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各区级机关：

现将《****年度嘉定区级机关普法责任清单》印发给你们，请认真贯彻落实。

上海市嘉定区法治宣传教育领导小组办公室

****年*月**日

****年度嘉定区级机关普法责任清单

*、共性工作

*.建立普法责任制。把普法纳入本系统本部门工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。建立健全普法领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员，切实履行普法责任制的清单制度和报告制度。

*.明确普法责任清单。普法责任清单应明确学习宣传宪法为各部门的共同普法责任，增强国家工作人员依法履职能力。明确各自负责宣传与本单位业务工作密切相关的重点法律法规规章、重点普法项目和普法对象。

*.切实做好本系统普法。认真落实党组（党委）中心组学法制度和国家工作人员学法用法制度，本系统工作人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于全面依法治国的重要论述等宪法法律及党内法规知识，加强机关法治文化建设。加强对青少年、企业经营管理人员、村居“两委”干部、媒体从业人员等重点对象的法治教育。

*.围绕热点难点问题和重要时间节点开展社会普法。围绕“*个嘉定”建设、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境、加强城市精细化管理工作等区委区政府中心工作，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程。结合法律施行日和重要节点，开展主题普法活动，发放普法宣传资料、法治文化产品等。

*.健全以案释法制度。贯彻实施《关于在全区建立“以案释法”制度的实施方案》，进*步推动以案释法工作制度。各行政执法机关要积极推进全程说理式执法。加强本系统典型案例的收集整理、分析解读，充分利用大众传媒扩大以案释法宣传效果。

*.创新普法工作方式方法。充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体优势，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。注重依托政府网站、官方网站和微信、微博、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

*、个性工作

（*）嘉定区档案局

*.大力宣传《档案法》《档案法实施办法》《地方志工作条例》《上海市档案条例》《上海市实施〈地方志工作条例〉办法》《机关档案工作条例》《科学技术档案工作条例》等法律法规。

*.结合“国际档案日”开展系列档案法治宣传活动，举办区情史料讲座、档案服务等活动。借助嘉定档案志鉴网、“嘉定档案志鉴”微信公众号等平台，宣传档案法治工作和优秀档案文化。

*.围绕广大人民群众普遍关心的热点、难点问题开展各种形式的咨询、答疑工作，使人民群众在解决问题中切实感受档案的独特作用。

*.充分利用档案馆爱国主义教育基地的优势，丰富学生课堂内容，与有关中小学建立合作机制，面向中小学生宣传档案工作。

（*）嘉定区发展和改革委员会

*.结合“**.*”国家宪法日等主题宣传活动，将法治文化融入法治机关建设。

*.围绕发展改革中心工作，利用发改官网、官微等媒介，做好发展和改革领域重点法律法规宣传解读。

*.举办发改系统依法行政培训班，结合行政立法、行政执法、行政司法等实践工作，邀请专家学者进行专项普法培训。

*.以《中华人民共和国外商投资法》颁布实施为契机，对外商进行相关政策法律法规宣传和解读，不断优化提升嘉定法治营商环境。

（*）嘉定区教育局

*.专项督导全区贯彻青少年法治教育大纲，落实义务教育阶段学校法治教育师资、教材及课时等情况。推动中小学法治副校长配备率达到***%。

*.以防范传销诈骗、网络犯罪、校园欺凌、反恐防恐、吸毒等主题，通过主题演讲、知识竞赛、模拟法庭、法治文化作品征集等多种形式，开展相关法治宣传主题教育活动。

*.及时宣传解读新修订、新出台的涉及教育业务的法律法规规章，以喜闻乐见的方式宣传公民、法人和其他组织的权利义务、权利救济方式等内容。

（*）嘉定区科学技术委员会

*.大力宣传《国家科学技术奖励条例》《促进科技成果转化法》《上海市促进科技成果转化条例》等法律法规。

*.联合相关部门开展企业自主创新培训，大力宣传《高新技术企业认定管理办法》等法律法规。

（*）上海市公安局嘉定分局[联系方式]

*.加大执法培训力度，深入学习宣传人民警察法、反恐怖主义法、刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、人民警察使用警械和武器条例等与公安执法工作相关的法律法规。

*.利用办案各环节宣讲法律，建立以案释法资源库。针对网络热点问题事件，及时组织执法民警、法律顾问、专家学者等进行权威法律解读。

*.加强公安法治文化建设，深入推进学习型公安机关建设，加强公安法治建设理论研究。大力宣传执法标兵、英雄模范和先进集体，创作优秀公安法治文化作品，讲好警察故事，深化“阳光警务”建设。

*.针对新型诈骗形式不断出现的新情况，开展打击非法集资和网络违法犯罪行为，切实防控和化解重大社会风险。

（*）嘉定区民政局

*.深入推进村级小微权力清单运行制度化、规范化、长效化，落实“*民主*公开”制度（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，党务公开、村务公开、财务公开），推动基层自治组织依法自主管理事务。

*.组织开展民非单位、社会团体、社会公益组织、养老服务单位管理人员的法治培训，宣传《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《上海市养老机构条例》等法律法规。组织社会组织市民，开展慈善公益主题活动。

*.积极应对人口老龄化，完善养服务体系，规范养老服务工作，促进养老服务事业健康发展。

（*）嘉定区司法局

*.推动普法责任全覆盖。发布区级单位年度普法责任清单，探索开展普法责任制年度履职报告评议。推动各级普遍建立“以案释法”工作平台，深入开展编案例、学案例、用案例工作。

*.深化“宪法进万家”活动。通过“*个*”，广泛开展宪法学习宣传教育活动，扩大宪法宣传的覆盖面和影响力。

*.构建共赢共治、各类社会组织共同参与的社会大普法格局。培育*批公益普法工作室。充分利用“嘉定法宝百姓艺术团”，组织开展法治文艺活动。

*.加强融媒体普法。推进智慧普法工程，依托微信、微博、今日头条、*点资讯、抖音等新媒体平台，广泛运用新技术手段，打造好“嘉定法宝”法治品牌。 

*.推进基层依法治理工作。加强民主法治村（社区）建设，推进全国和区级民主法治村（社区）创建。

*.通过多种形式，开展《人民调解法》《律师法》《公证法》《法律援助条例》《社区矫正实施办法》《上海市安置帮教工作规定》等法律法规的宣传活动。

（*）嘉定区财政局

*.面向预算单位大力宣传《预算法》，在财政干部轮训、业务培训中安排相关法律法规学习。

*.确保完成《会计法》《政府采购法》《资产评估法》等**个财政普法项目，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。

*.落实“以案释法”工作机制，充分利用各宣传平台，及时更新企业会计管理相关政策，有针对性地宣传解读相关法律法规。

（*）嘉定区人力资源和社会保障局

*.组织“每周*村”、进街镇政策宣讲咨询、企业人事座谈会及业务培训会等。开展调解仲裁网格化责任区、流动调解庭及企业人事、工会干部旁听庭审活动等，全面普及劳动法律法规政策宣传。

*.对用人单位进行专项检查、日常监察或巡查及双随机检查等，落实好《劳动保障监察条例》各项规定。

*.普及国家关于工伤保险、失业保险、城乡居保等相关法律法规政策，努力扩大社会保险法律法规的宣传面，依法处置违反社会保险法律法规规章的行为。

*.开展人力资源社会保障法律法规区级层面项目化培训、咨询活动。牵头在行政复议和行政诉讼应对处置工作中开展以案释法工作。

（*）嘉定区规划和自然资源局

*.通过举办法治讲座、法律知识考学、政策宣讲会等多种形式活动，大力宣传《城乡规划法》《土地管理法》《地质资料管理条例》《不动产登记暂行条例》等法律法规。

*.充分利用国家宪法日、法律法规颁布施行纪念日等特殊时间节点，面向社会每年集中开展专题普法活动。

*.在执法过程中，积极向行政相对人普及宣传《城市房地产管理法》《上海市房地产登记条例》等土地、矿产资源、不动产登记管理等方面的法律法规，推动落实企业主体责任，提高从业人员学法守法用法的法治素养。

（**）嘉定区生态环境局

*.大力宣传《土壤污染防治法》《环境保护法》《环境影响评价法》等法律法规。

*.深入开展生态环保专项依法治理活动，加大生态环保执法监督力度，依法惩处违法违规行为。加强“环境违法案例指导”，公开发布典型案例，定期通报全区环境违法行政案件。

*.结合“**”环境日等时间节点，会同有关部门针对企业和公众开展环保法律法规的主题宣传活动，组织生态环保法律法规进校园、进企业活动。

（**）嘉定区建设和管理委员会

*.在工地现场通过多种形式宣传《建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规。

*.向建设相关人员、本单位工作人员进行宣传《招标投标法》《建设工程质量管理条例》《上海市建设工程招标投标管理办法》等法律法规。

*.在日常业务办理中进行宣传，加强执法人员法律法规学习，参加有关执法规范化培训学习班。

（**）嘉定区农业农村委员会

*.聚焦本区乡村振兴战略的实施，围绕农业农村主体培育，通过开展法律培训、结对帮扶、法律咨询等方式，宣传普及农业法律法规知识，提供更加有效的法律帮扶服务。

*.结合工作实际，深入宣传农业法、畜牧法、渔业法、农业机械化促进法、农村土地承包法、种子法、农产品质量安全法、农民专业合作社法、动物防疫法、农药（兽药）管理条例、植物检疫条例等农业农村部门重点执行的法律法规。

（**）嘉定区水务局

*.结合“世界水日”“中国水周”等时间节点，以多种形式组织开展水利法治宣传教育主题活动。以领导干部为重点，大力宣传《上海市河道管理条例》等法律法规政策。

*.组织青年志愿者进机关、社区、学校、家庭、企业、农村，大力宣传与水利相关的法律法规规章。

*.加强水务执法典型案例的收集、整理、研究和发布工作，全面建成高质量的嘉定水务执法案例库。

（**）嘉定区文化和旅游局

*.建立健全文化和旅游行业法治宣传教育培训制度，通过以案释法等方式，提高行业从业人员法治意识。

*.联合街镇“扫黄打非”机构开展护苗行动宣传，号召学生们从自身做起，学会自我管理、抵制不良诱惑，远离有害出版物、“黑网吧”、歌舞娱乐场所，培养文明健康的阅读、上网习惯。进*步加大对街镇村居“扫黄打非”巡查员的法治培训力度。

*.把普法工作融入日常管理和执法工作中，做好对经营者、管理人员等文化和旅游市场从业人员的普法宣传工作，增强其守法经营意识，有效维护行业规范。

（**）嘉定区卫生健康委员会

*.结合各类卫生健康主题宣传月、周、日，大力宣传《中医药法》《职业病防治法》《献血法》《传染病防治法》《药品管理法》等本系统相关法律法规。

*.积极参与媒体公益普法，在微信平台开设以案释法专栏，参与广播电视和新媒体以案说法类节目，加大扫黑除恶宣传力度，着力打造具有影响力的卫生健康普法平台。

*.在办理卫生健康行业执业投诉案件过程中，积极主动以案释法，主动阐明《信访条例》《上海市卫生计生信访工作办法》相关法律规定，努力实现“办理*案、教育*片”的良好效果。

（**）嘉定区应急管理局

*.结合“安全生产月”“消防安全宣传月”，通过多种形式，大力宣传《安全生产法》《安全生产违法行为行政处罚办法》《上《上海市危险化学品安全管理办法》等相关法律法规政策。

*.通过安全知识培训项目对广大从业人员进行安全生产法律法规的宣传，做好重大典型事故案件梳理和以案释法学习宣传。

*.开展“***防灾减灾日”宣传科普会展暨便民咨询服务活动，展示应急救生设备，开展各类风险防治和应急安全知识宣传，发放防灾减灾宣传品手册等。

（**）嘉定区审计局

*.利用审计进点会、审计座谈会等环节，结合审计实施中发现的问题及被审计单位自身存在的薄弱环节，向被审计单位现场普及法律法规和财务知识，将普法宣传贯穿于审计项目实施全过程。

*.结合《嘉定区加强内部审计工作若干规定》、嘉定区内部审计工作联系点制度，在内审指导中，结合被指导单位内部管理，向内审机构负责人和内审人员提出内审工作规范建议，指导其建立健全内部审计制度。

*.在嘉定审计网站、《嘉定报》和嘉定审计微信公众号上及时发布审计法规、财政本级审、部门预算审计结果和整改结果等信息。

（**）嘉定区市场监督管理局

*.采取多种形式，大力宣传《公司法》《广告法》及《商标法》等相关法律法规规章。

*.通过日常监督检查对企业相关人员进行法律宣传。通过法律法规培训教育、特种设备应急演练提高执法人员依法行政的能力。

*.结合每年“全国安全用药月”“*.**知识产权日”“*.**护肤日”“*.**消费者权益保护日”“全国质量月”“*.*眼镜日”“**.**世界标准日”等专题宣传活动，开展《中华人民共和国计量法》《化妆品卫生监督条例实施细则》等法律法规的宣传。

（**）嘉定区国有资产监督管理委员会

*.开展国资监管相关法律法规学习宣传，提升全系统依法监管水平。组织开展风险防控相关法律法规学习宣传教育，强化底线思维和风险防控意识。

*.结合国务院和市委市政府对国资企业改革的最新部署，指导督促企业加强对依法治企相关法律法规学习教育活动，推动国有企业、区属企业依法治理水平。

（***）嘉定区体育局

*.举办科学健身大讲堂、社会体育指导员培训班等活动，宣传贯彻《体育法》《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》《上海市市民体育健身条例》等法律法规。

*.加强直属训练单位及优秀运动队学法用法，开展《反兴奋剂条例》《反兴奋剂条例管理办法》《运动员技术等级管理办法》的专题培训，提高运动员及管理人员法律素质。

（***）嘉定区统计局

*.结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，推动全系统开展宪法和统计法宣传教育。

*.在统计专业会议或培训会议上重点讲解《统计法》知识。

*.利用国家宪法日、中国统计开放日和《统计法》颁布纪念日等重要节点，通过组织主题活动、参加法律知识竞赛等多种形式开展法治宣传活动。

（***）嘉定区绿化和市容管理局

*.开展以“关注候鸟迁徙，维护生命共同体”为主题的爱鸟周普法宣传。组织开展“迁徙候鸟护飞”志愿者行动、野生动物保护“*进”“野生动植物保护宣传月”公众普法教育活动。

*.开展《上海市生活垃圾管理条例》普法宣传，树立*批垃圾分类先进典型，推出*套垃圾分类宣传片，开展*系列“垃圾去哪儿”主题教育活动，建设*批垃圾分类科普基地，创建*批垃圾分类示范街镇。

*.举办《上海市市容环境卫生责任区管理办法》实施*周年“洁净上海”主题宣传活动。适时举办《上海市景观照明管理办法》《上海市户外招牌管理办法》等新颁布规章宣贯培训。

（***）嘉定区住房保障和房屋管理局

*.通过定期培训，组织参加市局上岗证培训等形式，面向房屋征收工作人员积极开展征收相关业务知识普及和教育。

*.在被征收基地中，通过召开征收动员大会、分发宣传单以及通过微信公众号平台等形式，向被征收居民普及房屋征收相关知识。

*.通过行政审批环节，要求开发企业严格遵守预销售规定、经纪企业严格遵守行业行为准则。利用便民服务、走访、专项宣传等活动，普及房屋预销售、房地产经纪政策。

*.通过举办专题讲座、专项法宣活动等形式，针对业委会、居委会、物业公司、业主等不同人群，分层次分类别开展宣传教育。

（***）嘉定区城市管理行政执法局

*.定期组织法治培训，规范基层中队办案程序，利用线上线下开展执法业务、新法新规、操作实务、优秀执法案例宣讲、专题业务培训会等专项法治培训和日常法律法规学习。

*.推进精准普法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定和处罚执行全过程，主动告知行政执法的依据、标准、程序等。

*.建立城管社区宣传栏、城管工作站，落实“城管进社区”的法律法规宣传、投诉举报受理、开展便民服务*项任务。

*.以*月**日上海市城管执法系统公众开放日为契机，组织开展主题宣传活动等形式多样的普法活动。

（***）嘉定区民防办公室

*.开办关于民防行政执法所涉及法律知识的讲座，举办人民防空法治培训，不断提升执法人员法治素养。

*.结合行业整治，面向重点对象开展法治宣传教育。编制面向领导干部、学生、城市居民的人民防空宣传教育读本。

*.结合“*.**国家防灾减灾日”“全民国防教育日”，开展生动有效的法治宣传活动，塑造全社会关心支持民防建设、遵守民防法律法规的良好社会环境。

（***）嘉定区税务局

*.结合税收宣传月、“**•*”国家宪法日等节点，开展丰富多彩的税收普法活动。

*.开展全区税收普法教育基地创建，继续完善“嘉税宝”科创基地建设，充分利用“嘉税宝”等开展税收税法普及教育。

*.完善税务干部日常学法制度，提高领导干部依法决策的能力水平，提高全员法治素养水平。

*.将普法责任落实到征收、审批、处罚和执法监管等环节，推行说理式执法。

（***）嘉定区人民法院

*.针对热点法律问题，做好相关普法讲座。结合办理的具体案件，向被告人、被害人及相关涉案人员和单位做好针对性法治宣传教育工作。

*.加强立案大厅的法治文化建设，利用大厅展板、宣传手册取阅栏等向社会公众开展法治宣传教育。

*.充分利用“上海嘉定法院”微信公众号及官方微博，结合法院日常工作典型案例，有针对性的宣传解读相关法律法规，做好以案释法工作。

（***）嘉定区人民检察院

*.利用国家宪法日、重要法律颁布实施纪念日和法治宣传月、周、日等时间节点，通过举办检察开放日等形式开展法治宣传教育。

*.加强检察办案典型案例的收集、整理、研究和发布工作，加强在检察办案过程中的释法说理，向相关涉案人员和单位做好针对性法治宣传教育工作。

*.加强*****检察服务中心等窗口的法治文化建设，运用“嘉定检察”官方网站和微博、微信、客户端等新媒体平台，有针对性地宣传解读检察工作相关法律法规。

*.认真贯彻落实《嘉定区人民检察院法律文书公开实施办法》，确保法律文书公开工作规范有序进行。

（**）嘉定区总工会

*.发挥区总工会职工法律援助律师志愿团、法律服务志愿者、人民调解员等区总工会普法志愿服务队*作用，在开展“巡回讲堂”、劳动关系用工评估、农民工回家行动和劳动争议案件仲裁调解等过程中，深入开展法治宣传教育。

*.加强关于劳动争议典型案例的收集、整理、研究和发布工作，充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。

*.广泛开展法律援助咨询服务，依法解答法律问题，提供法律信息和帮助，引导职工群众依法表达合理诉求。

*. 着重对企业管理者进行拖欠农民工工资问题法治宣传，教育引导农民工运用法律途径和方法解决劳资纠纷。

（***）共青团嘉定区委员会

*.针对青少年开展宣传活动，发放宣传材料，利用青年人喜闻乐见的线上新媒体平台，更好地吸引青年关注，普及青年群体。

*.依托*****上海青春在线青少年公共服务中心，整合市、区两级资源，提供各类公益课程，内容涵盖青春期心理健康、护花行动、家长课堂、考前减压、未成年人法律保护、青苗成长计划等。

*.以法律进社区、进学校、进企业等形式开展各类普法宣传活动，增强青少年法治意识。

（***）嘉定区妇女联合委员会

*.以“法治嘉定，巾帼行动”为主题，打造“暖心维权在身边”工作品牌，依托上海市妇女儿童维权服务中心嘉定分中心、嘉定区妇女儿童法治教育基地、各群团服务站、家中心、妇女之家等开展妇女法治宣传和法治文化创建。

*.利用“**普法周周讲”、“玉兰讲堂”、“幸福课堂”、区婚姻家庭纠纷调处窗口等各类平台开展活动，宣传《婚姻法》《反家暴法》等法律法规。

*.开展满天星巾帼志愿者增能训练营，创建*家暴社区，建立健全反家暴社区联动机制，充分运用好暖心驿站，打通嘉定区反家暴联动机制的闭环环节。

*.开展“萃·法堂”普法微课项目，通过德育小讲堂、法律小贴士、释法小解说、萃群小时评进行普法宣传。