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湖南省高速公路交警岳麓大队和醴陵大队基地建设工程项目施工招标公告

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标签: 湖南省招标 基地建设 高速公路交警
更新时间 2019-10-23 招标单位
截止时间 招标编号
项目名称 代理机构
关键信息 招标文件
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招标条件

本招标项目湖南省高速公路交警岳麓大队醴陵大队基地建设工程项目已由湖南省发展和改革委员会以关于湖南省高速公路交警基地项目可行性研究报告的批复(湘发改投资【****】****号)批准建设,施工图设计已由湖南省交通运输厅以关于高速交警岳麓大队基地、醴陵大队基地*阶段施工图设计的批复(湘交批【****】***号)批准,项目业主为湖南省公安厅,建设资金来自省财政厅统筹安排,出资比例为***%,招标人为湖南省高速公路交通警察局[联系方式]。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。

项目概况与招标范围

建设地点:标段*为湖南省长沙市境内,标段*为湖南省醴陵市境内。

*.* 项目建设规模及招标范围:

*.*.*本次招标范围为湖南省高速公路交警岳麓大队和醴陵大队基地建设工程施工承包,共*个标段。

第*标段为岳麓大队(原长常大队,以下称岳麓大队)基地建设工程施工,项目位于长沙市岳麓区,本地块东临绕城高速,南靠岳麓大道。包括土石方工程、室外道路、构筑物工程、室外综合管网工程、办公楼、宿舍楼、交警对外窗口及水泵房的建安工程以及相关附属工程,总图用地面积*****.**㎡,总建筑面积****.**㎡,其中办公楼建筑面积****.**㎡,宿舍楼建筑面积****.**㎡,交警对外窗口建筑面积***.**㎡,水泵房建筑面积**.**㎡。

第*标段为醴陵大队(原黄沙中队,以下称醴陵大队)基地建设工程施工,项目位于醴陵市醴陵东高速互通收费站北向,为沪昆高速醴陵东高速公路出口处。包括室外工程、室外管网工程、打桩工程、办公楼、宿舍楼的建安工程以及相关附属工程,总建筑面积****.**㎡,其中办公楼建筑面积***.**㎡,宿舍楼建筑面积为***.**㎡,门卫房为单层建筑,建筑面积为***.**㎡。

(注:具体内容详见工程量清单及施工设计图纸)

*.*本项目第*标段计划总工期*个月,第*标段计划总工期*个月。

投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人须具备独立法人资格、建设行政主管部门核发的建筑工程总承包*级以上(含*级)资质,近*年(递交投标文件截止之日前*日回溯*年)内,标段*至少具有*个工程规模不小于****平方米的房屋建筑工程施工业绩,标段*至少具有*个工程规模不小于****平方米的房屋建筑工程施工业绩,两个标段业绩均应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的业绩;并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

拟派的项目经理须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业*级及以上注册建造师执业资格和建筑工程专业中级及以上职称证书,以及安全生产考核证书;项目总工须具备建设行政主管部门核发的建筑工程专业中级及以上职称证书。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

本次招标(不接受)联合体投标。

每个投标人可在本次招标中对*个标段投标,被湖南省交通运输厅评为**级的投标人,可在本次招标中给予增加*个标段投标的奖励,奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中*个标。(若投标人两个标段都排名第*,则默认第*标段中标,其余标段视为放弃中标资格)被湖南省交通运输厅评为*级的投标人,减少*个标段中标的机会(项目招标仅*个标段的除外)。如投标人数量<*家时,则所有投标人均视为参与两个标段的投标。

对投标人信用等级的认定条件为:湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标,否则,相关投标均无效。

*.* 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,参与同*招标工程类别投标的标段总数量(含奖励增加数量)不得超过该招标工程类别的标段总数,否则,相关投标均无效。

*.* 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第*年度*级、连续两年(最近第*年和最近第*年)评为*级的投标人投标。

*.* 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站(***.***********.***.**)中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

招标文件的获取

根据规定,本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者,请在湖南省公共资源交易中心窗口办理**认证后,从****年**月**日至****年**月**日,(北京时间,下同)自行湖南省公共资源交易网下载/获取招标文件、图纸等相关资料,网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息,如有遗漏招标人概不负责,所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

*.* 招标文件每套售价****元,图纸每套售价****元,投标人在递交投标文件时以现金的形式缴纳,售后不退。

投标文件的递交及相关事宜

*.* 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会,有意参加投标者可自行到现场进行踏勘。

*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年**月**日*时**分,投标人应于当日*时**分至*时**分将投标文件递交至湖南省公共资源交易中心(湖南省长沙市雨花区万家丽南路*段**号),具体开标室见*楼大厅电子显示屏。

*.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

*.* 投标保证金的递交:

投标保证金的金额: * 标段 ** 万元

 * 标段 ** 万元

(*)。

招标工程类别:房建工程ⅠⅠⅠ类

户    名:湖南省公共资源交易中心

开户银行:长沙银行湘府路支行

标段*账号:*********

标段*账号:*********

(*)采用银行保函时,应由投标人开立基本账户的银行出具(联合体投标的,由牵头人开立基本账户的银行出具)保函,与银行查询授权书原件*并在投标截止时间前交招标人。

.评标办法

本项目评标办法采用合理低价法。

*. 随机分配标段

招标人先采取随机摇号的方式,根据平均分配的原则,对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号,再按程序对投标文件第*个信封(报价文件)开标。

发布公告的媒介

,湖南省交通运输厅网(****://***.****.***.**/)和湖南省公共资源交易服务平台(****://***.*******.***/)上发布。

*:资格审查条件要求

*:评标办法:

*:项目概况

*:随机分配标段办法

联系方式

招 标 人:湖南省高速公路交通警察局[联系方式]     

地    址:长沙经济开发区申湘路与时中路 交汇处

联 系 人:余主任     

电    话:****-********     

招标代理机构:北京中昌工程咨询有限公司[联系方式]

地    址:长沙市芙蓉区白沙路**号东成大厦****(湖南分公司)

联 系 人:曾满文、易龙

电    话:****-********

地    址:长沙市湘府西路***号

电    话:****-********

传    真:****-********

邮政编码:******

                                                                                  

                      ****年**月**日

*:资格审查条件要求

*  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

具备独立法人资格、建设行政主管部门核发的建筑工程总承包*级以上(含*级)资质

*  资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

*、****年净资产不少于****万元;

*、****年资产负债率不高于**%;

*、最近连续*年每年均为盈利;

*、财务状况良好,近*年经营性现金净流量均为正值;

* 资格审查条件(业绩最低要求)

类别

业绩要求

房建工程施工

近*年内,具有*个满足以下条件的类似施工业绩:

标段*:在*个合同中完成建筑面积不少于****平方米的房屋建筑工程施工;

标段*:在*个合同中完成建筑面积不少于****平方米的房屋建筑工程施工。

附录*  资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

投标人不得存在下列情形:

被湖南省交通运输厅评为最近第*年度*级;

被湖南省交通运输厅连续两年(最近第*年和最近第*年)评为*级;

被湖南省交通运输厅连续*年(最近第*年~最近第*年)评为*级及以下信用等级。

*  资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人  员

数  量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

*

具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业*级及以上注册建造师执业资格和建筑工程专业中级及以上职称证书以及安全生产考核证书。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离)

项目总工

*

具有建设行政主管部门核发的建筑工程专业中级及以上职称证书。

*:评标办法:(分类资审随机分配合理低价法)

条款号

评审因素与评审标准

*

评标方法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(*)评标价低的投标人优先;

(*)被湖南省交通运输厅评为最近*年较高信用等级的投标人优先;

(*)随机摇号确定排序。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第*个信封(商务及技术文件)评审标准:

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标、环保目标、参与投标的工程类别;

*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

*.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(*)与申请资格预审时比较,投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性:

*.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件;

*.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求(资质、业绩、人员、信誉、财务等);

*.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同*人的情况;与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期应当与投标有效期*致;、

续上表

条款号

评审因素与评审标准

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

*.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

*.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

*.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

*.已进行资格预审的,投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件,且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

(*)投标人如有分包计划,符合招标文件第*章“投标人须知”第*.**款规定,且按招标文件第*章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

(*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(**)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(**)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(**)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

(**)权利义务符合招标文件规定:

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

*.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

*.投标人在投标活动中无欺诈行为;

*.投标人未对合同条款有重要保留。

续上表

条款号

评审因素与评审标准

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

(**)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。

……

第*个信封(报价文件)评审标准:

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程类别、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

*.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减;

*.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(*)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(*)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

(*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(*)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项要求。

(*)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。

(*)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。

……

*.*.*

资格评审标准

(*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证。

(*)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(*)投标人的财务状况符合招标文件规定。

(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(*)投标人的信誉符合招标文件规定。

续上表

条款号

评审因素与评审标准

*.*.*

资格评审标准

(*)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(*)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。

(*)投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。

(**)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同*标段中投标。

……

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

分值构成

(总分***分)

评标价:**分

信用评价:*分

*.*.*

评标基准价计算方法

评标基准价计算方法:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(*)评标价的确定:评标价=投标函文字报价

(*) 理论成本价的确定:

按第*章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。

(*)评标价平均值的计算:

除按第*章“投标人须知”第*.*.*.*目规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(*)评标基准价的确定:

评标基准价=(最高投标限价×*.*+评标价平均值×*.*)×(*-下浮系数)

下浮系数将从*%、*.*%、*%、*.*%、*%*值中并在开标时随机抽取。

如果投标人认为某*标段的评标基准价计算有误, 有权在开标现场提出,经当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

续上表

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

评标价的偏差率计算公式

偏差率=***% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

*.*.*

评标价

**分

评标价得分计算公式示例:

(*)如果投标人的评标价&**;评标基准价,则评标价得分=**-偏差率×***×**

(*)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=**+偏差率×***×**

其中:

**是评标价每高于评标基准价*个百分点的扣分值,**是评标价每低于评标基准价*个百分点的扣分值,

**=*, **=*

其他因素

信用评价:*分

     年度

信用等级

最近第*年/分

最近第*年/分

最近第*年/分

**

*.*

*.*

*.*

*

*.*

*.**

*.**

*

*

*

*

注:信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准,企业信用加分分值按湖南 交通运输厅近*年发布的企业信用评价结果进行权值分配,企业近*年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的,按交通运输部近*年发布的信用等级结果进行权值分配,当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的,其当年的信用评价得分按上*年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分(其中上*年度发布的信用评价结果为**级的企业,按照*级计算当年信用评价得分);上*年度发布的公路工程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的,其当年的信用评价得分按*分计。

需要补充的其他内容:

*.*款后增加:

第*信封开标前按照招标公告*的方法随机摇号的方式为各个通过第*信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段,同时随机抽取评标办法前附表*.*.*中的下浮系数。

*.*.*项修改为:

评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,且其评标价低于理论成本价时,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。理论成本价的确定按第*章“投标人须知”第*.*.*.*目规定计算。

……

评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

评审标准

初步评审标准

*.*.* 形式评审标准:见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准:见评标办法前附表(适用于未进行资格预审的)。

*.*.* 资格评审标准:见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准(适用于已进行资格预审的)。

*.*.* 响应性评审标准:见评标办法前附表。

分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

评标价:见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

*.*.* 评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

*.*.* 评分标准

评标价评分标准:见评标办法前附表。

评标程序

第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。(适用于未进行资格预审的)

*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。(适用于已进行资格预审的)

第*个信封开标

第*个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第*个信封(报价文件)进行开标。

第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封(报价文件)进行初步评审。有*项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的,以大写金额为准;

(*)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外;

(*)当单价与数量相乘不等于合价时,以单价计算为准,如果单价有明显的小数点位置差错,应以标出的合价为准,同时对单价予以修正;

(*)当各子目的合价累计不等于总价时,应以各子目合价累计数为准,修正总价。

*.*.* 工程量清单中的投标报价有其他错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,评标委员会应否决其投标。

(*)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价减少了报价范围,则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(*)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价,或所报单价、合价或总额价增加了报价范围,则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(*)当单价与数量的乘积与合价(金额)虽然*致,但投标人修改了该子目的工程数量,则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有),评标委员会应否决其投标。

*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据,不参与评标价得分的计算。

第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分(即评标价得分)。

*.*.* 投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

投标文件相关信息的核查

*.*.* 在评标过程中,评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”,对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符,使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的,评标委员会应否决其投标。

*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

(*)有下列情形之*的,属于投标人相互串通投标:

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

*.投标人之间约定中标人;

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(*)有下列情形之*的,视为投标人相互串通投标:

*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制;

*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜;

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人;

*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异;

*.不同投标人的投标文件相互混装;

*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

(*)有下列情形之*的,属于招标人与投标人串通投标:

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(*)投标人有下列情形之*的,属于弄虚作假的行为:

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标;

*.使用伪造、变造的许可证件;

*.提供虚假的财务状况或业绩;

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

*.提供虚假的信用状况;

*.其他弄虚作假的行为。

投标文件的澄清和说明

*.*.* 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进*步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。

评标结果

*.*.* 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。

*:项目概况

*、项目说明

*.项目位置:标段*为湖南省长沙市岳麓区境内,标段*为湖南省醴陵市境内。

*.主要工程内容

第*标段为岳麓大队基地建设工程施工,项目位于长沙市岳麓区,本地块东临绕城高速,南靠岳麓大道。包括土石方工程、室外道路、构筑物工程、室外综合管网工程、办公楼、宿舍楼、交警对外窗口及水泵房的建安工程以及相关附属工程,总图用地面积*****.**㎡,总建筑面积****.**㎡,其中办公楼建筑面积****.**㎡,宿舍楼建筑面积****.**㎡,交警对外窗口建筑面积***.**㎡,水泵房建筑面积**.**㎡。

第*标段为醴陵大队基地建设工程施工,项目位于醴陵市醴陵东高速互通收费站北向,为沪昆高速醴陵东高速公路出口处。包括室外工程、室外管网工程、打桩工程、办公楼、宿舍楼的建安工程以及相关附属工程,总建筑面积****.**㎡,其中办公楼建筑面积***.**㎡,宿舍楼建筑面积为***.**㎡,门卫房为单层建筑,建筑面积为***.**㎡。

*、建设条件

*.地形与地貌

标段*岳麓大队基地位于长沙市岳麓区,拟建建筑区域稍作平整,整个场地北高南低,缓倾于南,局部高差较大,经测量各钻孔孔口标高为**.**~**.***,最大高差**.**。

标段*醴陵大队基地位于醴陵东,沪昆高速入口东侧,场地原始地貌为低山缓丘,现已填土整平,场地基本平整,场地整平标高为**.**~**.***。

*.         地质与地震

标段*根据《*:*****长沙地区区域地质调查报告》,长沙市位于华南地震区北部、江汉地震带东南隅,经历了武陵~雪峰~加里东~印支~燕山~喜山等多次构造运动,场地构造行迹以北东向断裂为主,压性特性明显,距场地较远。北西向断裂也有发育。区内新构造运动不明显,位于洋湖垸—大铺次稳定地块。本次勘察在钻孔控制范围及深度内,未发现断裂构造及新构造运动迹象。

标段*根据区域地质资料表明,该场地内暂未发现明显大的活动性构造带分布,属相对稳定区域。

*.         气象

标段*区域属亚热带大*性气候,冬春多雨,夏秋干旱,年平均气温**.*℃,日极端最高气温**.*℃,最低气温-*.*℃,属不冻区,年平均降雨量约****.***,年平均蒸发量****.***,气候相对较好,常年可进行建筑施工。

*、建设要求

*.工程建设规模

标段*:总图用地面积*****.*㎡,总建筑面积****.**㎡;

标段*:总占地面积*****㎡,总建筑面积****.**㎡。

*.工期等要求:计划工期:*个月,缺陷责任期为**个月,保修期自竣工之日起按住房和城乡建设部《房屋建筑工程质量保修办法》执行。

*:随机分配标段办法

*、随机分配标段规则

随机分配标段开始之前,招标人应现场宣读随机分配标段规则,参与的各方当事人(以下简称“各方”)应当严格遵守。

(*)各方应严格遵守现场纪律,确保随机分配标段活动有序进行。

(*)具体摇号开始之前,招标人代表应当场出示并宣读摇号器具(摇号机及号码球)的产品合格证明,检查摇号机和摇号球,并进行两次试摇号后,宣布摇号机运转情况。若投标人对摇号器具有异议,应当即提出。

(*)如遇摇号器具发生故障,导致摇号过程中断等特殊情况时,发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后,招标人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具,招标人将另行安排摇号时间,并通知投标人参加后续的摇号。

(*)各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕,招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认,未签字确认的视为默认标段分配结果。

如投标人对随机分配标段结果有异议,应当即提出,招标人应现场予以解释。如双方当事人不能取得*致意见,各方对裁决意见应遵照执行。

*、随机分配标段资格的确定

只有通过投标文件第*个信封(商务和技术文件)评审的投标人,才能取得随机分配标段资格。

*、随机分配标段

按招标工程类别随机分配投标人所投标段,相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后,再进行下*招标工程类别的摇号,具体操作分*步进行。

第*步:确定各标段的号码球代码

按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序,依次确定各号码球代表的标段号。如,某招标工程类别有*个标段,分别是**标段、**标段、***标段,则可设定号码球“**”代表 **标段,号码球“**”代表 **标段,号码球“**”代表***标段。

第*步:确定各标段的投标人数量

*.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量*,*为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数,*为该类别的标段数。

(*)当按算术平均法计算*没有余数时,各标段的投标人数量*=*/*;

(*)当按算术平均法计算*有余数*时,在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的*个号码球,摇出*个号码球,每次摇出的号码球代表该标段相应增加*个投标人。比如,摇出来的号码球数字为**、**,相应的标段号为**、**,那么表示**标段、**标段各增加*个投标人,即**、**标段投标人数量各为*=*********(*/*,*)+*,其它标段的投标人数量为*= *********(*/*,*),*********为向下舍数字函数。

*.准备相应号码球

按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如,** 标段的投标人数量是*家,即要准备*个标有数字“**”的号码球;**标段的投标人数量是*家,即要准备*个标有数字“**”的号码球;***标段的投标人数量是*家,即要准备*个标有数字“**”的号码球……

第*步:随机分配投标人的标段号

首先,摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号,然后,摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号,最后摇号确定具有*个购买招标文件机会的投标人的标段号。

(*)摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号

*)分别确定利益相关企业团体的摇号顺序号和该团体利益相关企业投标人的分配顺序号

*.确定利益相关企业团体的摇号顺序号

利益相关企业团体是指单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位组成的利益相关体。

按利益相关企业团体可投标段总数(*)的多少(含奖励增加数量)排序,可投标段总数多的摇号顺序号排前;利益相关企业团体可投标段总数相同时,按各利益相关企业团体中最早向招标人递交投标文件的投标人的先后顺序排序,确定利益相关企业团体的摇号顺序号。

*.确定该(某)团体利益相关企业投标人的分配顺序号

利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意*家投标人。

按利益相关企业投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,分别确定利益相关企业投标人的分配顺序号,获得购买多个招标文件机会的投标人的分配顺序号相同。

*)随机分配利益相关企业团体中利益相关企业投标人的标段号

*.在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的*个号码球,根据利益相关企业团体可投标段总数(*)确定摇出*个号码球,依次摇出的号码球分别代表利益相关企业团体中按分配顺序号对应的投标人所投标段号,获得购买多个标段招标文件机会的投标人按分配的顺序号摇出的多个号码球代表该投标人相应的标段号。

*.下*摇号顺序利益相关企业团体摇号前,补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的*个号码球(但若同*号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时,不再补充该号码球),依上述步骤分配利益相关企业投标人的标段号,直至分配完所有利益相关企业团体的所有投标人的标段号。

比如,标段总数*为**,号码球**-**分别表示*-**标段 某利益相关企业团体可投标段总数*为*, 则摇出*个号码球,其中有*家投标人可投标段数为*,其摇号顺序为*,如摇出来的号码球数字依次为**、**、**,那么表示利益相关企业团体中摇号顺序为*的投标人(可投标段数为*)可投**.**标,摇号顺序为*的投标人可投**标。在为下*位摇号顺序的利益相关企业团体摇号前,补充**、**、**号球投入摇号机(若*标段共*家投标人,**号球已经摇出*次,则不再补充**号球,此时摇号机内仅有*个球),依前步骤分配下*摇号顺序的利益相关企业团体中的各个投标人的标段号。

(*)摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号

*.摇号顺序号

按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,先递交的摇号顺序号排前,分别确定摇号顺序号。

*.投标人可投标段数(*)等于标段数(*)时,其可投标段号即为招标标段号。

*.投标人可投标段数(*)小于标段数(*)的标段号分配。

按第*项确定的摇号顺序依次摇号确定投标人的标段号。在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的*个号码球根据投标人可投标段数(*)摇出*个号码球,摇出的号码球则代表该投标人的可投标段号。

下*投标人分配标段前,补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的*个号码球(但若同*号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时,不再补充该号码球),依前步骤摇出下*位投标人的可投标段号,直至确定所有获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。

例如:标段总数*为**,,号码球**-**分别表示*-**标段。投标人可投标段数*为*,则摇出*个号码球,摇出来的号码球数字依次为**、**,那么表示获得购买多个招标文件机会的该投标人可投*、*标。在为下*位获得购买多个招标文件机会的投标人摇号前,补充**、**号球投入摇号机(若*标段共*家投标人,**号球已经摇出*次,则不再补充**号球,此时摇号机内仅有*个球),依前步骤确定下*位获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。

(*)摇号确定获得*个购买招标文件机会的投标人的标段号

*.投标人的摇号顺序号

按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序,先递交的摇号顺序号排前,分别确定投标人的摇号顺序号。

*.投标人的标段号分配

将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数(*)减去已确定标段号所剩余的其它全部号码球投入摇号机,按第*项确定的摇号顺序号依次摇号分配,号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

*、摇号结果的确认

*.每个号码球摇出后,招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。摇号完毕,招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认,未签字确认的视为默认标段分配结果。

*.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第*.*.*款所述的情形,招标人将取消同*招标工程类别所有利益相关企业的所有随机分配标段资格。

*.利益相关企业应被分配至不同的标段。

*.招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。


本段规定仅适用于(厅公路字〔****〕***号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

若规定每个投标人只允许中*个标,则同*个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工在满足资格要求的基础上可以重复(或相同)。

单位负责人,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。(招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释)。

控股,是指出资额(持股)占股本总额**%以上或虽不足**%,但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的,或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排,能够实际支配公司行为的。(招标文件中所列“控股”均作本条解释)。

管理,是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。(招标文件中所列“管理”均作本条解释)。

招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。

项目同时有多个同类标段招标的,且评标办法采用合理低价法或者经评审的最低投标价法的项目,应当采用随机的方式分配投标人所投标段。

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应,并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相*致。

具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近*年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得与“投标人须知”第*.*.*项规定的内容重复。

对项目经理和项目总工的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下,根据招标项目具体特点和实际情况确定,但不得设置过高的资格条件。

中标人拟任的项目经理和项目总工在其他项目上任职的,在招标人对其发出中标通知书后,应在**个工作日内撤离该项目,否则招标人可取消其中标资格。

“分类资审随机分配合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为**分、信用评价分值为*分的特例。“分类资审随机分配合理低价法”中,第*个信封(商务及技术文件)的评审应采用合格制,第*信封按通过第*信封评审的投标人摇号随机抽取确定的标段进行开封。

“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要,详细列明全部评审因素、标准,没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。

本项适用于未进行资格预审的情况。

对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程,还可对其他管理和技术人员(例如项目副经理、专业工程师等)以及主要机械设备和试验检测设备进行资格评审。

本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字〔****〕***号)要求,招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

对于桥梁、路面等材料费用比重较大的工程,**取*.*,**取*.*;对于路基、隧道等材料费用比重较小的工程,**取*.*,**取*.*,具体情况根据项目实际在招标文件中明确。

具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。

如本项目招标由投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写本合同各工程子目的单价、合价和总额价,则评标委员会按照本章第*.*.*项和第*.*.*项的规定对投标人的投标报价进行修正。如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单,无须按照本章第*.*.*项和第*.*.*项的规定对投标报价进行修正,第*.*.*项至第*.*.*项内容不适用。

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