高密市健康产业大厦政府和社会资本合作（PPP)项目竞争性磋商公告

高密市健康产业大厦政府和社会资本合作（***）

项目竞争性磋商公告

高密市健康产业大厦政府和社会资本合作（***）项目已由高密市人民政府《高密市健康产业大厦项目推行***模式及实施方案的批复》（高政函【****】***号、高政函【****】***号）批准实施。根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法》、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》等有关法律、法规、规章的规定，按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，山东恒泰智晟项目管理咨询有限公司[联系方式]受高密市卫生和计划生育局[联系方式]的委托，现对该项目以竞争性磋商方式择优选定社会资本，欢迎贵公司前来响应和磋商，有关事宜公告如下：

*、项目名称及编号：

*、项目名称：高密市健康产业大厦政府和社会资本合作（***）项目

*、项目编号：************-***

*、项目授权主体：

高密市人民政府

*、项目实施机构：

高密市卫生和计划生育局[联系方式]

*、政府方出资代表：

高密市红高粱投资有限公司

*、项目概况：

*、建设内容及规模：项目总占地面积*****平方米（约**亩），建筑面积*****平方米，主要建设健康产业大厦*栋，分*、*两座，*座**层，*座*层，建筑面积约****平方米，**两座*-*层相连接，连接部分建筑面积约****平方米。其中，地上建筑面积*****平方米；地下建筑面积****平方米。

*、项目总投资估算：本项目总投资估算为*****万元，其中固定资产投资*****万元，铺底流动资金***万元，项目资本金为****.**万元（不低于项目总投资估算的**%）。在固定资产投资中，建筑工程费用*****万元，设备购置费*****万元，设备安装费***万元，其他费用****万元，预备费****万元，建设期利息****万元。本项目预计总投资*****万元，实际总投资以政府相关部门评审或审计结果为准。

*、合作模式及运作方式：本项目为新建项目，运用政府和社会资本合作（***）模式，按照“建设-拥有-运营（***）方式”运作。

*、合作范围：本项目合作范围包括项目投融资、项目建设、项目拥有、项目运营维护（养护维修）。本项目的规划、土地、环评、立项批复等前期手续已经办理完成。

项目公司负责项目的投融资、电梯、消防、水电的安装及绿化、室外配套的建设工作和运营维护；政府方负责监督项目公司的建设、运营管理工作，并协助项目公司申请国家相关医疗、养老政策。项目整体竣工验收结束后，项目公司根据运营方案进行内部装修和医疗、养老设备的购置。实施机构租赁*座，由中医院进行医疗运作；*座由项目公司负责，进行养老运营。合作期满，项目公司可自主运营本项目。

*、合作期限：本项目合作期限为**年，其中建设期暂定为*年，运营期固定为**年。建设期是指从本合同生效之日起至项目整体竣工验收合格日止。运营期是指工程整体竣工验收合格日次日起至项目合作期满。本项目运营维护期保持不变，若建设期缩短或延长，整体合作期限将相应缩短或延长。

*、项目公司股权架构：由本次政府采购甄选的社会资本与政府授权出资代表共同出资，按照《中华人民共和国公司法》组建设立项目公司（***公司），并按《中华人民共和国公司登记条例》进行登记注册。***公司的股权结构为：项目资本金占项目总投资的**%，为人民币****万元。其中****万元作为项目公司实缴注册资本，剩余****万元由社会资本通过资本公积方式注入项目公司。项目公司注册资本为****万元，政府出资人代表以货币方式出资***万元，占项目公司*%的股权；社会资本以货币方式出资****万元，占项目公司**%的股权。政府出资人代表根据合同约定和章程规定参与项目公司分红与决策。

*、项目的回报机制：本项目拟采用“可行性缺口补助”的回报机制。运营期内，项目实施机构租赁项目公司楼座进行医疗运作，向项目公司支付可行性缺口补助；项目公司通过养老服务等收益性运营来获取收益，以回收成本并取得合理回报。

*、保障措施：对于项目可行性缺口补助等支出，由市财政列入年度预算以及中长期财政规划，纳入向高密市人大汇报的全市年度预算报告。

*、社会资本资格要求

按照《高密市健康产业大厦政府和社会资本合作（***）项目资格预审公告》要求已参加资格预审并合格的社会资本，可以领取竞争性磋商文件，参加本项目磋商。

*、网上报名及获取招标文件：

*、报名时间：****年**月*日*时**分至****年**月*日**时**分（北京时间，法定节假日除外）。

*、报名方式：（网上报名，无需现场报名）

供应商登*潍坊市公共资源交易网（网址****://****.*******.***.**）注册、诚信入库并进行网上报名。已注册并验证通过的企业可直接报名。

*、公共资源交易网注册及报名程序：

（*）诚信入库：在潍坊市公共资源交易网报名供应商需先进行诚信入库，注册时诚信库审核地区请选择“高密市”或“高密市公共资源交易中心”。

（*）上传证件：注册完成后通过网站会员中心“企业会员系统”登*，选择“供应商”类型，填写基本信息并上传有关证书和资料的原件图片或扫描件（上传复印件的，验证将不被通过）。

（*）网上验证：潍坊市公共资源交易中心高密分中心实施网上验证，验证通过后即可进行网上报名，网上验证时间：上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（法定公休日、节假日除外，验证时限为*个工作日，联系电话：****-*******、*******。请各供应商尽早提前注册，避免因验证时间不足而影响投标报名）。

（*）报名并生成子账号：供应商从“企业会员系统”登*，在“采购业务”?“填写投标信息”中，找到要投标的项目，点击“报名”或“+”进行网上报名（投多个标段的，每个标段均需点击“报名”报名），也可用手机扫描市公共资源交易网左侧*维码，下载“交易通”***，使用手机报名。报名成功后请点击“生成子账号（缴纳投标保证金使用，所投每个标段子账号均需单独生成，请妥善保存，不得对外泄露）”并务必牢记，阅读“生成子账号须知”内容，并点击“完成”按钮，在页面上面红色字体中查看子账户。

（*）保证金缴纳（退款）情况查询：开标前，供应商已经缴纳投标保证金的，可以登*交易系统在“采购业务”?“保证金缴纳退回查询”中，点击相应标段的“查询”按钮，可查看所缴纳投标保证金的相关信息，确认是否缴纳（退款）成功。

注：系统操作过程中遇到任何问题请登*潍坊市公共资源交易网首页，点击右侧“视频课堂”观看各操作步骤的视频讲解或在“资料下载”?“综合下载”中下载“政府采购供应商操作手册”和“企业网上注册登记入库常见问题解答”。高密市公共资源交易中心于****年**月*日开始启用保证金子账号，请投标单位自行到潍坊市公共资源交易中心高密分中心（****://****.*******.***.**/******/******/）详细阅读《关于启用潍坊银行保证金系统的通知》，学习操作流程，并注意有关事项。

*.获取采购文件：请已报名供应商于****年**月*日*时**分至****年**月*日**时**分（北京时间）登*潍坊市公共资源交易网“企业会员系统”，在“采购业务”?“采购文件下载”中自行下载采购文件。售价：*元。

注：网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，供应商最终资格的确认以评审委员会组织的资格后审为准。

*、首次响应文件的递交：

*、首次响应文件的组成和格式等要求详见第*章“社会资本须知”。

*、提交首次响应文件时间：****年**月**日**时**分起至  **时**分止（北京时间）。

*、提交首次响应文件截止时间和开启时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。

*、提交首次响应文件和开启地点：高密市公共资源交易中心（市民之家西楼*楼）开标室。

*、磋商时间及地点：

*、磋商时间：****年**月**日上午（公开首次报价之后）；

*、磋商地点：高密市公共资源交易中心（市民之家西楼*楼）开标室。

*、发布公告的媒介：

本次竞争性磋商公告同时在潍坊市公共资源交易网、潍坊市政府采购网、山东省政府采购网、中国政府采购网等媒体上发布。

**、公告期：

****年**月*日至**月*日。

**、采购人（项目实施机构）联系方式：

高密市卫生和计划生育局[联系方式]：

刘培显   ****-*******

**、采购代理机构联系方式：

代理机构：山东恒泰智晟项目管理咨询有限公司[联系方式]

联系人：宋英辉             电话：****-*******

邮  箱： ********@***.***

发布人:山东恒泰智晟项目管理咨询有限公司[联系方式]

发布时间：****年**月*日