广东南海区援建双鸭山市智慧养老综合服务管理平台整体项目单一来源采购公示

摘要：本公告受佛山市南海区民政局[联系方式]委托发布，发布日期：****-**-**，公告主要内容为：广东佛山南海区援建双鸭山市智慧养老综合服务管理平台整体项目招标公告，所属区域：广东-佛山-南海区，所属行业分类：其他，招标代理：广东宏正工程咨询有限公司[联系方式]，采购业主：佛山市南海区民政局[联系方式]，招标编号：**-****，公告类型：招标公告。

*、采购人：佛山市南海区民政局[联系方式]

*、采购项目编号：**-****

*、采购项目名称：南海区援建双鸭山市智慧养老综合服务管理平台整体项目

*、采购项目预算金额（元）：*******元

*、拟采购的货物或者服务的说明

*、智慧综合服务管理平台

结合佛山市南海区智慧养老综合服务管理平台的成功经验，打造双鸭山市智慧养老综合服务管理平台“*网*层”医养结合的养老服务体系，“网”是双鸭山市*区（尖山区、岭东区、*方台区、宝山区）、*县（集贤县、友谊县、宝清县、饶河县）养老平台；“层”是居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系的*个层面，依托城乡社区公共服务综合信息平台，以失能、独居、空巢老年人为重点，整合建立居家社区养老服务信息平台、呼叫服务系统和应急救援服务机制，方便养老服务机构和组织向居家老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、日间照料等服务。实施“互联网+”养老工程，利用物联网、移动互联网和云计算、大数据等信息技术，开发应用智能终端和居家社区养老服务智慧平台、信息系统、***应用、微信公众号等，重点拓展远程提醒和控制、自动报警和处置、动态监测和记录等功能，规范数据接口，建设没有“围墙”的养老院。

*、双鸭山市社会工作服务体系及养老护理员培育体系建设

在双鸭山居家和社区养老服务中心现有的硬件建设基础上，借鉴南海社区幸福院的配套建设经验，并根据双鸭山在地长者的服务需求实际，优化社区养老服务中心的配套设置，按照“*+*+**”的推进阶梯，分*步，至****年**月完成**个居家和社区养老服务中心的统*挂牌运营。

计划先在地选取*个试点社区，引入南海区养老服务经验丰富的优质社会组织进驻承接*个居家和社区养老服务中心的项目运营，发挥外来技术优势，在地化立项开展养老服务，提炼项目模式，形成可复制的经验。

其后选取*个试点社区，以在地孵化养老服务社会组织或引入南海养老服务社会组的方式承接*个居家和养老服务中心的项目运营，试点推广，发挥典范的作用。

最后根据成型的服务守则和服务指南，引导孵化中心培育的本土机构承接其余**家居家和社区养老服务中心，实现全覆盖的目标。

*、采用单*来源采购方式的原因及相关说明：

佛山市南海区智慧养老综合服务管理平台（下简称：智慧养老平台）是通过信息化智慧养老管理和服务综合平台的建设，实现养老服务的机构分层管理（福利院养老、社区幸福院养老、居家养老等）与人员分层管理（管理人员，工作人员，服务人员，长者，长者亲属等），完善养老服务信息管理系统，提高服务中心对全区养老服务工作对管理效率和管理水平，通过对养老数据自动导入与更新，对养老服务费用管理、发放和监管，进*步普及居家呼叫服务和服务信息网络覆盖率，推广居家养老服务工作政策对落实。

佛山市南海区智慧养老综合服务管理平台（编号：*****************）于****年**月**日在佛山市公共资源交易中心南海分中心进行开标评审并推选出中国兴业股份有限公司和深圳**后信息技术有限公司联合体为本项目的成交人。

因中国兴业股份有限公司是香港的上市企业，为更好地履行项目的本地化实施服务工作，****年*月**日，中国兴业股份有限公司和深圳**后信息技术有限公司共同出资成立了项目公司，即广东*佰健大健康科技有限公司（下简称：*佰健公司）。*佰健公司负责智慧养老平台的系统建设、配合南海区民政局将市民政局、其他养老机构初步接入南海区智慧养老信息化服务管理平台实现系统信息平台建设管理，数据共享，逐步覆盖城市社区和行政村，实现与公共资源全面对接。

按照民政部、财政部《关于确定****年中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知》（民涵【****】**号）文件精神，黑龙江省双鸭山市被列为全国居家和社区养老服务改革试点地区，且佛山市与双鸭市为对口合作城市，南海区为全力支持双鸭山市推动此项改革工作，援建双鸭山市智慧养老综合服务管理平台，现委托*佰健公司负责双鸭山市智慧养老综合服务管理平台项目。

综上所述，该项目符合《政府采购法》第***条规定的第*点：“只能从唯*供应商处采购”的情形，拟申请采用单*来源方式进行采购。

*、拟定的唯*供应商名称、地址：

名称：广东*佰健大健康科技有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道金科路*号粤港金融科技园*座****室

*、专家论证意见：

（*）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯*性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

专家*：姓名：裴万辉  工作单位：佛山电大  职称：教授

意见：依据本项目的运营模式、管理特点和未来发展的需要，*佰健公司已与南海区民政局进行了先期合作，且效果良好，在信息化智慧养老管理和服务综合平台建设方面已具有成熟的经验。该项目服务对象为佛山南海区的对口扶贫援建单位，为了提高该项目的服务效果，建议采用单*来源方式进行采购，符合相关法规的和项目的实际情况。

专家*：姓名：赵闽  工作单位：广东奇正电气有限公司  职称：高工

意见：鉴于*佰健公司负责智慧养老信息化服务平台实现系统信息平台建设管理，在数据共享等方面有经验和能力。按照政府文件精神，黑龙江双鸭山市被列为居家和社区养老服务改革试点地区，且佛山市与双鸭山市为对口合作城市，南海区全力支持双鸭山市此项工作，委托*佰健公司负责双鸭山智慧养老综合服务管理平台项目。该项目符合《政府采购法》第**条规定的第*点：“只能从唯*供应商处采购”。

专家*：姓名：黄坚  工作单位：佛山市发展研究中心  职称：高工

意见：本援建项目为南海区对口帮扶项目，而广东*佰健大健康科技有限公司为该区同类平台建设、运维公司，符合“只能从唯*供应商处采购”的情形，可考虑采用单*来源采购方式。

（*）专家小组综合意见：

经专家论证，*致认为：依据本项目的运营模式，管理特点和未来发展的需要，*佰健公司已与南海区民政局进行先期合作，且效果良好，在信息化智慧养老综合服务管理平台建设、运维等方面已具有成熟的经验。且佛山市与双鸭山为对口合作城市，本项目为佛山市南海区对口帮扶项目，为了提高该项目的服务效果，建议本项目采用单*来源采购方式。

*、本公示期限（不得少于*个工作日）自**** 年 ** 月 ** 日 至 **** 年 ** 月 ** 日 止。

*、联系事项

发布人：广东宏正工程咨询有限公司[联系方式]

发布时间：****年**月**日