金苑新村民众联络所监理政府采购合同

政府采购合同

采购编号：********-*-*-***号

合同编号：

委托人（需方）：苏州工业园区社会事业局

代建方：苏州工业园区兆胜资产管理有限公司

地址：现代大道***号现代大厦

联系人：韩勇

联系电话：****-********

监理人（供方）：苏州市科正工程管理咨询有限公司

地址：苏州市高铁新城南天成路**号

联系人：王维

电话：***********

招标代理机构：******************

地址：苏州市西环路****号姑苏区市民活动中心*楼

电话：****-********

备案机构：苏州工业园区政府采购办公室

地址：苏州工业园区现代大道***号现代大厦**楼

联系电话：****-********、********

根据苏州工业园区政府采购采购编号为********-*-*-***号的竞争性磋商采购文件及成交通知书，双方就由监理人承担金苑新村民众联络所监理工作，为明确双方的权利、义务和经济责任，经双方协商*致，签订本合同书。

第*部分  合同协议书

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商*致，订立本合同。

委托人负责对该项目进行投资，并实际享有项目建设形成的产权。委托人委托苏州工业园区兆胜资产管理有限公司负责该项目的代建管理。代建单位行使项目全过程管理权。

*、工程概况

工程名称：金苑新村民众联络所监理  ；

工程地点：苏州工业园区胜浦街道中胜路北，沽浦路西 ；

工程规模： *层（地下*层）建筑面积约****平方米，包含土建、安装、装饰等符合国家规定并满足委托人及代建方使用要求的各项工程。

暂估建筑土建、安装、装饰工程造价：****万元。

*、监理酬金

监理酬金总额=工程建筑土建、安装、装饰造价×  *.* %监理费率

暂估监理酬金总额=   **.***    万元(暂估建筑土建、安装、装饰工程造价  ****   万元× *.*  %监理费率)。

注：成交监理费（参考）是在按项目暂估投资额****万元为计费基数，得出的参考价。

说明：

(*) 监理费结算时以本项目土建安装、装饰工程审计结算价为取费基础，按照本合同约定的监理费率结算。

(*)合同履行期间，监理费率不调整。

(*)工程工期延长、监理合同履行期间延长或除上述工程建筑安装造价发生变动外的任何其他因素发生调整，监理酬金总额均不调整。

(*)设备费不计监理费(根据项目具体情况)。

*、组成本合同的文件：

*.   合同协议书

*.   成交通知书

*.   专用条件及合同附件

*.   通用条件

*.   磋商响应文件

*.   澄清函及补遗函(如有)

*.   磋商文件

*.   双方共同签署的补充与修正文件

*、监理人向委托人承诺按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。

*、监理酬金支付方法：

*.   监理工程竣工验收合格之前，监理酬金月进度款按每月工程进度款同时核算，计付至监理完工额的**％；

*.   工程竣工验收合格后支付至暂估监理酬金总额(不超过已完工作量对应的监理酬金)的**%；

*.   所有工程合同竣工结算审计完成后付至**%,余款于工程质量缺陷责任期满且工程无未解决的质量及争议问题后 结 付清。

*.   监理人的保修期义务以工程缺陷责任期满为止。

*.   在收到了监理人提交的符合政府规定的有效发票、监理工作报告及付款申请后**天内，委托人支付监理人相应监理酬金。

第*部分  通用条件

参照住建部、国家工商行政管理总局《建设工程监理合同》(示范文本)**-****-****。

第*部分  专用条件

*. 定义与解释

*.*  定义

*.*.**“委托人代表”是指委托人派驻工程，全面负责履行合同、主持项目工作的工程师。

*.*  解释

*.*.* 本合同文件使用中文。

*.*.* 约定本合同文件的解释顺序为：

(*) 合同协议书

(*) 成交通知书

(*) 专用条件及合同附件

(*) 通用条件

(*) 磋商响应文件

(*) 澄清函及补遗函(如有)

(*) 磋商文件

(*) 双方共同签署的补充与修正文件

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同*类内容的文件，应以签署时间在后者为准。

*. 监理人义务

*.* 监理的范围和内容

*.*.* 监理范围详见合同附件*。

*.*.* 监理工作内容详见合同附件*。

*.*.* 相关服务的范围和内容详见合同附件*。

*.* 监理与相关服务依据

*.*.* 监理依据还包括：苏州市和苏州工业园区有关部门的相关政策、规章、规定。

*.*项目监理机构和人员

*.*.*监理人在中标后(包括合同履行期间)不得擅自更换总监理工程师、监理工程师、监理员。否则按本合同附件向委托人支付违约金，且委托人有权要求监理人予以改正，监理人未予以改正的，委托人有权解除合同。

监理人在成交后(包括合同履行期间)不得擅自更换总监理工程师、监理工程师、监理员。如确需更换，必须在取得委托人书面同意之后更换，而且仍需按本合同附件向委托人支付违约金。

如监理人连续*个月的现场工作月度考评低于**分，则委托人有权要求撤换总监理工程师或项目监理机构的其他人员，监理人需按本合同附件向委托人支付违约金。

监理人未征得委托人同意擅自更换总监理工程师或专业监理工程师、未按委托人要求及时撤换不合格的监理人员的，委托人有权暂停支付监理酬金，直至符合委托人要求之日止，委托人有权从监理人的应收监理酬金款项中扣除本合同附件所列违约金。

*.* 履行职责

*.*.*监理人在行使下列权利前应该得到项目委托人的书面批准和认可：

(*) 选择或确定工程承包人、分包人、材料设备供应商；

(*) 发出可能引起承包人承包范围的扩大或缩小、外观的改变、工程质量及功能标准的提高或降低、合同价款增加、合同工期延长的工程变更指令或其它指令；

(*) 批准或同意承包人提出的追加工程价款、补偿损失的申请；

(*) 批准或同意承包人提出的顺延工期的申请；

(*) 发出要求承包人暂停施工的指令；

(*) 批准或同意承包人分包主体结构以外的部分工程；

(*) 确认承包人提出的工程竣工验收或甩项验收报告；

(*) 确认工程竣工结算价款；

(*) 作出单方面终止合同的决定；

(**)     向承包人提出其他可能涉及或影响项目工程费用、质量或进度的变更，及提出涉及或影响委托人重大利益的行为。

*.*.* 监理人要求承包人调换其人员，必须书面请示委托人批准后，方可执行。

*.* 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数、提交的信息文件材料的种类详见合同附件*，提交时间和份数须满足委托人或委托人代表的要求。

*.* 使用委托人的财产

委托人不提供任何设施。监理人的交通、通讯、住宿等正常开展监理工作所需的条件由监理人自行解决，费用计入磋商响应报价的监理费率中。

*. 委托人义务

*.* 提供资料

委托人将无偿向监理人提供必要的工程有关资料。在本合同履行过程中，监理人应及时向委托人要求提供最新的与工程有关的资料。监理人必须保证资料的保密性，未经委托人同意，不得对外提供。

*.* 委托人代表

委托人代表为：            。

*.* 答复

委托人同意在收到监理人书面要求后 ** 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。

*. 违约责任

*.* 监理人的违约责任

*.*.*监理人及其所聘的监理人员因过失而造成委托人经济损失的，监理人除了采取补救措施之外，还应当就委托人因此造成的经济损失进行赔偿。

监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×**%(如果直接经济损失无法确定，按施工合同约定的赔偿金额确定)

*.* 委托人的违约责任

*.*.* 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期活期存款利率×拖延支付天数

*. 支付

*.* 支付货币

币种为： 人民币  。

*.* 支付酬金

正常工作酬金的支付：详见合同协议书。

监理费率已包含委托人应支付监理人的全部费用，不另计付任何附加工作酬金、合理化建议奖励及其他费用。

*. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

*.* 变更

*.*.*本合同期限延长，监理酬金不调整。

*.*.*监理费率已包含委托人应支付监理人的全部费用，不另计付任何附加工作酬金。

*.*.* 正常工作酬金增加额按合同协议书约定执行。

*.*.* 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少，按合同协议书约定扣减相应酬金。

*.*.*监理人发出的暂停部分或全部监理与相关服务及解除合同的通知须得到委托人书面同意后，方可生效。

*.*.* 监理人可向委托人发出催付通知，但监理人不得自行暂停全部或部分工作。

*. 争议解决

*.* 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第 * 种方式：

(*)提请              仲裁委员会进行仲裁。

(*)向 工程所在地 人民法院提起诉讼。

*. 其他

*.* 检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测费用，由监理人自行承担，费用计入磋商响应报价的监理费率中。

*.* 咨询费用

本工程无咨询费用。

*.* 奖励

监理费率已包含了委托人应支付监理人的全部费用，不另计付合理化建议的奖励。

*.* 保密

本合同履行期间发生的资料、信息，监理人应予以保密，保密期限为合同履行期间及合同终止后。

*. 补充条件

*.*监理人在中标后（包括合同履行期间）不得擅自更换总监理工程师。如确需更换，必须在取得委托人书面同意之后更换，且需向委托人支付违约金，具体数额为合同价的*%。监理人员进退场及变更需进行相关手续的报审。未完成变更手续，擅自调整人员的，监理人需支付相应违约金，具体监理员****元/人•次，专业工程师****元/人•次。履约期间，总监理工程师、专业监理工程师必须常驻本工程现场，不能参与其它工程的监理工作，总监理工程师每月必须有**天在现场，专业监理工程师每月必须有**天在现场。委托人代表将每月考勤，总监理工程师每缺勤*天，监理人将向委托人支付违约金****元；专业监理工程师每缺勤*天，监理人将向委托人支付违约金****元。

*.*监理人员的休假(包括人员、时间和期限等)应事先征得委托人同意，并保证不得影响监理工作的正常进行，委托人将定期进行抽查，如发现未经委托人书面批准擅自离岗，视同违约，违约金为****元/人·天。工程施工期间，总监理工程师不在现场时，专业监理工程师必须在现场。委托人代表将进行抽查，如有违反，每发现*次，监理人将向委托人支付违约金****元。

*.*工程施工期间，在隐蔽工程施工中，必须进行旁站监理工作，做好隐蔽工程检查记录及工序验收，并留有详细影像资料，影像资料应注明拍摄日期及拍摄部位，确保隐蔽可查，严格控制工程质量。委托人将对隐蔽工程施工期间的监理旁站工作进行检查，每发现*次隐蔽工程施工无监理旁站检查的，委托人有权在监理人的应收监理款项中扣除****元的违约金。如因监理旁站检查隐蔽工程造成经济损失的，每发生*次，委托人有权在监理人的应收监理款项中扣除*****元的违约金。

*.*  项目监理主要人员未在现场全职负责本工程监理工作的，每发生*次，委托人有权在监理人的应收监理款项中扣除****元的违约金，其中总监未在现场全职负责本工程，每发生*次，委托人有权在监理人的应收监理款项中扣除****元的违约金。

*.*监理人应积极协助委托人做好造价控制工作。监理人对现场完成工程量、设计变更、现场签证工程量的复核应认真负责，若签证工程量及变更高于委托人另行委托的审价单位审定数额**%以上，委托人有权对监理人处以每次*****元违约金。监理工程师必须对工程计量与变更严格把关，在工程计量和变更审核中玩忽职守，发生超报(指变更工程数量误差达±*%)、重报、隐瞒扣减项目现象的，每发现*次，视发生金额的大小扣除监理费****~******元。

*.* 委托人代表对于监理人每月监理现场工作进行考评，考评结果作为每月监理酬金的支付依据，考评得分低于**分(考评标准参见合同附件*)，项目委托人有权从监理人每月的应收监理酬金款项中扣除不少于应得监理酬金**%的违约罚金。

*.* 监理人或其聘请监理人员在监理工作过程中出现玩忽职守、收受贿赂或严重失职行为，除了相应人员必须被清除出本项目外，每发现*次，委托人有权向监理人处以*****元的违约罚金，并就此行为通报园区行委托人管部门。除此之外，委托人也有权视情况严重程度，直接终止监理合同。若其行为触犯相关刑事法律的汇报司法部门追究其刑事责任。

*.*监理人及其所聘的监理人因过失而造成项目委托人经济损失的，监理人除了采取补救措施之外，还应当就项目委托人因此造成的经济损失进行赔偿。因监理人管理不得力导致施工现场发生质量或安全事故，造成人员伤亡或工期延误等经济损失的，监理人应按事故造成经济损失的**%承担违约责任，并可由委托人直接从监理酬金中扣除。

*.*监理人应有专人及时收集、监理项目实施过程中直接形成的各种原始记录、工程图纸、变更、来往信件等监理文书资料，并按专业编号并分类登记，确保监理文书资料完整、正确和有效，以便随时供委托人查阅及提供相应复印资料和软拷贝件。监理人在工程竣工后将因此形成的原始资料提交给委托人。

*.**监理人应自行为参与监理人员购买意外伤害保险。委托人不对监理人员在执行本监理合同中的意外伤害承担责任。

*.**未经委托人同意，监理人擅自转让本合同约定的权利和义务的，委托人有权直接终止合同，如给委托人造成损失的，监理人有承担赔偿损失的责任。

*.**委托人也可无需要任何理由暂停或终止合同，但委托人应按合同约定书面通知监理人，并根据监理人实际进行的工作量按协议书约定支付其相应监理酬金。

*.**监理人员必须对工程质量严格把关，经监理验收合格的工程或已进入下道工序的工程，被委托人代表或第*方检测发现不合格的，每发现*次，磋商人将视情节在监理服务费用支付时扣除****-*****元。

*.**监理人应加强对施工单位偷盗土方监督管理，如发现施工单位偷盗土方，而未制止或上报的，监理人负有连带保证责任，并承担其自身违约而应向委托人支付的违约金，其违约金为施工单位违约金得的**%（每次不少于****元），监督管理费用请磋商响应单位在磋商响应时自行考虑。

*.**监理的内业资料应与施工同步，委托人有权对监理的内业资料进行检查，如不符合要求，委托人将在监理服务费用支付时扣除****元/次。监理人应按规定及时上报各类文件、监理台账、资料等，如未按规定上报的每次扣除****元。

*.**监理人应认真及时审核各类工作联系单及报告，如因监理人签证的误时或错误引起磋商人经济上的损失，委托人将追究监理人的责任，委托人将在监理服务费用支付时扣除****元/次。

*.**每道工序必须验收后方可进行下道工序施工，如监理未履行相关职责委托人将收取违约金****元/次。

*.**承包人进场材料必须按要求进行申报，如监理未履行相关职责将收取违约金****元/次。

*.**未经验收或验收不合格的工程量不得计量，如发现，委托人将向监理收取违约金****元/次。

*.**每道工序验收时，承包人必须填写相关验收及质量评定表格并经监理签署，不得后补，如监理拖延或不及时签署验收资料，委托人将向监理收取违约金****元/次。

*.**监理和承包人有义务对委托人指定供货商提供的产品或材料进行品质监控，如指定供货商擅自更换产品或材料以次充好，监理或承包人未履行相关职责，委托人除对指定供货商进行处罚外，将向监理收取违约金****元/次。

*.**按照合同约定，工程变更应在委托人指令单发出后的*天内上报完整的《设计变更费用审批单》及附件，如因监理不及时审批或故意拖延造成延误的，委托人将向监理人收取违约金****元/次。

*.**如承包人违反施工和安全操作规程，监理未履行相关职责委托人将收取违约金****元/次。

*.**因监理人现场存在问题被质监部门、上级单位、审计单位检查发现，将收取违约金*****元/次。

*.**监理人须对施工单位临设、临电、消防、总体平面布置、危险性较大分部分项等质量安全专项方案认真审核，未审核，发现*项收取*****元违约金。并按照方案执行现场验收，未验收，发现*项收取*****元违约金。经审核过的方案中发现明显错误的，对监理人收取****元/处的违约金。经验收过的现场质量安全设施，不符合方案要求或相关规定，对监理人收取****元/处的违约金。

*.**对发现工程未按标准布置落实并督促检查不力，对监理人收取****元/处的违约金。

*.**发现施工电缆随意拖拉，未架空或埋地，接头未保护，绝缘层有破损，未向施工单位发出整改通知单，对监理人收取****元/处的违约金。

*.**发现施工现场建筑垃圾未集中堆放，未及时外运，未向施工承包人发出整改通知单，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**发现施工现场车辆撒土、带泥上路对周边道路、公共场所造成环境污染的，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**洞口临边防护必须齐全有效，每缺*处防护不到位，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**高空作业严禁往下或向上抛掷材料或工具等物件，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**项目发生质量、安全事故的，除按照上级事故处理意见进行处理外，对于责任事故则收取*****元/次的违约金，对于非责任事故，则收取****元/次的违约金。

*.**所监理项目在建设单位及上级管理单位组织的日常检查中被通报批评的，收取****元/次的违约金。

*.**监理人在项目自查、月安全检查、周安全检查、组织召开安全会议等方面：

*）没有对现场文明施工、消防、脚手架、临边防护、安全通道、场区排水、防尘、高空作业、临电、照明、施工机械、特殊工种持证上岗、安全用具配备、施工人员食堂、宿舍安全卫生、各类安全资料情况等相关工作定期开展检查的，对监理人收取*****元/次的违约金；

*）开展了上述检查相关工作，但自查中没有发现现场存在问题的，收取****元/次的违约金；

*）发现了相关问题，但没有组织整改落实的，并且没有对施工单位进行相应处理的，收取****元/次的违约金。

*.**监理人对现场存在的质量问题、安全隐患不能及时发现或及时发出整改通知单，并敦促整改及上报代建方，监理人违反此规定的，对监理收取****元/处的违约金。

*.**未进行月度、季节性、节假日前后或专项监理安全检查的，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**对施工承包人安全保生产体系未进行检查，未督促施工承包人建立和完善的，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**在分部、分项工程施工前和施工中，未按安全监理细则规定的内容进行巡视检查（重点是执行强制性条文）未形成记录的，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**发现施工承包人安全管理台帐未及时建立并完善，未向施工承包人发出整改通知单，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**监理人须定期上报施工现场劳务人员、生产设备、生活区等动态情况，及时做好检查记录。每发现*处不合格的，对监理人收取****元/次的违约金。

*.**对于发包人要求上报的各类质量安全资料及数据，监理人须及时上报并保证信息准确有效。对于信息出现上报延迟或不准确的，收取***元/次的违约金；不报的收取****元/次的违约金。

第*部分  合同附件

附件*：监理范围和工作内容

附件*：项目建设计划(中标后填写)

附件*：总监理工程师及主要监理人员名单

附件*：监理公司现场工作月度考评表及考勤表

附件*：监理人员签字样本(监理人提供)

附件*：廉政合同

附件*：启用项目部章函及项目部章样本

附件*：监理范围和工作内容

*、监理范围

*、按建设部要求，做好本工程的“*控、*管、*协调”。即：投资控制、质量控制、进度控制，合同、安全与信息管理，工程全面组织协调。

*、根据双方协定对整个工程过程进行管理及进行工程的全过程监理，直至工程竣工，交付使用，保修期内协调。

*、本工程监理范围包括： 金苑新村民众联络所工程全过程之监理，包括但不限于前期施工图审核、工程与材料的磋商、施工中全过程监理、组织阶段或单位单项工程验收、配合进行工程竣工验收、后期结算的初步审核、竣工资料的整理及保修期内的协调管理等。本项目各分项工程包括但不限装修、涉及相关的土建以及机电安装(给排水、消防、暖通、供配电、建筑智能)、室外绿化等；施工进度控制、工程质量控制、投资费用控制、安全文明施工管理、工程信息资料管理、合同管理等；于本工程各分项工程之磋商阶段提供相关的技术规范资料等工作。

开竣工日期： ***   年   月   日-   年   月   日

质量要求：合格

安全文明要求：符合市级文明工地、安全无事故

*、监理工作内容

*、设计阶段

(*) 按照委托人要求，监理人应协助委托人审查设计单位提供的设计文件，组织图纸的会审、参与设计交底,对改造提出合理化建议。

(*) 检查核对图纸，审查设计图纸、文件的经济合理性、安全性(包括使用功能)、可靠性。

(*) 根据委托人的需要以专题报告的形式及时提交本工程所需的材料或设备的选型建议。

(*) 协助委托人与设计单位进行技术协调。

(*) 及时向施工单位签发设计文件、技术规程、施工图纸和通知等，发现问题及时与设计单位联络，重要问题报告委托人。

(*) 协助委托人会同设计单位对重大技术问题进行专题讨论，并对优化设计进行讨论，必要时组织专家评审。

(*) 审核施工单位对设计的意见和建议，会同设计单位进行研究，并尽快给予答复，必要时可审核承包单位提出的深化设计。

(*) 保管好所有委托人发放给监理人的设计正规资料，并能在任何时候供委托人查阅。

*、磋商阶段

(*) 参与审阅磋商施工图，提出审图意见。

(*) 按照委托人要求，监理人应无偿协助评审工程施工磋商响应书，提出评估意见，协助委托人编制磋商文件。

(*) 协助起草工程承包合同，完善承包合同条款。(属于合同管理范畴的工作)

(*) 组织磋商响应单位现场踏勘。

(*) 熟悉、掌握图纸，提出审图意见、参加磋商答疑会，了解答疑全部内容，协助委托人对磋商响应人磋商文件的质疑澄清。

(*) 协助委托人与中标单位签订工程施工合同。

*、施工阶段

(*) 检查开工前需办理的各类手续。协助委托人办理前期报批事宜，督促承包商进行工地前期准备。察看工程项目建设现场，向施工单位办理移交手续。项目原有的成品保护，应有具体的监理措施，并保留好原始影像资料，保证改造前后的影像对照明晰，并向委托人提供优化建议，确保工作面移交顺利。

(*) 检查施工现场。审查施工单位各项施工准备工作，在签发开工令前报委托人。协助委托人下达开工令。审查施工单位提交的施工组织设计(方案)，及按施工组织设计要求落实的各项施工准备工作(包括对投入的机械设备、测量、计量仪器具等的检查、校验)，审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。安全生产措施应符合建筑法相应规定要求。人员配备、到岗情况与磋商响应文件有出入时，有权拒签开工令。

(*) 组织各专业监理工程师对设计单位的设计图纸进行详细地审查，主要是检查、发现设计图纸各专业是否存在遗漏、矛盾、不合理的设计缺陷，以尽量减少施工过程中由于以上缺陷导致的返工、修补及缺陷等的情况给委托人造成的经济损失及工期滞后的情况。将审查结果以书面形式提交给委托人及其设计单位，并配合设计单位提出解决的技术措施及方案。

(*) 监理工程师应充分了解其它项目工程施工已存在的或潜在可能的破坏因素，并要求施工单位采取切实的保护措施，防止本工程遭到破坏。同时监理工程师应充分了解本工程施工对现有场地设施已存在的、或潜在的破坏因素，并要求本工程施工单位采取切实的保护措施，防止因项目工程施工而破坏其它设施设备。

(*) 提出书面报告和建议作调整、修改完善的意见，并督促其实施。有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，按照保质量、保工期和降低成本的原则，并提出审查意见。结合本工程实际、特点对施工技术方案、措施(包括特种方案、特别措施)提出明确的审核意见，和对施工进度计划做出评估。在必要时，监理人的专家组对方案问题和重大技术问题出面研讨解决，向委托人提供优化建议。

(*) 代表委托人组织有关单位对施工图进行设计交底及图纸会审，审查设计变更，并负责做好会议纪要。代表委托方下达开工通知书，协调施工单位与设计单位之间的工作联系，配合委托人处理好有关工程方面的技术问题。当发生疑问委托方有关责任人不在，则主动积极与设计单位联系或提出处理意见，做到不影响工期。工程重点或关键部位，应要求施工单位申报具体施工方案，并经监理人审查通过后方可施工。同时监理人应有针对性监理措施。

(*) 在审定“施工组织设计”后*天内，完成结合工程特点有针对性的监理细则的编写，并遵照执行。监理细则中必须合理设置控制点并相应作出质量事前控制的管理办法和规定，并确保在工程进行中得以实施。

(*) 严格控制施工进度，要求进度计划按周进行控制，分工作段、分阶段对施工进度计划的实施情况，及时提出审查调整意见，及时纠偏。若出现工期延误的情况，督促施工单位拿出有效措施，提出意见建议，进行动态控制，及时调整进度，确保工程施工在工程施工承包合同所规定期限有序进行。

(*) 审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，必要时按程序对材质进行抽查和复验，或按规定送验，按规定做好台帐，并将符合要求的检验资料收集齐全妥善保存。尤其对钢材、混凝土、碳纤维、粘结胶等结构用材料进行严格控制。

(**) 监督施工单位严格按施工图遵照现行规范、规程、标准要求施工，在实施中做好隐蔽工程检查记录及工序验收，并留有详细影像资料，影像资料应注明拍摄日期及拍摄部位，确保隐蔽可查，严格控制工程质量。督促施工单位认真做好工程质量通病的防治，确保结构安全性。

(**) 巡视监督、检查检验工程施工质量。负责检查工程施工工序过程中的质量，定期、不定期例行有关检查、抽查，对隐蔽工程进行验收复验签证，及时做好质量保证资料检查记录，认真编制工程质量评估报告。编制旁站监理细则，对重要节点、关键工序进行旁站检查，并留有影像资料。若发生需返工处理或装修改造的工程质量事故，应及时向委托人报告，主持工程质量事故的分析及处理，并作出分析及处理报告，对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。认真细致做好监理工作日记。

(**) 协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程进度款付款凭证，协助做好投资控制工作。代表委托人复核质量验收合格工作量，并对施工单位施工月报进行审核，在工程承包合同约定的工程价格范围内按施工合同规定的预决算定额审核、签认应付工程款并建议委托人支付。对修改、变更工程量进行成本分析、核定，按时(在*周内督促施工单位提交有关资料后)提供修改、变更的工程量的估算造价，保证工程成本的动态管理(事后对该完成的工程量必须经过核实)。经与委托人协商确定后签认增减部分造价(整个程序在两周内完成)。对进度脱期、质量不合格、与变更不符或有分歧意见的，可建议暂停支付。严格控制施工单位失实报价、漫天要价的行为，*旦发现则进行认真的估算、测算，如核实后确定施工单位存在上述行为，根据情节轻重征得委托人意见后可予以拒签。及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用签证提供证据，保证投资控制工作顺利实施。协助委托人审核竣工结算。

(**) 加强合同管理，随时提醒有关各方遵守合同，积极避免索赔情况的产生。督促执行承包合同，协调委托人与施工单位之间的争议或相关施工单位之间的争议。协助委托人审核各承建单位有无调包、转包、分包，审查各承建单位管理人员及专业施工人员的资质证书及上岗证，确保其合格、有效。若在指定分包的情况下，协调各参建单位之间的关系，以保证各项合同的正常履行。

(**) 保管工程保险单据复印件，及时提醒委托人或施工单位办理保险延期手续，协助委托人或施工单位进行保险索赔。

(**) 督促施工单位做到安全生产、文明施工，配合创建安全文明无事故工地。代表委托人做好防止现场及红线外由于本工程施工导致的安全、噪声、灰尘等污染及市政设施可能被损等的管理工作。努力制止破坏周边环境，污染路面等不文明施工行为。每个月提供签证后的施工单位的安全生产检查报告。

(**) 本工程涉及各种专业的施工，现场监理人员务必协调好各种专业的施工工序，保证总工期不拖延。协助委托人召开第*次工地例会，组织施工过程中的每周现场工程例会，及时整理、编写例会纪要。并每周出监理周报和每月出监理月报，抄报委托人，便于委托人掌握施工现场动态。

(**) 本工程应努力创建优质工程。监理人除了自身做好资料收集、准备及其它工作外，还应协助并督促施工单位做好前期申报、施工质量控制及后期文件的准备工作。

(**) 配合跟踪审计工作，尤其是隐蔽工程，须按时计量并做好影像记录，每月申请监理酬金，须同时提供当月各类影像资料(照片不得少于**张，须提供彩色打印文件及电子档文件)。

(**) 督促并审核施工单位按园区有关规定整理好合同文件及施工技术资料、施工过程文件等，负责催促施工单位在工程竣工后*个月内将工程资料收集齐全，满足园区档案馆要求并妥善归档(交我司)。督促施工单位配合做好城建档案资料的归档工作。资料主要内容含：设计变更、修改单、现场签证单、工程联系单、材料质保书、产品合格证书、材料试验报告、技术复核单、隐蔽工程验收单、各阶段工程进展照片等。

(**) 监理在项目实施过程分工专人收集、管理各种监理文书资料，按江苏省建委有关规定执行，备委托人查阅。监理必须在现场实行值班制度(包括节假日)。

(**) 组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验，并督促整改，对工程施工质量提出书面评估报告。协助委托人组织竣工验收，按竣工备案制规定搞好竣工验收。

(**) 负责审查施工单位的竣工资料包括竣工图纸并对竣工图纸负责(要监理方在竣工图上签章)。督促施工单位根据档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料，对资料的准确性和完整性予以确认。

(**) 督促施工单位按照合同约定在竣工验收通过后**天内提交完整的竣工结算资料，并对资料进行审核。

(**) 对工程实施过程中的罚款统*登记、留档，竣工结算时编制罚款汇总表，由总监审核确认后，随结算资料*并报送。

(**) 协助委托人组织和参与设备调试及项目启用前的各项准备工作(包括配合施工单位出具建设部规定的“质量保修书”和“使用说明书”的有关资料并签署审核意见，和提出因管理不善可能引起损坏等的建议)。在建设部规定的保修期间如发现有工程质量问题，应参与调查研究分析确定发生工程质量问题的原因，共同研究处理措施，并督促施工单位和有关单位实施处理。原则上以事前控制为主，同时做好事中控制和事后控制，并做好合同、信息的管理工作。

*、保修阶段

(*) 督促完善签署工程保修协议。

(*) 协助委托人督促施工单位按国家有关规定和保修协议开展维修工作，保证维修工作顺利进行。

(*) 保修期间如出现工程质量问题，接通知后参与调查分析，确定发生工程质量问题的原因责任，共同研究修补措施，负责落实修补工作，并对修补工程的质量进行验收，合格后由原施工阶段的总监签认后报委托人。

*、其他

(*) 本工程总监是监理人按委托人要求挑选施工管理及协调能力强，有类似工程建设工作经验丰富的技术领导人。实施中如委托人发现未能达到磋商文件要求、磋商响应文件所承诺的，有权在中途进行处理，监理人在保证不影响工程的情况下予以积极配合。

(*) 对照施工单位施工组织设计对工程的工期进行控制，包括：定期向委托人通报各阶段工期完成情况、工期拖延时间和原因、挽回工期的措施等。监理人对工程的合同规定质量要求和完工时限负有责任，在委托人无责任的情况下，完工超过时限的与施工单位负连带责任；若安全、质量等达不到规定的目标，监理人须承担不高于监理酬金总额的违约金。

(*) 监理人对在本工程进行过程中出现的非施工单位原因造成的工程延期的情况，应迅速形成文件提交委托人，分析原因，并对工期损失做出评估。

(*) 监理人必须认真研究本工程合同，在工程进行过程中，施工单位可能提出的要求变更或增加委托人投资的方案，应具体分析该方案是否已经包含在磋商过程或合同的各个文件之中，被认定为委托人无须增加投资，施工单位必须做到的工作，监理人必须代表委托人坚持原则，既确保工程质量的受控，又不增加投资。

(*) 协助配合委托人及项目管理小组，按监理大纲、细则对工程全过程进行控制，并严格按照国家规范和国家法律严格控制工程质量，并及时整理资料上报。

(*) 监理人应同时负责对现场办公区、住宿区等所有临时设施的安全及文明管理。

(*) 本监理工程为工程施工全过程监理，个别工程项目可能因多种原因造成工程的暂停，监理人应无条件在重新开始施工之日继续监理，如延期不得追加任何费用(风险自负，在报价时自行考虑)。

*、监理人应向委托人提供的信息文件材料

*、定期信息文件材料

根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理周报和月报，月报根据委托人格式要求制作电子版。主要内容包括但不限于：

(*)工程形象进度；

(*)施工质量和安全情况；

(*)进场施工机具设备及劳动力状况；

(*)设备、材料供货和图纸交付情况；

(*)监理合同变更和工程变更情况；

(*)监理服务情况；

(*)工程建设大事记；

(*)其他。

监理人应使用********* *******或其他项目管理软件实施监理服务，有关工程项目的数据文件材料提供给委托人共享。

*、根据监理服务进展情况的不定期报告：

(*)关于工程优化设计、变更和施工进展的建议；

(*)资金、资源投入及合理配置的建议；

(*)委托人合理要求提交的其他报告；

(*)工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。

*、监理服务过程文件材料：

(*)施工措施计划批复文件材料；

(*)施工进度调整批复文件材料；

(*)监理服务协调会议纪要文件材料；

(*)其他监理服务往来文件材料；

(*)质量事故处理文件材料。

*、监理服务文件材料整理

监理服务文件材料是监理人在工程项目实施过程中直接形成的，各种原始记录具有保存价值。

监理服务文件材料除上述条款第*-*条外，还应包括以下内容：

(*)施工组织设计报审表

(*)工程开工报审表

(*)工程施工进度计划(调整计划)报审表

(*)成品、半成品供应单位资质报审表

(*)安装材料报审表

(*)复工申请表

(*)工程变更费用申请表

(*)延长工期报审表

(*)整改复查报审表

(**) 技术核定报审表

(**) 工程质量问题(事故报告单)

(**) 工程质量事故处理方案报审表

(**) 工程报验单

(**) 施工备忘录

(**) 停工通知单

(**) 监理备忘录

(**) 监理通知单

(**) 会议记录

(**) 专题报告

(**) 实测项目检查记录表

(**) 外观项目评分表

(**) 质量保证资料检查记录表

(**) 监理日记

(**) 监理周报

(**) 监理月报

(**) 工程初验报告

(**) 工程质量评估报告

(**) 工程各阶段施工形象进度的照片

监理人应设专人收集管理监理文件材料，按委托人提供的工程项目基建档案编制规定对文件材料进行整理组卷，并在规定时间内向委托人移交。

附件*：项目建设计划 (成交后补充)

附件*:总监理工程师及主要监理人员名单

监理人员*览表

岗位	姓名	性别	年龄	职称	上岗证号	学历	专业	备注
项目总监	张凤男	男	**	工程师	苏建工（苏）监工 第*******	大专	建筑工程技术
土建监理工程师	*志强	男	**	高级工程师	苏建工(苏)监工 第*******号	大专	工民建
机电监理工程师	张亚东	男	**	工程师	苏建工（苏）监工 第*******号	大专	机电*体化建筑电气
监理员	廖洪明	男	**	助理工程师	苏建工监员（苏）第*******号	本科	土木工程

附件* ：                             工程   年  月监理人考核评分表
考核日期:   年  月  日
项次	检查项目	检查内容	扣分标准	规定分	扣分内容	实得分
*	监理人工作条件和生活环境	应按签订的监理合同完备监理工作条件，如办公场所（办公室、会议室、试验室等）、办公设备（办公桌椅、电脑、复印机、传真机等）、交通工具、通讯设施、生活设施（宿舍、食堂等），应能满足监理工作正常开展的需要。	办公场所不能满足扣*分	*
			办公设备不能满足扣*分
			交通工具不能满足扣*分
			通讯设施不能满足扣*.*分
			生活设施不能满足扣*.*分
*	总监及主要专业监理工程师的资格情况、人员配备情况	应按签订的监理合同配备监理人员，并应满足工程建设的需要，且人员的资格和专业组合应合理。主要监理人员如有变动应取得业主的书面批准。	总监更换当次考评扣*分。总监不能常驻现场扣*分。专业监理工程师更换当次考评扣*分，现场人员与批准的不符每名扣*分。监理人员不到位每人扣*分。监理人员离开工地未按要求请假，每人次扣*分。	**
*	监理人员佩证上岗情况	监理人员都应佩证上岗，戴安全帽。	每发现*人次不符合要求扣*.*分	*
*	监理工作大纲和监理工作实施细则	应有完整的、有针对性的监理工作大纲和监理工作细则。监理组人员分工明确，职责清晰，各道工序的监理职责应具体落实到人。	无监理工作大纲扣*分	*
			无监理工作实施细则扣*分
			工作大纲或细则不完整或无针对性扣*分
			监理人员职责分工不清晰扣*-*分
*	质量创优工作计划	应及时制定质量创优工作计划并有相应的落实保证措施。	年度计划不到位、不全面扣*-*分	*
			无相应落实保证措施扣*分
*	监理图表、监理职责	应统*制定各项监理图表，并在质量、进度、费用监理和合同管理费工作中正常应用。监理岗位职责应书面明确。	未制定健全监理图表扣*分	*
			监理图表不符合规范要求扣*分
			监理图表（含晴雨表）不及时填写的扣*-*分
*	对施工单位的各项申报的审批情况	监理应及时审批施工单位的各项申报，并签署具体、明确的审批意见。	承包人的申报发现*项未及时审批的扣*分	*
			审批意见签署不具体明确，发现*项扣*分
*	监理指令签发情况	对工程中发现的问题，监理应及时发布书面指令，内容正确规范，并及时督促落实整改。	书面指令发布不及时，每发现*次扣*分	*
			内容欠正确规范，每发现*处扣*分
			整改内容未督促落实，每发现*处扣*分
*	各种工地会议组织情况	监理组应及时召开各种工地会议，会议应有完整的记录，并及时发布会议纪要。	工地会议的组织不正常扣*分	*
			无完整的会议记录，每查到*次扣*分
			未及时发布会议纪要，每*次扣*分
**	监理人监理日志、监理周报、监理月报	监理周报、监理月报应规范编写并及时发布；监理人监理日志应及时、完整、规范。	周报、月报内容不全或不及时发布扣*-*分	*
			监理人监理日志不及时或不规范，扣*-*分
**	监理人文件、资料管理情况	资料齐全，资料管理台帐完整，分类清晰，整理规范，归档及时。	未按往来文件管理办法执行，每次扣*.*分	*
			缺资料或不完整，或归档不及时扣*-*分
			资料分类不清，整理不规范扣*分
			未设置档案室扣*分，无专职档案员扣*分
**	工程质量控制情况	开工前应及时进行工程质量评定单元的划分，施工中应及时进行分项工程的质量等级评定。监理抽检频率应符合要求。对工程质量有预控并严格执行各项规定。经监理验收合格的工程中不应当发生上级部门抽查不合格的现象。能及时督促落实有关部门提出的整改要求。工地现场应井然有序、规范，各工序能按规范施工。	质量评定单元未及时划分扣*分	**
			已完分项工程未及时评定质量，有*项扣*分
			不按要求对工程（测量控制点、建材、工程实体、资料等）进行抽查复核，发现*处扣*分
			抽检频率不符合要求，每查到*处扣*分
			监理已验收的工程抽检不合格，有*次扣*分
			上级要求整改的不能及时督促落实，有*次扣*分
			工地现场*乱不规范，发现*处扣*分
			未建立监理台账或签认不及时，扣*-*分
			工序施工不规范，发现*处扣*分
**	试验检测工作	是否及时要求、督促承包商及时对各种原材料按规范要求进行各种见证试验，各种配合比试验是否有符合性检验。	督促不及时扣*分	*
			检测频数不足扣*-*分
			未及时做好见证试验的扣*-*分
			试验资料有涂改的扣*-*分
			伙同相关单位伪造见证试验的扣*分
**	工程进度控制情况	工程进度控制有手段，所监理的工程进度满足业主的要求。	监理人无动态工程形象进度图扣*分	*
			工程形象进度内容不及或统计不准确时扣*分
			周报未对进度有效评述并提出建议，扣*-*分
			进度控制业主不满意扣*-*分
**	工程合同管理及投资控制情况	合同管理严格，工程变更均应按规定程序进行，并严格把关。	合同管理不严格，扣*-*分	**
			工程变更未按规定程序进行，有*次扣*分
			工程变更未严格把关，有*次扣*分
			工程计量审核有误，发现*次扣*分
			工程计量批复不及时，发生*次扣*分
**	隐蔽工程监理旁站情况	旁站监理应能胜任工作，配备到位，对隐蔽工程、重要部位、重要工序应全过程旁站，旁站记录内容正确、齐全。	旁站监理不到位，发现*次扣*分	*
			旁站监理不能胜任工作，每发现*人扣*分
			旁站记录内容欠缺，每查到*处扣*分
**	安全生产、文明施工	工地现场管理应规范，安全生产和文明施工良好，无扰民情况。	依据安全文明考核表结果扣*-*分	*
			监理安全资料不齐全扣*-*分
**	廉政建设情况	签订《廉政合同》，建立廉政教育制度，并认真开展活动，活动有记录，无违反监理人员行为准则等有关规定的情况。	无《廉政合同》扣*分	*
			未认真开展廉政教育活动扣*分
			缺廉政教育活动记录，每*次扣*分
			有违反廉政要求的，*次扣*分
合计实得分
**	其它违规行为	监理服务质量遭到承包人或相关单位投诉，情况属实的，每次扣*分
		根据合同文件所列监理单位违约处罚的相关规定，每次违约扣*分（前述已扣分的不重复扣分）
		上月扣分项目本月未整改，除上表应扣分之外，每项次再扣*分
		因承包人未处理妥当，监理人也未及时协调而发生到上级主管部门的上访事件，每次扣*分
		对沿线地方、企业、百姓等的合理意见或要求，主管部门已进行调解，但承包人未及时解决，监理人也未及时协调，造成反映到建设单位或上级主管部门的，每次扣*分
		发生*般质量事故的，每次扣*～**分；发生重大质量事故的，每次扣**分
		发生有责安全事故的，每次扣*～**分
		发生重大廉政问题的，每次扣**分
累计扣分
考核最终实得分（合计实得分-累计扣分）

月考勤表
日期	人员签名
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考勤人：			被考勤单位(盖章)：

附件* ：监理人员签字样本(监理人提供)

附件*    建设工程廉政合同

甲方：苏州工业园区社会事业局

代建单位：苏州工业园区兆胜资产管理有限公司

乙方：苏州市科正工程管理咨询有限公司

工程项目名称：  金苑新村民众联络所监理

工程项目地址：苏州工业园区

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政合同。 第*条 甲乙双方的责任

(*) 甲乙双方应共同遵守国家和江苏省、苏州市以及行委托人管部门关于加强  工程建设项目管理以及党风廉政建设的各项规定。

(*) 甲乙双方应严格执行工程建设项目承发包合同文件，自觉按合同办事。

(*) 除非法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外，甲乙双方的业务活动应坚持公开、公正、透明的原则，严禁损害国家和集体利益、违反工程建设项目管理规章制度的不正当交易。

(*) 甲乙双方如发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法的行为，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或园区纪检监察部门举报。

第*条 甲方的责任

甲方的领导和从事该工程建设项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

(*) 不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费等。

(*) 不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。

(*) 不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(*) 不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请、娱乐等活动。

(*) 不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方工程建设项目施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位并要求乙方购买工程建设项目施工合同规定以外的材料、设备等。

第*条 乙方的责任

乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，并遵守以下规定：

(*) 不准以任何理由向甲方及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费等。

(*) 不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

(*) 不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。

(*) 不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、娱乐等活动。

第*条 违约责任

(*) 甲方或甲方工作人员有违反本合同第*、*条规定的，按照管理权限，由园区纪检监察部门依据有关法律法规给予党纪、政纪处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

(*) 乙方或乙方工作人员有违反本合同第*、*条规定的，按照管理权限，园区纪检监察部门将建议相关建设主管部门给与相应的行政处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

第*条 本合同书作为工程建设项目施工合同的附件，与工程建设项目施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

第*条 本合同书*式*份，由甲方、乙方及园区规划建设部门、纪检监察部门各执*份。

本合同于***     年     月       日签订于苏州工业园区。

甲      方：  苏州工业园区社会事业局(盖章)

法定代表人或其委托代理人：                (签字)

乙      方：苏州市科正工程管理咨询有限公司(盖章)

法定代表人或其委托代理人：                (签字)

附件*：启用项目部章函及项目部章样本

关于启用_苏州市科正工程管理咨询有限公司_金苑新村民众联络所项目部章的函

苏州工业园区社会事业局（代建单位：苏州工业园区兆胜资产管理有限公司）:

我单位于***_   _年_   _ 月_    _日中标贵司金苑新村民众联络所监理工程，按照贵司项目管理要求，为加强工程的组织领导和指挥协调，认真履行贵我双方该工程合同约定，我司决定就该工程组建_金苑新村民众联络所_项目部，同时授权启用我司金苑新村民众联络所项目部章。该项目部章用于贵我双方该工程合同履行过程往来文件的签发、审批、确认、核准、认可或通知等，包括但不限于有关工程技术、工程进度、现场管理、质量检查、整改、工程变更、现场签证、工程结算与工程款支付等方面的往来文件。

我司确认：由该项目部章签发、审批、确认、核准、认可或通知的任何书面文件，效力等同于与我司公章签发、审批、确认、核准、认可或通知的任何书面文件，均对我司具有法律效力。我司将承担由此产生的*切法律责任及后果。

专此函告。

附件：项目部章样本：

公司(公章)：

日期：

项目部章样本及制作要求

监理人项目部章样本

项目部章制作要求：

印章为圆形，直径不得大于*.*厘米，不得小于*.*厘米，中央刊*角星，*角星上部刊公司名称，自左而右环形，*角星下部刊项目部名称，自左而右直线