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省道S502线饶平李厝(海龙酒家)至施厝段改建工程监理

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标签: 广东省招标 改建工程 施工监理
更新时间 2019-06-26 招标单位
截止时间 招标编号
项目名称 代理机构
关键信息 招标文件
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省道****线饶平李厝(海龙酒家)至施厝段改建工程

施工监理招标公告

、招标条件

本招标项目省道****线饶平李厝(海龙酒家)至施厝段改建工程已由潮州市发展和改革局文件以潮发改交[****]***号批准建设,两阶段初步设计已由潮州市交通运输局以潮交基函【****】**号批复,项目业主为饶平县公路局[联系方式],建设资金来自上级补助及县财政筹集,出资比例为***%,招标人为饶平县公路局[联系方式]。项目已具备招标条件,现对该项目的施工监理采用资格后审方式进行公开招标。

、项目概况及招标范围

*.*建设地点:本项目位于广东省潮州市饶平县钱东镇。

*.*工程规模和技术标准:本项目起点位于饶平县钱东镇李厝乡海龙酒家,即原县道****线(白塔线)桩号**+***.*处,路线呈东西走向,途径沈厝、下浮山,终点位于县道****线相交处,即施厝环岛桩号***+***处,长*.*****。项目设计速度采用****/*,按双向*车道*级公路标准进行建设,路基宽度分别为***和**-***,采用沥青混凝土路面结构;桥涵设计汽车荷载等级为公路-*级。其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》( ******-****)。

*.*招标控制价:监理费 ***.**万元

*.* 监理标段划分、招标范围及监理服务期

本项目施工监理共划分为 *个监理标段,具体划分如下:

标段号

合同起讫桩号

里程长度

招标范围

监理服务期限

资质等级

/

起于原县道****线**+***.*处,止于施厝环岛***+***

*.***公里

项目的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中的施工安全、项目的环境保护、水土保持的监理,参建各方交(竣)工档案编制工作的监理,以及配合发包人交(竣)工验收和配合发包人交(竣)工验收前的结算与决算的有关工作。

施工监理服务期限为:**个月,包括从***合同签订开始及施工阶段监理**个月、交工验收及缺陷责任期监理**个月;如施工工期进行调整,监理服务期也相应进行调整。

具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业乙级或以上监理资质。

、投标人资格要求

*.* 投标人应具有上述第 *.* 款表中所列相应资质,具有类似工程施工监理经验,并在人员等方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

*.* 本工程不接受联合体投标。

*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。若单位负责人为同*人、或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标,否则按否决其投标处理。

注:单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人;控股是指股份占股份有限公司股本总额的**%以上的绝对控股、相对控股或协议控股;管理关系是指不具有出资持股关系的其他它单位之间存在的管理与被管理关系。

*.*在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**)中被列入失信被执行人名单的投标人,在国家企业信用信息公示系统(***.****.***.**)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,均按否决投标处理。

招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者,请于****年 *月 **日至****年 *月 *日,每日上午*:**时至**:**时,下午**:**时至**:**时(北京时间,下同),在广州公共资源交易中心(地址:广州市天河区天润路***号)购买招标文件。购买招标文件时由法定代表人或其授权代表持法定代表人证明书原件、法定代表人委托书原件和经办人身份证复印件(原件备查)、企业法人营业执照副本复印件、资质证书复印件(上述资料*式两份,加盖公章,并装订成册),同《广州建设工程投标报名申请表》(*式两份)单独提交。以上报名资料不齐全、不符合要求,不接受报名。

*.*招标文件工本费****元,售后不退,逾期不予办理。

*.*投标人应在广州公共资源交易中心(****://***.******.**)办理投标企业信息登记,无企业信息登记的投标申请将不予受理(企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易服务平台服务指南栏目)。

 

*.投标文件的递交及相关事宜

  *.*招标人将不组织现场踏勘和招标预备会。投标人需要了解现场情况的,可自行进行现场踏勘。

*.* 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为****年 *月 **日 **时 ** 分,投标人应于当日****年*月 **日 *时**分至**时 ** 分将投标文件递交到广州公共资源交易中心开标室。

*.* 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

、发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易服务平台上发布。如公告详细内容不*致者,以广州公共资源交易服务平台公告为准。

在规定的报名期间,如本项目报名并购买招标文件的投标人不足 * 家时,招标人依法有权选择以下任*方式:(*)在广州公共资源交易服务平台发布公告延长报名时间,在延期报名时间内,已报名投标人的资料仍有效并可自行补充资料,未报名的投标人可根据公告的约定进行报名;(*)依法重新组织招标。

如本招标项目投标保证金缴纳截止时,经交易系统显示缴纳该项目投标保证金的投标人少于*个的,依法重新组织招标。

、联系方式

招标人:饶平县公路局[联系方式]                招标代理:广州穗科建设管理有限公司[联系方式]

地  址:潮州市饶平县黄冈镇          地    址:广州市天河区燕岭路燕侨大厦

饶平大道中段                          ****室

邮  编:******                      邮    编:******

电  话:****-*******                电    话:***********

传  真:/                            传    真:/ 

联系人:余工                        联 系 人:陈工

电子邮箱: /                        电子邮箱:

 

日期:****年* 月** 日

招标公告:

*:资格审查条件

*:评标办法

*资格审查条件

附录*  资格审查条件(资质最低要求)

监理企业资质等级要求

具有交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程专业乙级或以上监理资质。

附录*  资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

近*年内(即****年*月*日至递交投标文件截止日止)独立完成过累计***及以上*级公路工程施工监理项目。

*、“完成过”指工程完工并交工验收(时间以载明的交工验收或无交工验收*次性竣工验收时间为准),经评定合格,交工验收是指交工验收或*次性竣工验收。

*、本表要求业绩指由投标人承接并完成的业绩,投标人上级单位(如总公司、集团公司等)的监理业绩和投标人具备独立法人资格的下属机构的监理业绩均不予认定。

*、提供中标通知书(如有)、合同协议书、交(竣)工验收报告(或项目评定书或质量评定书)复印件,如上述资料均不能反映资格审查条件和评标办法要求的各项指标要求的,还应补充提供项目业主或主管部门开具的证明材料。所有证明材料复印件逐页加盖投标人单位章。

 

信誉要求

最新年度(含无广东省最新年度信用等级而上*年度有广东省信用等级的)在广东省公路工程从业单位信用评价(监理单位)中,信用等级未被评为 * 级;初次进入广东省的投标人,在最新全国公路从业单位(监理单位)信用评价结果中未被评为 * 级。

注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表第**.*款的规定。

附录*  资格审查条件(总监理工程师最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

总监理工程师

*

具有公路工程相关专业高级工程师,至少担任过*项类似工程的监理负责人,持有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书,且已在投标人处进行岗位登记,年龄不超过 ** 周岁。

无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。如有在其他项目在岗的,在本项目中标公示结束后**天内必须取得在岗项目业主单位的调离批准文件并递交本项目业主单位,否则招标人有权取消其第*中标候选人资格,并按照评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。)

注:*、“担任过类似工程监理负责人”监理负责人可为总监理工程师或副总监理工程师或总监理工程师代表。

*、提供总监理工程师的身份证、职称资格证书(如职称证书不能体现专业类型的,还应提供最高学历证书)、岗位登记截图和资格审查条件所要求的其他相关证书(如公路工程监理工程师证书等)的复印件,所有证明材料逐页加盖投标人单位章,以及投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师(含备选,如有)的投标人所属社保机构出具的社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料(并加盖社保机构单位章)复印件。(社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于*个月)。

*、提供拟派总监理工程师(含备选,如有)的项目业绩证明材料(合同协议书或交工验收证书或项目评定书或质量评定书或业主(或上级主管部门)开具的证明材料)。

 

* 评标办法(综合评估法)

  条款号

                评审因素与评审标准

*

评标办法

综合评分相等时,评标委员会应依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

(*)评标价低的投标人优先;

(*)按招标文件规定被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先。【采用如下的优先顺序:承诺使用的** 级投标人、不承诺使用的** 级投标人、承诺使用的* 级投标人、不承诺使用的* 级投标人、* 级投标人、未参评且被确定为* 级投标人】

(*)商务和技术得分较高的投标人优先;

(*)由评标委员会投票确定。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第*个信封(商务及技术文件)的评审标准

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标;

*.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

*.投标保证金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;

*.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在招标文件规定的投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

*.若投标保证金采用银行保函形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人未以联合体形式投标。

(*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(*)投标文件中未出现有关投标报价内容。                        

(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(**) 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出相应。

(**)权利义务符合招标文件规定:

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

*.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务;

*.投标人未提出不同的支付办法;

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

*.投标人在投标活动中无欺诈行为;

*.投标人未对合同条款有重要保留。

(**) 投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。

第*信封(报价文件)的评审标准

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整:

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);

*.已标价报价清单说明文字与招标文件规定*致,未进行实质性修改和删减。

*.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

(*)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

(*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

(*)投标文件正、副本份数符合招标文件第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。

*.*.*

资格评审标准

(*)投标人具备有效的营业执照和监理资质证书,投标人已录入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(****://****.***.***.**)”中的公路工程施工监理资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。

   (*)投标人的资质等级符合招标文件规定。

   (*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

   (*)投标人的信誉符合招标文件规定。

   (*)投标人的总监理工程师(均含备选、如有)资格、在岗情况符合招标文件规定。

   (*)投标人的其他要求符合招标文件规定。

(*)投标人不存在第*章“投标人须知”第 *.*.* 项或*.*.*项规定的任何*种情形。

(*)投标人符合第*章“投标人须知”第 *.*.* 项规定。

*.*.*

分值构成

(总分***分)

第*个信封(商务及技术文件)评分分值构成:

技术建议书:**分

主要人员:**分

技术能力:*分

监理业绩:**分

履约信誉:**分

第*个信封(报价文件)评分分值构成:

评标价: ** 分

*.*.*

评标基准价

计算方法

评标基准价的计算:

在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(*)评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

(*)评标价的平均值的计算:

①除按第*章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉*个最高值和*个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于*家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

②参与评标价平均值计算的评标价的范围:最高投标限价的**%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的***%;

③小于最高投标限价的**%的评标价不参与评标价平均值的计算,但仍参与评标价的得分计算。若投标人的评标价均小于最高投标限价的**%时,则以最高投标限价的**%为评标价平均值。

(*)评标基准价的确定:

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。

注:评标价平均值、最高评标限价、评标基准价均*舍*入至个位整数。

*.*.*

评标价的偏差率计算

公式

偏差率=***%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

(备注:偏差率保留*位小数,小数点后*位*舍*进)

 

 

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各项评分因素细分项

分值

*.*.*(*)

技术建议书

**分

监理大纲 (或监理方案) 和措施

**分

质量和安全监理(*分)

质量和安全监理目标明确得*.*分;监理措施具体且有效,对质量和安全问题所采取的对策及预控方法合理可行的,酌情加*-*.*

进度监理(*分)

进度监理目标明确并满足招标文件的要求得*.* 分;监理措施具体且有效,对保证工期所采取的对策及预控方法合理可行的,酌情加 *~*.*分。

费用和合同监理(*分)

有工程计量与支付监理方面的具体管理方法和措施具体且有效,有明确的变更管理、预防、索赔、减少合同纠纷的管理和控制措施得*.* 分;有合理可行的控制超计量支付及提前计量支付的预控方法的,酌情加*~*.*分。

施工环境保护监理(*分)

有环保监理措施得 *.* 分;环保监理措施和方法具体且有效的,酌情加 *~*.*分。

本工程监理工作的重点与难点分析

**分

有对工程重点、难点的分析得*.*分;分析 准确,且有合理可行的应对措施的,酌情加 *-*.*分。

对本工程的建议

*分

有对本工程的建议的得*.* 分;对管理模式、工程质量、进度、投资控制、合同管理方面均提出合理可行的建议的,酌情加*~*.* 分。

*.*.*(*)

主要人员

**分

总监理工程师

**分

满足“投标人须知前附表”附录*要求的,得**分。

*.*.*(*)

评标价

**分

评标价得分计算公式示例:

(*)如果投标人的评标价&**;评标基准价,则评标价得分=*-偏差率×***× **

(*)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=*+偏差率× ***× **

其中:*=**,*般原则上**=*.*,**=*.*

*.*.*(*)

 

其他因素

 

技术能力

*分

/

监理业绩

**分

满足“投标人须知前附表”附录*要求的,得**分。

在满足资格审查条件业绩最低要求的基础上:

近*年内累计每增加**公里(尾数不计)*级公路或以上等级沥青砼路面及路基的施工监理任务,得*分,最多得**分;

 

履约信誉

**分

*.信用等级(*分)

**、*、*、* 级单位的信用等级分得分分别为*.**、*.**、*.**、*.**分。

注:信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表**.* 款的规定。

*.履约情况(*分)

若没出现下述情形得满分;

自 ****年* 月 * 日至投标文件递交截止日(投标文件递交截止日前* 年内),因公路工程(含附属设施)质量、安全、履约或招标投标问题等原因被:

(*)交通运输部通报批评的,扣* 分/次;

(*)广东省交通运输厅通报批评的,扣* 分/次;

(*)项目所在地地市级交通局(委)、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的,扣*分/次;

同*事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算* 次。如果扣完本项分值,可以从总分中扣。

 

 

 

需要补充的其他内容:

条款号

补充或修改的内容

 

*

*.* 评标方法

本次评标采用双信封的综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*.* 评标组织

*.*.* 协助工作组

招标人可在评标工作开始前成立协助工作组,选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成,协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。

招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息:

(*)根据招标文件,编制评标使用的相应表格;

(*)对投标报价进行算术性校核;

(*)以评标标准和方法为依据,列出投标文件相对于招标文件的所有偏差,并进行归类汇总;

招标人不得对投标文件作出任何评价,不得故意遗漏或者片面摘录,不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。

*.*.* 评标委员会

评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数参见本招标文件“投标人须知前附表第 *.*.*,评标委员会的主要工作内容包括:

(*)评标委员会开始评标工作之前,首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明,并认真研读招标文件,获取评标所需的重要信息和数据;

(*)对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查;

(*)按照以下*.* 款程序进行各项评审工作。

*.* 评审工作程序

(*)第*信封(商务及技术文件):

*、初步评审:包括形式评审与响应性评审、资格评审;

*、详细评审(评审打分):评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第*个信封(商务及技术文件)进行详细评审,对投标人的监理实施方案、主要人员、其他因素等分别评审打分。

(*)第*信封(报价文件):

*、初步评审:

(*)只有投标文件第*个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第*信封报价文件的形式评审与响应性评审;

(*)报价算术性修正;

*、详细评审:计算评标基准价、评标价得分及综合得分;

(*)投标文件相关信息的核查。

(*)投标文件的澄清和说明(如有)

(*)按评标办法规定推荐中标候选人,编写评标报告。

*.*.*

原*.*.* 条款补充细化如下:

评标委员会在第*个信封详细评审时,各评分因素(主要人员、技术能力(如有)、履约信誉除外)得分*般不得低于该权重分值的 **%,评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重值 **%的,应当在评标报告中作出说明。

商务评分(主要人员、其他因素)得分应以评标委员会各成员的算术平均值确定。计算投标人技术得分时,首先在评委技术评分中,同*评委对各投标人评分总分的差值最大的评委评分进行取舍(当*位或两位评委评分差值最大时均取消其评委评分,当多于两位评委评分差值均最大时,不取消任*评委评分),再对各评分因素细分项中[监理大纲(或监理方案)和措施、对本工程重点难点分析、对本工程的建议]取消*个最高分、*个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分,平均值计算*舍*入保留小数点后*位。

*.*.*

增加*.*.* 项:

*.*.* 依法必须进行招标的项目,除第*中标候选人或者中标人,其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的,视为对中标结果没有造成实质性影响,招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。

*.*

增加 *.*.*、*.*.*、*.*.* 条款后增加:

*.*.* 通过第*个信封商务和技术文件评审的投标人少于 * 个的,评标委员会可以否决全部投标;未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*个信封报价开标,但评标委员会在进行报价评审时仍有权否决全部投标;评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的,应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.* 通过第*个信封商务和技术文件评审的投标人在 * 个及以上的,招标人应当按照招标文件规定的程序进行第*个信封报价文件开标;在对报价文件进行评审后,有效投标不足 * 个的,评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.*.* 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况,评标委员会可建议招标人重新招标。

 

 

 

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