中国疾病预防控制中心辐射防护与核安全医学所中国疾控中心辐射安全所放射卫生大数据地理信息系统（GIS）采购项目询价公告

序号

软件名称

数量

计量单位

性能参数/技术指标要求

备注

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放射卫生信息资源整合利用系统

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套

技术方案现场讲解

1. 项目建设内容要求

1. 放射卫生监测综合信息资源库建设

建设统*的放射卫生监测综合信息资源库，包括建设信息资源目录数据库，综合信息资源库，应用系统数据库。对接辐射安全所业务系统，根据信息资源目录的结构，整合各业务系统基础数据、结构化表格数据、结果性数据、文本文档数据、空间类数据、多媒体数据等各类数据，以数据抽取、数据清洗、格式转换、配置映射关系等方式进行数据处理，通过系统对接、数据接口、数据迁移工具等方式将不同类型不同来源不同格式的业务数据汇聚到综合信息资源库中。

1. 应用软件系统功能要求

基于整合完毕的信息资源，按类别分层次梳理信息资源指标结构，建设辐射安全所放射卫生信息资源整合利用系统，构建面向医用辐射监测、职业健康监测、核应急、食品放射性监测、个人剂量监测、职业性放射性疾病报告*大应用专题，重点深入建设医用辐射和职业健康专题应用。

1. 医用辐射监测专题

以放射卫生信息系统整合后的医用辐射监测专题库为基础，通过地理信息服务工具的支撑，建设全国的放射诊疗机构医用辐射监测专题，其功能主要包括：（*）各辖区内放射诊疗机构地图分布；（*）基于***地图的医疗机构放射防护信息的可视化展示；（*）设备及防护监测信息的统计分析；（*）**检查受检者剂量调查数据分析；（*）放射诊疗设备输出剂量核查信息分析。

1. 职业健康监测专题

充分整合放射医疗机构职业健康系统的基础数据，通过数据挖掘分析，借助地理信息支撑工具和数据可视化技术，直观立体的展示分析结果，为辐射安全所领导同志及相关业务人员及时掌握全国放射诊疗机构中放射工作人员培训、职业健康检查和放射诊疗机构中放射工作人员职业健康异常情况提供科学准确的技术支持。

职业健康监测专题分析的主要功能包括：放射诊疗机构和放射工作人员整体情况分析、放射工作人员培训情况分析、放射工作人员职业健康管理情况分析等。

1. 核应急专题

通过对放射卫生业务系统的基础数据的汇集整合，快速构建核应急专题，为领导同志和业务处理人员及时控制核事故、缓解核事故、减轻核事故后果而采取应急措施、提高突然核事件应急管理决策水平提供数据服务支撑，根据核应急专题，能够反映核事故卫生应急分级响应情况。

核应急专题主要包括：*、核应急组织体系的全国分布及其主要职责，借助地图数据展示全国、省、市、县卫生行政部门的核应急职责和工作措施，各级卫生行政部门指定的承担放射卫生工作的疾病预防控制机构、职业病防治机构和卫生监督机构的空间分布和基本信息展示；*、分级展示全国、省级、市级、县级卫生行政部门核事故卫生应急专家队*，形成核应急专家资源库，提高应急队*的救援能力；*、实现各级卫生行政部门指定的医疗机构和放射卫生机构的核应急仪器、设备装置和物资储备的数据统计及空间分布；*、展示各级卫生行政部门定期组织开展的核事故和辐射事故卫生应急培训和演练，提高核应急技术人员和管理人员的应急技能。

1. 食品放射性监测专题

食品放射性监测专题主要包括食品放射性污染源的空间分布、放射性污染源周边食品检测的详细数据分析、放射性核素在食物链的转移途径、主要预防措施等，选择典型的污染实例展示食品放射性污染对人类及社会的危害。

1. 个人剂量监测专题

个人剂量专题是通过对业务系统的数据的整合共享和深入分析，实现放射工作人员个人剂量监测结果的直观展示。个人剂量专题分析主要是在放射诊疗类别中，对从事*射线影响诊断、介入放射学、放射治疗、核医学等类别的集体有效剂量进行统计分析，与国家规定限值*****的比较；不同年度中，监测人数的趋势变化，集体有效剂量的最多值，人均年有效剂量最高值。对不同放射诊疗类别的监测数据进行直观可视化展示，为辐射安全所领导及业务人员提供数量可视化服务。

1. 职业性放射性疾病专题

职业性放射性疾病报告专题库整合全国及各地区历年职业性放射性疾病报告，从时间和空间维度分析职业性放射性疾病的发展趋势，为职业性放射性疾病控制和趋势分析提供科学的数据支撑。

1. 地理信息支撑服务建设要求

1. 地图数据需求

*、需提供国家权威机构的地图数据，支持*:***万、*:**万等不同比例尺下的地图浏览， 缩放级别可放大到**级，并提供相应脱密和不受限制使用的离线地图数据。

*、提供全国矢量、影像、行政区划等多层地图数据，中国范围内主要显示全国、省、市、县、乡镇*级行政区域(含边界)，并可放大至街道范围，全国范围影像数据分辨率达到*米；其余国家显示到*级行政区域。各行政区域间采用鼠标滚轴、双击或其他按钮方式进行无缝切换。

*、单机或内网运行采用本地离线地图数据，调用本地地图***服务；联接互联网状态下可

*、提供地图加载显示与调度、***基本操作（放大、缩小、全图、移动、鹰眼）、地图显示级别控制、要素绘制、底图控制、添加自定义标签、坐标转换、地图控件事件监听、地图要素事件监听等功能。

*、提供图层控制功能，可实现图层的动态添加、删除、控制是否显示灯功能，支持客户端地图按照用户需求的分辨率打印输出。

*、提供动态实现不同形式的专题图，专题图种类必须要包含并不局限于以下几类：单值专题图、统计专题图、范围分段专题图、点密度专题图、标签专题图、等级符号专题图、色阶专题图等。

离线地图现场演示，范围包括全国、省、市、县、乡镇*级行政区域，并可放大至街道范围。

1. 基于***地图的信息查询功能要求

*、实现点、线、面的空间数据查询，基于多尺度的基础地理信息和放射卫生监测基础数据，实现全国及各辖区内的放射诊疗机构的空间分布，实现精确定位，在地图上实现点密度分布、点状标注、线标注、面标注、图层分布分析等功能。通过触发标注点事件，显示放射诊疗机构的详细信息。

*、实现不同放射卫生信息在各行政区划下的数据查询，不同行政区划下各放射卫生信息的数据查询。

*、可实现相关属性数据的模糊查询，并可根据选择的条件进行结果定位。

1. 数据可视化要求

*、数据地图可视化要求

以***系统为核心，以仪表盘、图形、表格、数据等作为辅助表现形式，为各级领导的各类运营决策提供数据分析和统计的支持。地图端与统计图表实现实时联动。

数据地图可视化提供多种控件和渲染方式，支持基本地形图、专题地图、影像地图、矢量地图等地图，同时，支持分级统计图、分区统计图、复合地图等地图的可视化展示。分区统计地图是将研究的地理区域划分为多个不同的区块，进行统计地理要素，分级统计地图是将研究区域按照某种地理要素，划分为不同的等级，复合地图是将分区、分级、浏览等功能*体化，实现地图的广泛应用。将带有“地域性”或“区域性”特征的信息通过地图的形式进行展现，更加直观地监控每个地区的业务情况。数据地图支持用户自定义与更换地图引擎。

支持数据的动态点图层、格网、热度图层、时态热度、点气泡、点分类、蜂巢图、点密度图、多边形密度、空间聚类图层、海量点等地图可视化展示。

*、统计图表可视化要求

统计图表可视化包括统计图和统计表的形式，将数据以统计图表的方式呈现出来，统计图表功能可以快速构建统计表、柱状图、饼图、折线图、雷达图、散点图、玫瑰图、气泡图、柱状堆积图、面积堆积图、漏斗图、双*轴图、混合图等，样式丰富，且支持自定义扩展，满足不同场景的数据展现需求。

*、专题图及报告输出

专题图输出功能可以按照输出机制自动根据定义的模板生成相应的专题图，支持打印输出，开放通用的第*方接口，支持业务系统通过***平台进行接口调用。专题图种类包含：单值专题图、统计专题图、范围分段专题图、点密度专题图、标签专题图、等级符号专题图、色阶专题图等。

1. 管理功能要求

*、提供数据的行政区划定位、经纬度定位。

*、提供数据处理功能，能够实现信息的地址地名匹配、经纬度修改。

*、提供地图标注功能，可在地图上做文字、图片、点、圆等方式的标注，并可为标注添加时间。

1. 非功能性要求

1. 系统架构要求

*、系统总体架构设计需要采用****语言开发，符合****技术规范；

*、采用***技术、****** ***框架技术，以*/*结构实现；

*、采用*** *******技术，实现跨平台、变成语言和组件的互操作性。

1. 数据完整性与*致性要求

系统必须具有下述数据完整性和*致性措施：

*、做到数据的完整性处理或交付。

*、远程数据更新，当出现线路或者其他故障时，系统必须有断点恢复和数据的完整性检验。

*、系统运行故障（如断电、死机）所导致的数据不*致性的恢复措施。

*、必须保证数据备份与恢复的完全*致性。

*、无人干预的联机备份。

1. 系统响应能力

*、系统总体架构设计需要采用****语言开发，符合****技术规范；

*、采用***技术、****** ***框架技术，以*/*结构实现；

*、采用*** *******技术，实现跨平台、变成语言和组件的互操作性。

1. 扩展性要求

系统设计需根据数据持续更新的要求，具备较强的可扩展性，适应未来业务需求的变更及扩展。

1. 可维护性要求

*、形成完整的项目文档体系，强调软件代码编写应遵循统*规范的模式，如格式，命名，对齐，注释等，便于软件的升级、便于客户深入参与。

*、建立完整科学的软件质量保障手段，有效降低系统出现问题的风险。

*、建立预警机制，通过对行为等数据进行记录、系统监控预警等手段，协助相关人员处理系统问题，降低维护代价，增加系统可维护性。

1. 易用性要求

系统设计用户界面需符合用户使用习惯，使页面简洁直观，各项功能清晰，减少操作层次及。用户界面的设计原则要求，方便、简洁、美观、*致等。

1. 可靠性要求

*、在基础运行环境完备、设施无故障的条件下，在正式运行阶段，故障发生频率不高于每节点每半年*次，且无不可恢复性故障发生。

*、要求全年**小时连续稳定运行（除维护时间）。

*、可提供系统的完整备份功能，可将数据备份到磁带机、虚拟带库等外部存储设备。

*、软件版本升级和改进应在不影响业务的情况下进行，保证系统稳定、平滑过度。

1. 标准化要求

标准化体系是标准化的要素之*，本项目的设计、建设、组织、实施与后续服务应符合国家或软件行业现行的主流相关标准。

1. 安全性要求

本项目需充分考虑系统安全的重要性，在现有安全防护支撑体系的基础上，需要基于本项目的特点在数据库层面、操作系统层面、应用层面等层面设计必要的安全防护措施进行安全防护，提升系统安全性。

1. 项目实施要求

1. 项目工期要求

按有关工期要求，整个项目开发及实施的工期为：*个月

*）在合同签订后*个月内完成平台的需求分析方案和设计方案。

*）在完成系统需求分析后，在要求的合同工期内完成系统主要功能部署、开发、测试工作，进入试运行期。

*）试运行期稳定运行*个月，进行系统的最终验收。

*）系统验收后进入*年的免费维护期，免费维护期内应按甲方要求对相关功能进行修改、完善。

*）因不可抗力引起工期推迟，经双方认可，可相应延长工期。

1. 技术文档要求

中标人应根据项目进展和合同要求，按时提供相关文档及技术成果。文档必须满足国家标准、行业标准、招标方的要求。

各阶段承建单位应提交的文件包括但不限于：

1. 项目管理类：