五指山至保亭至海棠湾高速公路工程 （土建SHTJ3标）标段施工招标公告

招 标 人：

中交第*公路勘察设计研究院有限公司

招标代理机构：

北京恒乐工程管理有限公司[联系方式]

地址：

西安市高新技术开发西区科技*路**号

地址：

北京市朝阳区望京中环南路甲*号佳境天城*座***-***室

邮政编码：

_________

邮政编码：

_________

联 系 人：

唐工

联 系 人：

王工

电 话：

****-********

电 话：

****- ********（海南分公司）

传 真：

_________

传 真：

_________

**** 年 ** 月 ** 日

资质及证件

投标人应同时具备如下资质及证件：

（*）具有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；

（*）具有住房与城乡建设部核发的公路工程施工总承包特级资质，或者同时具有住房与城乡建设部核发的公路工程施工总承包*级资质与隧道工程专业承包*级资质；

（*）具有合法有效的安全生产许可证，并在有效期内；

（*）在递交投标文件截止时间前，投标人必须已列入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录中。

财务

近*年（****年-****年）年平均营业收入应不少于*亿元人民币，****年流动比率大于*。

业绩

投标人应具备如下业绩：

近**年内（****年*月*日至投标文件递交截止之日）完成过*个不少于***（指左右洞每个单洞长度，如左右洞长度不*致时，则取平均值）的双洞隧道施工业绩。

信誉

*.投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；

*.投标人在以往工程中对农民工工资、材料采购、工程分包等款项均能按期支付，未受到有关部门的处罚；

*.投标人在近*年未出现因在工程招投标活动中有违法、违规行为或工程质量问题或其它原因受到交通运输部（原交通部，下同）、住房与城乡建设部（原建设部，下同）或海南省交通运输厅或海南省住房与城乡建设厅宣布取消在海南投标资格的处罚并在有效期内的情况（至本项目招标公告发之日止，通报或处罚有效期已经满期的除外）。

*.已列入全国公路建设市场信用评价的投标人，其****年度海南省或全国综合信用评价等价不得为*级，并与全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果*致（尚无信用评价的企业不作上述要求）。

*.投标人注册所在地人民检察院出具的投标人、法定代表人、项目经理、项目总工近*年（****年*月*日至招标公告发布之日）无行贿犯罪记录；

*.投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人名单；

*. 投标人在国家企业信用信息公示系统中未列入严重违法失信企业黑名单。

人员

数量

资格要求

项目经理

*

同时满足下列要求：

*.高级工程师或以上职称（路桥专业）；

*.**年及以上路桥施工管理工作经验；

*.持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业*级建造师或临时*级

建造师注册证书（注册单位应为投标人）；

*.持有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的有效的公路工程安全生产考核合格证书*证（即****年起使用的含有*维码的证书），注册的企业名称应为投标人；

*.至少担任过*个隧道施工的项目经理。

项目总工

*

同时满足下列要求：

*.高级工程师或以上职称（路桥专业）；

*.**年及以上路桥施工管理工作经验；

*.持有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的有效的公路工程安全生产考核合格证书*证（即****年起使用的含有*维码的证书），注册的企业名称应为投标人；

*.至少担任过*个隧道施工的项目总工。

条款号

评审因素与标准

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第*个信封（商务及技术文件）评审：

（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；

*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

*.承诺函文字与招标文件规定*致，未进行修改和删减；

*.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

*.投标文件组成齐全完整，招标人名称、投标标段、重要日期等内容均按规定填写；

*. 投标文件正、副本份数符合招标文件要求；

（*）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（*）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

*.投标担保金额金额符合招标文件规定的金额；

*.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户*次性汇入招标人指定账户，并符合海南省人民政府政务服务中心关于投标保证金递交的要求；

（*）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

*.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

*.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

*.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后；

*. 公证书为投标人公司注册地公证机关出具，公证书格式按照司法部《关于推行新的定式公证书格式的通知》（司发通【****】**号文）的要求出具。公证书原件装订在纸质版投标文件的正本之中。

（*）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

*.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

*.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

*. 公证书应为投标人公司注册地公证机关出具，且日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后；

*. 公证书为投标人公司注册地公证机关出具，公证书格式按照司法部《关于推行新的定式公证书格式的通知》（司发通【****】**号文）的要求出具。公证书原件装订在纸质版投标文件的正本之中。

（*）投标人如有分包计划，应按第*章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”；

（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（*）投标人未以联合体形式投标；

（*）投标文件第*个信封（商务及技术文件）中未出现投标报价的内容（含电子版文件）；

（**）权利义务符合招标文件规定：

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

*.投标人未对合同条款有重要保留；

（**）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条、第**条、第***条规定串通投标的情形（具体情况详见本评标办法正文第*条）；

（**）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

第*个信封（报价文件）评审：

（*）投标文件（报价文件）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：

*.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期、工程质量要求；

*.已标价工程量清单说明与招标文件规定*致，未进行修改和删减；

*.投标文件（报价文件）组成齐全完整，内容均按规定填写。

*.投标文件正、副本份数符合招标文件要求；

（*）投标文件（报价文件）上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定；

（*）*份投标文件应只有*个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

（*）投标人未对招标人提供的工程量清单进行修改。

（*）投标人不存在《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条、第**条、第***条规定串通投标的情形（具体情况详见本评标办法正文第*条）。

*.*.*

资格评审标准

第*个信封（商务及技术文件）的资格评审：

（*）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（*）投标人的资质等级符合第*章“投标人须知”附录*的规定，并已列入交通运输部全国公路建设市场信息管理系统最新公布的公路工程施工资质企业名录中；

（*）投标人的财务状况符合第*章“投标人须知”附录*的规定；

（*）投标人的类似项目业绩符合第*章“投标人须知”附录*的规定；

（*）投标人的信誉符合第*章“投标人须知”附录*的规定；

（*）投标人的项目经理和项目总工的资格符合第*章“投标人须知”附录*的规定；

（*）投标人承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）等均满足本标段的施工要求；

（*）投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形。

第*个信封（报价文件）的资格评审：

（*）投标人提供唯*的、有效的投标报价，投标报价未超招标人发出的控制价上限；

（*）投标人按照工程量清单说明要求，填报的安全生产费、劳动竞赛费、工程软件费、暂估价等招标文件规定费率或价格的报价符合招标文件要求；

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

（总分***分）

施工组织设计：**分

主要人员：**分

其他因素：**分

*.*

通过第*个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前名*通过详细评审。

序号

评审因素

分值

评审标准

*

总体施工组织布置及规划

**

对本项目工期、工程特点等特性的了解，施工组织设计内容全面，方案先进、经济，质量保证措施系统、有效，符合环保要求，与项目实际结合紧密，对施工具有指导性，分别得*-**分。

*

主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

**

针对本项目中既有的主要工程项目所采用的施工方案、方法和技术措施等，能结合项目现场的实际边界条件，具有较好的针对性，且所采用的方案、措施合理，具有很好的操作性，分别得*-**分。

*

质量、进度保证体系

*

结合本项目建设特点和宏观要求，质量目标明确，预控和动态控制措施完整，设备、工器具配备完善，实施工艺、手段先进、可靠、科学，管理体系和组织措施功能完善、管理幅度适宜，有关措施针对性强；同时进度控制措施得当，对本项目的工期重要性理解特别透彻，对地形地貌特征、重点工序、天气、关键设备故障、与其他承包人衔接、社会环境等问题有切实可行的应对或应急方案，计划的柔性好，按时完工可靠性高，分别得*.*-*分。

*

安全、环保管理措施

*

本项目安全生产的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善，同时对施工农田、耕地、环境等保护的组织机构、人员安排、技术措施、制度完善，分别得*.*-*分。

*

施工标准化管理方案、措施

*

施工标准化管理方案合理，有实施交通运输部关于绿色工程和品质工程的相应措施。符合海南省交通运输厅、海南省交通工程建设局有关“*化”管理的要求、制度完善，满足海南省标准化管理的有关规定且保证措施明确、有力，符合交通运输部关于绿色工程和品质工程的相关规定，分别得*.*-*分。

序号

评审因素

分值

评审标准

*

项目管理机构

**

项目经理、项目总工满足资格审查要求得基础分*分；在满足资格审查要求的基础上：①项目经理每多担任过*个隧道施工的项目经理可加*分，本项最多加*分。②项目总工每多担任过*个隧道施工的项目总工可加*分，本项最多加*分。

注：①如同*条公路或铁路或市政道路中有*座或以上隧道符合上述业绩要求，则可累计计算。②上述业绩如为公路隧道业绩，则证明材料为交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：****://****.***.***.**/**/)中载明的、经省级交通主管部门审核的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图复印件。如未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实满足评标办法中的要求，则该业绩不予认定。

上述业绩如非公路隧道业绩，则证明材料为中标通知书或合同协议书或交（或竣）工验收证书或业主证明材料的复印件。如提供的上述证明材料无法证实满足评标办法中的要求，则该业绩不予认定。

序号

评审因素

分值

评审标准

*

企业业绩

**

满足资格审查要求得基础分**分；在满足资格审查要求的基础上，近**年内（****年*月*日至投标文件递交截止之日）每增加*个完成过的不少于***（指左右洞每个单洞长度，如左右洞长度不*致时，则取平均值）的双洞隧道施工业绩加*分，本项最多加**分。

注：①如同*条公路或铁路或市政道路中有*座或以上隧道符合上述业绩要求，则可累计计算。

②以上业绩仅认可新建工程项目。

③上述所指的业绩包括联合体业绩，但投标人在联合体中承担的工作内容必须满足以上业绩要求。

④上述施工业绩如为公路隧道业绩，则必须为交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（网址：****://****.***.***.**/**/）中通过省级交通主管部门审核的已建业绩，查询无记录或虽然业绩可查询，但查询记录中因数据不全而无法显示满足评标办法中要求的指标的，均不予认可。业绩认定时间以上述网站查询的交工验收时间为准。投标人只需提供网站查询结果的截图彩色打印件，否则不予认可。

如非公路隧道业绩，则需提供中标通知书或合同协议书，以及交工或竣工验收证书复印件。

⑤投标人只可使用以其自身名义签订合同的相关业绩，以投标人的子公司或母公司名义签订合同的业绩不能视为投标人的有效业绩，但出现近年来投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更的情况除外，必须提供上级主管部门（国资委或工商行政主管部门）提供的合法批件的复印件来证明其所附相关资料的继承性。

*

财务能力

**

满足资格审查要求得基础分*分；在满足资格审查要求的基础上，****-****年的营业收入年平均每增加*.*亿元加*分，本项最多加*分。

*

履约信誉

**

满足资格审查要求得基础分*分；在满足资格审查要求的基础上：（*）****年*月*日起至投标文件递交截止时间止，投标人每获得*个国家级奖项（如国家优质工程金、银奖、鲁班奖、詹天佑奖等）得*.*分，本项最多得*分。（*）信用评价：*分。评分规则：①依据“全国公路建设市场信用信息管理系统”所公布的企业信用评价****年度海南省的信用级别为准，**级单位加*分，*级单位加*.*分，*级单位加*.*分，*级单位不加分，本项最多加*分。

②尚无****年度海南省信用评价的投标人，以交通运输部发布的****年度全国综合评价结果为准，**级的企业按*级认定； *级的企业按*级认定； *级或者*级的企业，按*级认定； *级的企业按*级认定。

③尚无全国综合评价的企业，按*级认定。