信息，进行必要的修正；

*) 拍摄现场*维码门牌上墙的清晰照片。

（*）以上现场采集的数据必须实时上传至高新区统*的数字门牌管理平台数据库。

（*）以实际上传至高新区数字门牌管理平台数据库中的***地理位置数据为计算依据，所有实装门牌的数据采集空缺比例不得超过*.*%，否则视为数字门牌安装未完成。

*、数据日常管理维护系统

 （*）系统总体要求：

①使用*/*服务器浏览器模式，无需部署安装；

②有完整的用户登录和权限控制；

③支持最少***人同时在线；

④网页响应时间小于*秒；

⑤后台数据库容量不小于***万张门牌数据。

（*）系统功能要求

*、地址管理

对采购方辖区内所有数字门牌对应地址进行统*管理，提供地址的新增、修改、删除、查询功能。

（*）提供门牌地址信息的新增录入功能；

（*）提供门牌地址信息的编辑功能，便于后期信息的日常维护；

（*）提供门牌地址信息的删除功能，处理后期数字门牌对应的地址消亡的情况；

（*）提供数字门牌对应地址信息的查询功能，根据权限不同，提供不同详细程度的查询。

*、门牌管理

管理门牌的新增申请登记、维修预约，对出现问题的门牌进行日常维护。

门牌申领由个人/单位发起申请，经由派出所审核出具通知单，缴费后开始门牌制作，并安排专业人员上门安装。

对缺失、污损的门牌，应及时通报派出所予以补缺、修复和更换。相应流程与申领流程基本*致。

*、数字门牌建设

（*）门牌数量：小门牌****个，中门牌***个，大门牌***个，楼单元牌****个，楼室号牌*****个；

（*）建设标准：数字门牌的建设工作按照《江苏省门牌标准地址编制规范（试行）》《江苏省标准地址*维码门牌制作规范（试行）》等标准开展；

（*）门牌底板材质为防锈铝板镀反光膜（****或以上型号）。

（*）入户安装工作：

■安装要求：①门牌背面须贴优质双面强力泡沬胶（贴胶面积：大门牌面积≥*/*；楼单元牌、中门牌≥*/*；小门牌=*/*）作为安装固定，**年不得脱胶。②除特殊情况外，必须在贴胶的基础上再敲钉不锈钢水泥钉或采用铆钉加固，保证标志安装牢固不脱落；③保证安装平整不得有歪斜，不得损坏墙体及标志表面，标志安装周围要清洁干净，不得有脏迹。在安装过程实施后，中标方的质量管理人员须对每*个数字门牌进行测试及验收，并登记备案。④在安装*周前，向采购人提供安装进度计划表及需采购人配合的事项。⑤负责将制作成品送到指定地点并负责派技术人员按采购人要求到现场进行安装直至验收合格。⑥安装施工过程中，应事先通知采购人，经同意后再进行安装。

■施工要求：本项目需入户安装，施工过程中为保障居民的正常生活，需做好文明施工工作。①对施工区域采取围挡、警戒等措施并尽量避免产生噪音、有毒有害气体等污染源，认真落实工完场清，提高成品保护意识。②严格按照各小区及安装场地的要求进行施工现场布置及临建的搭设，对于部分高空作业可采用升降机和脚手架搭设两种方式进行作业。由于施工区域人流量大，必须保证安全为第*前提，升降机的进出场及使用必须由专业的操作员进行操作。脚手架要由专业人员进行搭设，搭设完毕后须进行测试验收后，方可上人施工。③材料堆放及材料加工区由安装区域的管理方指定，并做好围挡及成品保护工作,减少对居民生活的影响。

(*)售后服务期限：质保期**年，质保期内由中标单位负责受理门牌的新增申请登记、维修预约，对出现问题的门牌进行日常维护，免费提供旧门牌换新并安排专业人员上门安装。

*、服务期限：合同签订后**日历天（具体开始时间以合同签订时间为准）；

*、服务地点：苏州高新区浒墅关镇。

*、参加竞争性磋商的供应商*般资格要求：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、法律、行政法规规定的其他条件；

*、本项目不接受联合响应。

*、参加竞争性磋商的供应商特殊资格要求：

无

*、报名及依法获取磋商采购文件：

*、网上报名截止时间：****年*月*日（北京时间）。

*、本项目采用网上报名方式，供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购”―“苏州政府采购管理交易平台”―“供应商”,选择**锁登录，插入**证书登录后报名。报名成功的供应商不可撤销报名。

*、申领**：

未在苏州市政府采购项目申领专用**证书的供应商登*“苏州市公共资源交易平台”-政府采购（高新区网上报名）进行网上注册及资料填报，并携带相关资料至苏州市数字证书认证中心有限责任公司（以下简称苏州**）服务网点进行审核并申领**证书，申领时说明为“高新区区级政府采购项目专用**证书”，有效期内的**证书可以反复使用。

已经申领苏州市市级政府采购项目或姑苏区、相城区、吴中区政府采购专用**证书的供应商进行网上注册及资料填报后，携带**证书至苏州**服务网点开通高新区区级政府采购项目网上报名功能模块即可。

*、现场递交文件：报名供应商在开标时点前递交磋商响应文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料。谈判时点截止前**分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。    *、磋商文件获取：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，并打印、保留“网上报名确认单”，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名供应商从“苏州政府采购管理交易平台”下载获取本项目采购文件后，若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规要求执行。供应商须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。有关该采购活动的澄清、修正及成交信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。质疑时“网上报名确认单”与质疑函*并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

*、联系方式：供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：（*）苏州市公共资源交易中心：**：*********（软件客服）；****-********（业务咨询）；

（*）苏州高新区财政局行政事业处：****-********。

*、响应文件的接收及磋商信息

*、开始接收时间：****年*月**日 **:**时

*、接收截止时间：****年*月**日 **:**时

*、接收人：苏州海企国际工程咨询有限公司

响应文件必须在接收截止时间前送达磋商地点并交与接收人。逾期送达的响应文件恕不接收。本次磋商不接受邮寄的响应文件。

*、磋商时间：****年*月**日**:**时

*、磋商地点：苏州市姑苏区平泷路***号城市生活广场西楼*楼、苏州市公共资源交易中心

*、联系方式：

联 系 人：王雨

联系电话：****-********

电子邮件：******@*****.***

地    址：苏州市邓尉路*号*号楼***室

邮    编：******

*、采购人：苏州高新区（虎丘区）浒墅关镇人民政府

地    址：苏州市高新区兴贤路与中兴路交汇处东

联 系 人： 肖鑫

联系电话： ****-********

苏州海企国际工程咨询有限公司

****年*月**日