北京路北端连接西北绕城高速立交工程政府和社会资本合作（PPP）项目

*.*招标条件

本项目北京路北端连接西北绕城高速立交工程政府和社会资本合作（***）项目(项目名称)已批准采用***模式(政府和社会资本合作）进行合作建设，并经盘发改投资〔****〕**号文(批文名称及编号)批准建设。昆明市同力建设工程咨询有限公司[联系方式]受昆明市盘龙区住房和城乡建设局[联系方式]（以下简称“采购人”）委托，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔****〕****号）、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔****〕**号）、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》（财金〔****〕***号）、《关于印发&**;政府和社会资本合作项目政府采购管理办法&**;的通知》（财库〔****〕***号）、《昆明市政府和社会资本合作项目管理暂行办法》、《昆明市政府和社会资本合作项目政府采购实施细则（暂行》等有关法律、法规、规章规定，对北京路北端连接西北绕城高速立交工程采用政府和社会资本合作模式（即***，******-*******-***********），通过政府采购的公开招标方式，选定项目合作社会资本方。特邀请符合条件的社会资本方(以下简称申请人)提出资格预审申请。本项目采用资格预审，除允许已通过资格预审申请人参与投标外，不允许未参加资格预审的申请人参与投标。

*.*项目概况与招标范围

*.*.*项目概况

*.*.*.*建设地点：位于盘龙区龙泉街道处（北部山水新城）。

*.*.*.*建设规模及内容：

本项目建设内容主要包括但不限于道路工程、桥涵工程、排水工程、河道工程及其附属设施等，其中：

（*）道路工程：北京路延长线主线长***.****，道路红线宽***，为城市主干路；主线***宽收费匝道长***.****，去往茨坝立交方向***宽匝道、去往*龙湾立交方向***宽匝道、茨坝去往北京路方向***宽匝道和*龙湾去往北京路方向***宽匝道为立交匝道，长度分别为***.****、***.****、***.****、***.****，*个转向匝道总长约*****；

（*）桥涵工程：匝道跨越西北绕城段处采用桥梁结构；东大沟改沟后下穿西北绕城、转向匝道及中石化输油管线下穿转向匝道位置共设置*处涵洞。①桥梁工程：根据规划方案北京路接西北绕城高速采用立交形式进行交叉相接，现状西北绕城高速已通车使用，宽度为***，匝道与西北绕城高速相交处为上跨结构，结合现状情况及新增拼宽道路，采用*-***简支钢箱梁上跨西北绕城高速，下部结构采用重力式桥体+承台+桩基，钻孔灌注桩基础，桥长**.***，单幅桥桥宽***。因两匝道线型及高度不同，故左、右采用分离式。②涵洞工程：本工程涵洞主要涉及*个位置，分别为改沟后的东大沟下穿西北绕城高速、转向匝道及中石化输油管线下穿转向匝道位置，*处均为新建涵洞。

因现状东大沟宽*.**深*.**，因此推荐采用*-***.**钢筋混凝土箱涵下穿西北绕城高速、转向匝道及中石化输油管线下穿转向匝道；中石化输油管道下穿转向匝道位置涵洞采用*-****盖板涵。

（*）排水工程：建设及完善排水管网工程，按照道路的规划坡向将道路周边片区雨水收集后，排入北京路延长线后段****雨水管，立交范围内的雨水通过截水沟收集立交路面雨水后就近排入东大沟。按照道路的规划坡向将道路两侧片区污水收集后，排入北京路延长线****污水管，本区域污水主要收集、转输北京路延长线周边地块的污水和西北绕立交收费站的污水。

（*）河道工程：东大沟改造线路长度***.****，宽*.**，深*.**。

（*）同步建设电力、电信、燃气、自来水等配套综合管网。

本项目在道路两侧设置给水管，给水采用**管，管径为*****，*****。

道路设置*根中水管，分别位于道路西侧机非分隔绿化带内、中央绿化带内和东侧人行道下，中水管管径****-******。

电力线路采用电力排管敷设方式，尺寸为***φ***+***φ**电缆排管。

弱点线路采用采用直埋敷设的电讯环网，路段上电讯电缆管竖向结合电讯电缆排水要求、路而平整及方便管沟检修而定，道路交叉口处可采用电讯电缆套管直埋式，竖向标高根据排水管控制标高及综合考虑各管线竖向要求而定。

燃气管道单侧布设，燃气采用采用中压—低压两极系统，管径为*****。

（*）交通、绿化和照明工程，完善道路的附属设施。

（*）通讯系统及监控系统。

（*）收费站。

*.*.*.*运营内容

本项目的运营内容主要是路桥养护、绿化管养、交通设施维护，运营期内的大修等。

*.*.*.*前期已完成内容：可研报告编制完成并获得相关批复、工程勘察、工程设计（至施工图设计）、环评、水保等工作已完成。完成***项目识别及准备阶段的工作，已通过物有所值评价、财政承受能力论证；实施方案已经盘龙区区委常务会批准。

*.*.*.*技术标准：

（*）道路主要技术经济指标：

*.道路长度：北京路延长线主线***.****，主线***宽收费匝道***.****，去往茨坝立交方向匝道***.****，去往*龙湾立交方向匝道***.****，茨坝去往北京路方向匝道***.****，*龙湾去往北京路方向匝道***.****，。

*.红线宽度：北京路延长线主线***，主线匝道***，其余*条匝道***

*.道路等级：北京路延长线主线为城市主干路，其余匝道为城市支路

*.路面类型：沥青混凝土路面

*.路面结构设计使用年限：北京路延长线主线**年，其余各匝道为**年

*.设计车速：北京路延长线主线*=****/*，其余各匝道*=****/*

*.路面荷载等级：机动车道***－***

*.设计荷载：城*级

*.抗震烈度：Ⅷ度

*.雨水管渠设计重现为*.*/**年，径流系数取*.*

*.交通流量饱和年限：**年

（*）桥涵主要技术经济指标：

*.荷载等级：公路-Ⅰ级

*.地震动峰值加速度系数：*.***

*.结构设计基准期：***年

*.设计安全等级：*级

*.防撞护栏等级：**级；设置高速公路防抛网

*.桥下净空高度：≥*.**

*.温度：钢梁设计变化温度范围-*℃~**℃，设计基准温度为**℃

*.桥面宽度：桥面布置单幅为*.**（防撞护栏）+*.**（机动车道）+*.**（防撞护栏）=***，为分离式桥梁，两幅桥梁间距为*.**，全宽**.**

*.涵洞尺寸：满足防洪标准，涵顶标高按规范要求≥最高洪水位*.**

（*）东大沟改沟主要技术经济指标：

*.改沟长度：***.****

*.改沟规格：沟宽*.**、沟深*.**

*.防洪标准：**年*遇

*.*.*.*本项目***采购预算为*****.*万元，包含工程建设总投资、运营费及其他费用等。本项目建设工程总投资为*****.**万元。

*.招标范围

*.*.*.*本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为“建设*运营*移交”模式(*****-****************，简称***)。招标范围为选择北京路北端连接西北绕城高速立交工程***项目的合作社会资本方，中标的社会资本方和政府授权的出资代表共同出资组建项目公司，负责本项目的投资、融资、建设及运营维护和移交工作。

*.*.*.*政府授权的出资代表将与中标的社会资本方共同出资组建项目公司。

*.*.*.*项目资金来源：政府与社会投资人共同筹集。

*.*.*.*项目投融资结构

（*）项目公司注册资金为*亿元，占建设工程总投资比例的**.**%，社会投资人持股**%，出资****万元，盘龙区建设投资有限公司作为政府方出资代表持股**%,出资****万元。项目公司注册资金可作为项目资本金。

（*）资本金之外的项目建设资金拟向银行贷款*****.**万元，占建设工程总投资比例的**.**%。由项目公司通过融资方式解决，且融资风险由项目公司中的社会资本方股东承担。

*.*.*.*项目合作期限：本项目合作期限暂定**.*年（其中建设期*.*年，运营期**年）。

*.*.*.*项目回报机制：本项目采用“政府付费”的回报机制。

*.*.*绩效目标：(*)工期目标：**个月。

(*)竣工验收的工程质量目标：*次性验收合格。

(*)项目的建设、运营养护应严格执行国家行业技术标准，满足国家颁布的法律法规、规章和相关部门规程、规范等。

*.*.*标段划分：本次招标只设*个标段。

*.*.*本项目按照***+施工总承包方式实施，中标的社会资本方同时也将成为本项目工程建设的施工总承包人。

*.*.*资格预审方法：本次资格预审采用有限数量制，当通过详细审查的申请人多于*家时，通过资格预审的申请人限定为*家。合格申请人达到*家或*家以上，方可进行本次采购活动的下*个环节；合格申请人不足*家的，项目实施机构应在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格申请人仍不足*家的，可以依法变更采购方式。

*.*申请人资格要求

*.*.*申请人应满足《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》中所规定的条件以及《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的资格条件。

*.*.*法人资格：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的企业法人，且合法存续的企业。

*.*.*资质要求：申请人应具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包*级及其以上资质，并具备有效安全生产许可证。

*.*.*项目负责人资格要求：申请人拟派的项目负责人应具有建设行政主管部门颁发的国家*级注册建造师资格（市政公用工程专业），并取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（*证，年检合格），注册单位需与申请人名称*致，高级工程师及以上职称，近*年（****-至今）作为项目负责人承担过类似项目业绩至少*个（指市政公用工程（含桥梁或立交桥）施工）。

*.*.*企业业绩要求：近*年（****至今）在中国境内具有至少*个投融资或建设类似项目。类似项目指：指市政公用工程（含桥梁或立交桥）。

*.*.*财务状况：（*）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；（*）提供****年～****年经具有法定资格的中介机构审计的审计报告及报表（包括资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表）。

*.*.*投融资能力：（*）申请人具有银行授信可用额度或银行存款证明不低于*.*亿元人民币的投融资能力；（*）提供银行授信可用额度或银行存款证明。

*.*.*商业信誉要求：

申请人商业信誉良好，在经营活动中未因违法违规行为受到行政处罚或因违法违规行为正在受到行政调查，自****年*月*日至今财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统和行业主管部门信用评价系统中无不良信用记录，且没有处于投标资格被暂停或取消，财产未被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形。

*.*.*其他要求：

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（*）参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有违法记录；

（*）法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

*.*.**本次招标不接受联合体投标。

*.*.**申请人应严格执行昆监管联发【****】*号关于印发《昆明市公共资源交易活动中开展行贿犯罪档案查询促进廉洁诚信建设管理规定（试行）》的通知的规定。申请人的单位、企业法定代表人、拟派项目负责人无行贿犯罪记录，中标人在领取中标通知书时还应向采购人提供满足上述条件的《行贿犯罪档案查询结果告知函》，未提供的视为放弃中标资格。

*.*.**云南省省外企业须按照《云南省住房和城乡建设厅关于进出省建筑业企业管理方式改革的通知》（云建建[****]***号）文件的规定办理入滇备案信息登记，提供有效的入滇备案证或省外企业基本信息登记证。

*.*.**单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标（申请）。违反前款规定的，相关投标（申请）均无效。