大庆市幼教中心LED与智能触控一体机采购质疑答复及变更通知

大庆市幼教中心***与智能触控*体机采购质疑答复及变更通知

***********项目各供应商：

采购单位对参与***********大庆市幼教中心***与智能触控*体机采购项目供应商提出的质疑进行了答复及变更，具体答复及变更如下：

*、质疑答复

问题：*、招标文件中智能触控*体机参数

防眩光钢化玻璃，内置*******系统，支持标准***接口，*点红外光学触控，***背光源，*规屏，屏幕：**寸，分辨率:****×****，亮度：*****/**，对比度：****:*，响应时间：***，色彩度：*****，视角：***°，色彩饱和度：**％，玻璃：***全钢化玻璃、防眩光、防撞击、防划，玻璃透过率：≥**%，触控响应速度：≤ ***，触摸精度：±***

安卓平台配置：********.*.*/ ****** *** *.****两核/ *** ****-******/ **** ***/ *** ***/

内置喇叭：*****

产品接口:

存储控制接口：前置***(** + *******)≥*，*******-***≥*，*****-***≥*，*****≥*

网口：***/****/*****网口 ****≥*

视频输入：**≥*(***/***)，****≥*，*****-**≥*，***≥*，**-**≥*

音频输入：****-**≥*

音频输出：****-***≥*，*****-***≥*

裸机外形尺寸（不含壁挂）：****.** × ****.** × ***.* **  （±*%）

净重：**.** ± *.* **

音频输出：********≥*，*****≥*；

整机缝隙天线支持**** *.****频段的*******功能（上网），*.*&***;****的**功能（分享热点）。******* 模式，无干扰环境，通信距离**米（通信速率大于 ******/***），**模式，无干扰环境，通信距离**米（通信速率大于******/***）；

***开关机：不影响其它信号源输入的情况下，设备前置按键可实现*键***开关机功能。

*** ********.*：设备自带安卓系统下*** *.*≥*个。

事实依据

该参数经市场调查全部满足的只有杭州海康威视数字技术股份有限公司“海康”品牌，具有明显的指向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。通过网上搜索，发现中国政府采购网肇源县教育局智能交互*体机等设备采购肇源县教育局智能交互*体机中标公告，地址如下：

可以发现其公示参数与招标文件要求*模*样，*字不差，截图如下：

其次，通过搜索海康威视官网查询本产品，可以发现产品描述与接口与招标文件要求外观接口完全*样。截图如下：

法律依据

《中国人民共和国政府采购法》

第*条任何单位和个人不得采用任何方式，阻扰和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、招标文件中智能触控*体机软件要求：

*、智能交互*体机特性：

防眩光钢化玻璃，内置*******系统，支持标准***接口，*点红外光学触控，***背光源，*规屏，屏幕：**寸，分辨率:****×****，亮度：*****/**，对比度：****:*，响应时间：***，色彩度：*****，视角：***°，色彩饱和度：**％，玻璃：***全钢化玻璃、防眩光、防撞击、防划，玻璃透过率：≥**%，触控响应速度：≤ ***，触摸精度：±***

安卓平台配置：********.*.*/ ****** *** *.****两核/ *** ****-******/ **** ***/ *** ***/

内置喇叭：*****

产品接口:

存储控制接口：前置***(** + *******)≥*，*******-***≥*，*****-***≥*，*****≥*

网口：***/****/*****网口 ****≥*

视频输入：**≥*(***/***)，****≥*，*****-**≥*，***≥*，**-**≥*

音频输入：****-**≥*

音频输出：****-***≥*，*****-***≥*

裸机外形尺寸（不含壁挂）：****.** × ****.** × **.* ** （接受偏差±*%）

净重：**.** ± *.* **

音频输出：********≥*，*****≥*；

整机缝隙天线支持**** *.****频段的*******功能（上网），*.*&***;****的**功能（分享热点）。******* 模式，无干扰环境，通信距离**米（通信速率大于 ******/***），**模式，无干扰环境，通信距离**米（通信速率大于******/***）；

***开关机：不影响其它信号源输入的情况下，设备前置按键可实现*键***开关机功能。

*** ********.*：设备自带安卓系统下*** *.*≥*个。

*、内置电脑配置要求：

采用*****@第*代***架构****@** 处理器

主频*.****

**内存

**** *****固态硬盘

***** ***内部集成显卡

支持**分辨率

双天线***.***/*/* **** **** ****

支持高速无线传输

具备接口：****接口 **、** 接口 **、******* ******** **、***** 接口**、****.*接口 **。

*、软件要求：

在同*客户端软件内，至少包含教材资源、课前导学、同步备课、互动课堂、在线检测、课后作业等*大栏目，贯穿课前、课中、课后教学全过程，满足教师不同业务场景需要。

(*)教材资源

*、提供与国家课程标准教材编目同步的教学资源，涵盖小学、初中及高中，不少于**个学科，不少于**个出版社教材版本。

*、支持设定教材版本、学科、学段、册别，资源以到章、到节的形式层级展开呈现。

*、支持按照多种格式（图片、文档、视频、音频、动画、互动）、多种类型（教案、学案、课件、微课、习题、素材、其他）对资源进行筛选；支持按照评分、收藏、下载对资源进行排序；支持在所选资源栏目中检索所需资源。

*、支持教师新增校本教材及编目，同校教师共同维护教材及编目，本校教材和编目下对应的资源支持分享、收藏、下载。

(*)课前导学

*、支持教师从云端引用文本、图片、音频、视频、习题等类型的资源作为导学任务的素材发送给学生之用，支持*键调起微课录制工具录制微课导学资源，学生可通过***端或手机端查收导学任务

*、针对学生提交的习题导学，支持系统的自动判断，支持教师按照学生分析和习题分析维度查看作答情况；可以查看班级已提交人数、未提交人数、平均耗时、平均正确率等；学生分析可以查看每个学生的完成情况、提交时间、做题耗时、错题数、正确率等；习题分析可以查看每道习题学生的答案选择比例。

(*)同步备课

*、支持按照所选教材以到章、到节的形式创建相对应的互动课件及教案

*、支持在软件中直接编辑教案，教案大纲可任意修改和添加，支持教案导出生成****文档，也可直接导入现有教案。

*、支持*键引用图片类数字教材到课件页，涵盖小学、初中及高中，不少于**个学科；支持对图片类教材的裁剪后引用，支持指定单页或者选定多个教材页引用到课件页面；引用到课件页面的教材支持放大、缩小和全屏展示

*、支持拖拽的方式将云端资源（我的资源、共享资源、精品资源及集备资源）及本地资源引用到课件页面，引用、调用、插入的资源均内嵌式存储在课件中

*、提供单选、多选、判断、主观题、分类、连线、填空、排序、连连看、标签、拼图、魔方盒、猜词、标点、连字成诗、竖式计算、分式加减、比大小、数轴题等**种互动习题插入课件页，添加的互动试题和教学模板在课件编辑时支持*次编辑。

*、提供画廊、时间轴、知识树、转盘、翻牌等不少于*种教学模板；

*、支持离线备课：离线情况下，调用离线缓存的资源、添加使用文本、形状、表格元素；支持课件备课完成后存储于本地，网络连接后可同步至云端

*、支持与****** ***结合，教师在使用****** ***的同时，登录账号后，可*键将教材及云资源引用至课件中。

(*)白板工具

*、提供包含铅笔、荧光笔、排刷笔、毛笔、镭射笔、智慧笔、纹理笔、印章笔在内的不少于*种不同类型的画笔，笔的线条可以调整粗细和颜色

*、提供板擦工具，可以擦除画笔的笔迹，也可以支持对象擦除、圈选擦除、*键擦除屏幕上的笔迹以及手势擦除。

*、提供基本绘图功能：提供包括矩形、*角形、椭圆形、弧线、虚线在内的至少**种基本几何图形；可实现上述图形的绘制、大小调整、旋转、删除、复制、填充等常用功能。

*、可新增页面、删除页面、查看页面缩略图；将操作过的页面自动保存，可随时调看之前操作的任何页面，并能再次修改；在账号登录场景下，可以将板书页面上传，通过手机、平板、***页面随时查看。

*、支持课堂正计时和倒计时，允许老师调整计时器时间，计时过程中支持全屏显示时间，倒计时快结束时，有提示音。

*、支持老师动态调整学生分组，允许老师在课堂上实时为学生所在小组增减分，支持红花、点赞、星星、奖章、爱心、记分板、红旗*种方式展现

*、支持聚光灯功能，可以选择圆形、*边形的边框，可以调整聚光范围。

*、在同*软件内，无须打开其他软件，即可支持课堂对学生加分点评，形成学生课堂评价数据。教师可以对单个学生评分，也可以对某个小组评分，支持批量评分；学生名单支持按照姓名拼音、按总分数高低、按表扬分数高低、按待改进分数高低等*种排列方式。

*、支持从班级学生名单中随机挑选学生，同时也支持随机挑选小组或分组挑选学生参与教学活动，允许同时所有分组同时随机挑选，也支持单个小组随机挑人，挑选学生后教师可以快速地对这些学生进行加分点评

**、支持屏幕截屏功能，可以截取白板和其它应用的即时图片，便于教师课堂使用

**、支持白板背景的更换，支持常用的汉字田字格、汉语拼音、音乐*线谱、足球场、篮球场、围棋谱等不少于**种背景，也支持自定义背景。

**、支持*键课堂录屏，能将课堂的板书、教师语音进行录制，自动保存到本地，在课后上传到云端，学生通过智能手机和学生空间可以实时查看。

**、支持*键调用云端教学资源，资源按照学科、学段到章到节的进行展现，教师可以把云端资源添加到白板上使用

**、支持插入云端、本地的图片、视频、音频和*****、***等多种格式资源，点击即可启动或者播放使用

**、支持对实物投影机传送的图像做单张截图、连续截图和指定画面的剪切，并投入到白板中进行教学使用，支持对实物投影机传送的图像做放大、缩小和任意角度旋转处理

**、支持*键将当前板书作为作业发布给学生，学生在学生空间上可以查看并作答提交。

**、教师可以从授课端实时调取线上学生作业，支持图片、文字、音视频、习题类作业展示，可同时展示不少于*位同学的作业。

**、提供多种学科工具。包括尺规教具、英语词典、元素周期表、网络画板、地理、音乐以及汉字卡片、诗词卡片等。

**、支持根据教师登录账号自动从云平台同步教师账号对应的真实班级学生数据（学生姓名），无需学校自行输入，同时云平台修改学生信息后，课堂学生姓名同步修改。

**、支持创建虚拟班级，用于教师临时授课需要，虚拟班级学生的信息支持*****文件的批量导入，无需逐个学生信息输入。

**、支持***授课模式：在*******桌面授课场景，教师可以使用***进行授课，支持***授课场景下的标注，最大限度的方便老师授课。

(*)教师移动端

*、 作业布置：教师可在***端轻松布置和检查作业，作业类型包括图片、音视频、作业通知等；作业支持移动终端批改。

*、家校沟通：教师和家长间可以便捷的进行语音、文本和图片形式的会话聊天。用户可以指定联系人或群组发起会话聊天，还可以在对创建各种讨论组

*、班级圈分享：教师可以将学生在学校的学习情况分享到班级圈

*、班级通知：支持手机客户端与教育云平台的消息互通，教师发布、查看、接收班级通知

*、班级成绩发布：支持手机客户端与教育云平台的消息互通，教师通过平台发布学生成绩、班级通知

*、教学资源推送：实现手机客户端资源向教师空间同步，教师可多渠道快速收集任何感兴趣的资源，并进行标签化管理，还可将手机将资源*键发送给学生、分享给同事，以及投送资源到课堂电子白板上展现

*、登录互动课堂：支持通过移动端扫码的方式登录**教师端，免去输入密码。

*、支持随堂拍照：支持打开手机摄像头进行拍照，也支持选择本地图片上传白板。最多允许同屏显示图片≥*张

*、支持拍摄视频：支持使用手机摄像头进行视频的拍摄，并上传白板展示。

**、支持板书控制：支持教师通过手机控制白板板书前后翻页，快速跳转到某个页码，支持远程查看当前板书页中的图片、视频、音频****、***等资源。

**、支持***控制：支持通过手机直接使用***文件进行授课，并且会自动把已经打开的***文件进入到全屏播放模式，支持对***进行翻页。

**、支持*键调用白板上随机挑人、小组评分、分组挑人、计时器等小工具

**、支持大小屏同屏：支持大屏画面同屏到移动端，也支持移动端画面投屏至大屏

**、支持******* *.*以上及*** *.*以上智能终端

(*)在线检测

*、提供与国家课程标准教材编目同步的题库，涵盖小学、初中、高中不少于**个学科的习题；支持题库智能组卷形成基础、中等、困难试卷，也支持从题库选择习题自主组卷；支持教师新建习题的题型设置：单选题、多选题、判断题、填空题、主观题，难易程度：容易、较易、*般、较难、困难。

*、针对学生提交的客观习题，支持系统的自动判断，支持教师按照学生分析和习题分析维度查看作答情况；可以查看班级整体参与情况、平均得分、平均正确率、平均耗时；学生分析可以查看每个学生的排名情况、得分、提交时间、做题耗时、错题数、正确率等；习题分析可以查看每道习题学生的答案选择比例；支持将组卷检测题导出为****文档，满足线下打印纸质检测题；支持将检测试题导出为模板样式，满足教师*次导入使用

*、提供答题卡测练和批阅工具，满足纸质试卷数字化的作答、批阅、统计教学场景。答题卡支持设置单选题、多选题、判断题、客观填空题和主观题，客观提醒学生作答完成后自动统计对错；主观题学生作答完成后老师通过智能批阅工具可快速标注批阅并赋分，批阅完成后形成统*在线数据统计报告。

(*)课后作业

*、支持教师布置体验式作业或通知类作业，支持用户添加云端资源、本地资源作为作业；支持将作业推送给全班、部分学生；支持学生在学生空间、手机端完成作业并提交；支持教师按照完成人数、未完成人数及查看学生参与情况；支持教师查看学生作答情况；支持教师对学生作答情况进行*/*/*/*评价、语音评价、模板化评语和自定义评语；支持*键快速评阅。

事实依据

该参数经市场调查全部满足的只有杭州海康威视数字技术股份有限公司“海康”品牌，具有明显的指向性和限制性，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。通过网上搜索，发现肇源县教育局智能交互*体机等设备采购竞争性谈判公告，地址如下：

可以发现其招标设备参数与招标文件要求*模*样，甚至顺序与标点符号都完全相同，*字不差，截图如下：

综上可以判断本次项目设备参数完全按招上述项目所写，参数出自同*厂家，甚至限制条件也与招标文件中技术文件评审办法必要性条款完全*致

经查询该项目中标厂家为海康威视产品。

法律依据

违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》

第**条采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（*）就同*采购项目向供应商提供有差别的项目信息；

（*）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；

（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；

*、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

综上，我方认为本次招标项目招标文件参数与评分办法的制定具有明显的指向性和限制性，参数指向杭州海康威视数字技术股份有限公司“海康”品牌。我方有理由相信如果不更改参数，依然是该厂家中标。我公司认为本次招标采购活动招标文件的制定，有违公平、公正、诚实信用原则，严重侵害各有效投标人的合法利益。

我方要求贵单位保持对科技工作者的尊重，保持对科技创新的支持，维护法律的尊严，遵循公开透明原则、、公正原则和诚实信用原则，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条和财政部第**号令《政府采购质疑和投诉办法》第**条，修改招标文件相关参数，重新组织招标活动。

并依据《中华人民共和国政府采购法》第***条、第***条、第***条、《中华人民共和国招标投标法》第***条、第***条等法律法规对违法违纪行为追究相关责任。

如贵单位无视我方合理诉求，对不合理不合法的内容不予修改、更正，我方将依据《中华人民共和国政府采购法》第***条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第**条和财政部第**号令《政府采购质疑和投诉办法》第**条的有关规定，向政府监督部门提起投诉。

采购单位答复：*、本项目是幼教中心（以下称采购单位）年度重点建设项目。因此采购的设备质量是否可靠，性能是否先进，技术参数是否贴合采购单位实际使用需求，均关系到项目的整体质量及项目建成后采购单位的实际使用效果。我们对采购设备提出满足自身实际需求的性能指标要求，合情合理。任何满足招标资格条件的供应商均可以选择同等或高于此配置参数的任何品牌产品参与本项目投标。

*、采购人为了避免有潜在投标人使用不符合行业及国家标准的产品投标，出现以次充好甚至虚假应标的情况，故参考了行业主流厂商如:海康、希沃、鸿合等生产的产品参数，参数为主流参数，未有指向特定供应商、特定产品来进行不合理条件限制或者排斥潜在供应商。经采购单位调研，至少有*个品牌满足技术要求，不存在严重排他性，并未违反政府采购相关法律、负面清单的要求。为此，我单位保持原技术指标不变。

*、变更

*、谈判时间变更为：****年*月**日**时**分。**时**分前到大庆市行政服务中心*楼投标等候区签到，否则谈判无效。

*、其他未变更事宜按谈判文件及有关通知执行。 

大庆市政府采购中心

****年*月**日