兰海国家高速公路重庆至遵义段（贵州境）扩容工程松坎枢纽互通与正习高速拼宽段工程施工招标招标公告

*、招标条件

兰海国家高速公路重庆至遵义段（贵州境）扩容工程已由贵州省发展改革委员会以黔发改交通[****]****号批准建设，由交通运输部以交公路函[****]***号文件批准初步设计，由贵州省交通运输厅以黔交建设[****]***号文件批复施工图设计。招标人为贵州高速公路集团有限公司[联系方式]，招标代理为贵州富通工程咨询有限公司[联系方式]。建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封综合评分法。

*、项目概况与招标范围

（*）松坎枢纽互通位于遵义市桐梓县松坎镇，是重遵扩容项目与正习高速实现交通转换的枢纽互通式立体交叉，其相关土建工程已单独招标。本招标项目为重遵扩容与正习高速高接高（松坎枢纽互通）影响正习高速第**、**合同段段落内的桥梁、路基、防护排水、路面等相关拼宽工程。由于正习高速施工在前，已完成该段落内部分桥梁、路基施工，且本招标项目所处位置地势狭窄、地形起伏，重遵扩容与正习施工界面又多次交织，现对本招标项目作详尽说明如下（以下*、**、**等为正习高速桩号；**、**等为重遵项目桩号）：

*、重遵扩容与正习高速高接高影响部分

重遵扩容工程在松坎镇与正习高速采用高接高的枢纽连接，其中，受影响的*座正习高速第**合同段主线桥（即黄家湾大桥、大沟中桥、桷树村*号大桥、大坪子大桥）、*匝道及*匝道接入正习项目主线的匝道接头段：***+***～***+***.***和***+***～***+***.***。

另外，拼宽正习项目主线的路基段：****+***～****+***左侧，****+***～****+***右侧，****+***～****+***右侧，****+***～****+***左侧，****+***～****+***右侧，****+***～****+***左侧（正习高速桩号）；接入正习项目主线的匝道接头段：***+***～***+***.***（*匝道*号桥桥尾位置），***+***～***+***.***，***+***～***+***。

*、施工界面划分

*.松坎枢纽互通影响到正习项目的段落，主要为以下*个部分：

（*）*座正习项目主线桥（即黄家湾大桥、大沟中桥、桷树村*号大桥、大坪子大桥。

（*）兰海高速拼宽正习项目主线的路基段：****+***～****+***左侧，****+***～****+***右侧,****+***～****+***右侧，****+***～****+***.左侧，****+***～****+***右侧，****+***～****+***左侧。

（*）重遵扩容松坎枢纽互通匝道接入正习高速导致正习高速主线拼宽的工程：***+***～***+***.***,***+***～***+***.***（*匝道*号桥桥尾位置），***+***～***+***.***，***+***～***+***.***，***+***～***+***.

*、桥梁部分影响分述结构简介

（*）黄家湾大桥右幅桥，松坎互通*匝道并线导致加宽，中心桩号***+***.***，起点桩号***+***.***，终点桩号***+***.***，桥长***.***。其中右幅共*联：*×**+*×**+*×***，上部结构采用预应力砼连续*梁、预应力砼现浇连续箱梁；左幅桥共*联：*×**+*×***，上部结构均采用预应力砼连续*梁；桥梁下部结构桥墩采用柱式墩，桥墩基础均采用桩基础，桥台采用柱式台，基础采用桩基础。桥梁右幅受重遵高速扩容工程松坎互通影响进行桥梁重新设计，左幅桥梁则不受影响。

（*）大沟中桥左幅桥 ****+***（松坎互通*匝道并线导致加宽），起点桩号****+***.*，终点桩号为****+***.*，桥长**.**，上部结构采用*联*×***装配式预应力混凝土(后张)先简支后连续*梁，下部结构桥台采用柱式台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础。

（*）*****+***/****+***桷树村*号大桥左右幅中心桩号为*****+***/****+***（松坎互通*匝道下穿，穿越处******梁调整为**米），起点桩号***+***.**，终点桩号为***+***.**，桥长***.***，桥梁跨径组合为**+**+*×**+*×**+（*×**）+*×***，上部结构采用装配式预应力混凝土简支*梁、装配式预应力混凝土连续*梁及预应力混凝土现浇连续箱梁；下部结构桥墩采用柱式墩，桥墩基础均采用桩基础，桥台采用肋板台及重力式*型台，基础采用桩基础及扩大基础。

（*）*****+*** 大坪子大桥左幅桥中心桩号为*****+***（松坎互通*匝道并线导致加宽），起点桩号****+***.**，终点桩号****+***.**，桥长***.***，桥梁跨径组合为*×**+**+*×**+*×**+*×***，上部结构采用装配式预应力混凝土简支*梁、装配式预应力混凝土连续*梁及预应力混凝土现浇连续箱梁；下部结构桥墩采用柱式墩，桥墩基础均采用桩基础，桥台采用肋板台及重力式*型台，基础采用桩基础及扩大基础。

（*）松坎互通*匝道*号桥与大坪子大桥左幅桥存在加宽处理。

（*）本次招标范围：本项目为松坎枢纽互通与正习高速拼宽段工程施工招标，包括土建、路面等工程，共划分为*个标段，详见下表：

（*）***标段：计划工期***日历天，计划开工时间****年**月*日，计划交工时间****年*月**日

。（实际工期以合同签订为准）

*、投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效的营业执照和安全生产许可证及基本帐户开户许可证证书，具备建设主管部门核发的公路工程施工总承包*级及以上资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录中，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致（投标人的资质情况以投标文件递交截止时全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新信息为准），否则不予通过本项目第*个信封（商务及技术文件）的初步评审。

*.* 投标人近*年（****至****年）年平均主营业务收入****万元以上（如投标人成立时间不足*年，则为自注册之日起的所有年度）。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*投标人必须为从业单位信用评价结果为*级及以上的企业（投标人可在贵州省交通运输厅网站***.***.***.**上查询本单位信用等级，应优先引用贵州省交通运输厅最新发布的信用评价结果（引用信用评价等级时，同*优先级中，投标专业对应的专业评价（本项目施工单位的专业评价为路桥隧专业）优先于不分专业的综合评价，综合评价优先于非投标专业对应的专业评价），当从业单位无相应的评价记录时，按《贵州省交通运输厅关于印发〈贵州省高速公路设计施工企业信用评价实施细则（试行）〉的通知》（黔交建设〔****〕***号）及《贵州省交通运输厅关于高速公路设计施工企业信用评价结果引用的补充通知》（黔交建设〔****〕***号）文件规定执行）。若同*投标人出现多个“非投标专业对应的专业评价”时，按有利于投标人的原则引用，即引用其中等级较高的评价结果。

*.*与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。否则，相关投标均无效。为避免出现上述关联情况，招标人鼓励具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。

*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列为失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*、招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标者，请于****年**月**日上午**时**分至****年**月**日下午**时**分时止（北京时间，下同，法定节假日除外），在贵州省公共资源交易中心网站（***.***********.**）报名缴费，报名缴费后可自行下载获取招标文件及图纸资料（首次在贵州省公共资源交易中心购买招标文件的投标人请先办理**认证证书）。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

*.*招标文件每套售价为人民币 *** 元，图纸资料售价为人民币 **** 元，售后不退。

*、投标文件的递交

*.* 招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会，投标人如有问题可以书面形式提出。

*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，投标人应于当日**时**分至**时**分，将投标文件密封递交到贵州省公共资源交易中心开标区（贵阳市遵义路**号）会议室，面交招标代理公司（贵州富通工程咨询有限公司[联系方式]）。

*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。招标人将于上述时间和地址公开开标，投标人的法人代表或其委托代理人应出席会议。

*.*投标人应按照贵州省公共资源交易中心保证金缴费码机制的要求提交投标保证金（具体要求见投标人须知前附表）。

*.*投标人代表在递交投标文件时可向招标代理提交本公司开具增值税普票或专用发票的相关信息（如纳税人识别号、开户行及帐号、公司地址及电话、联系人等）的书面材料。

*、投诉举报的处理

*.*投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书（包括不接受招标人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

（*）投诉书应在公示之日起**日内递交至受理部门；

（*）投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系；

（*）投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

（*）投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

（*）投诉相关材料来源合法；

（*）有具体的请求及主张。

*.*就以下事项提出投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在**日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

（*）对招标文件条款有异议的；

（*）对开标过程有异议的；

（*）对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对以上事项进行投诉的，应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输厅不予受理。

对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间**日前向招标人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的，应当在投标截止时间*日前提出，否则厅不予受理。

招标人受理异议的电话：****-********。

贵州省交通运输厅投诉举报受理部门为基本建设管理处，电话：****-********。

*、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国采购与招标网***.************.***.**、贵州招标投标公共服务平台***.*****.**、贵州省公共资源交易中心网站***.***********.**、贵州省交通运输厅网站***.***.***.**、贵州高速公路集团有限公司[联系方式]网站***.****.**、贵州富通工程咨询有限公司[联系方式]网站***.********.***上发布。

*、其他

*.* 首次进入贵州省公共资源交易中心的投标人，需先到贵州省公共资源交易中心办理入场登记和**证书，然后才能在网上进行报名。

*.* 投标人应随时关注贵州省公共资源交易中心网站发出的补遗书等通知内容，如因投标人未及时上网查询，后果由投标人自己承担。

*、联系方式

招标人：贵州高速公路集团有限公司[联系方式]

地址：贵州省贵阳市小河区*江口开发大道*号

邮编： ******

联系人：杨先生

电话：****-********

招标代理：贵州富通工程咨询有限公司[联系方式]

地址：贵阳市观山湖区黔灵山路世纪财富中心*座*楼

邮编： ******

联系人：邰女士

电话： ****-********

交易平台：贵州省公共资源交易中心

地址：贵州省贵阳市遵义路**号贵州省展览馆

电话： ****-********，****-********

****年**月**日

附：资格审查及评标办法如下

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

注：*.投标人应附进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录中的网页截屏，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致（投标人的资质情况以投标文件递交截止时全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新信息为准），否则不予通过本项目第*个信封（商务及技术文件）的初步评审。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

附录*资格审查条件（业绩最低要求）

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

附录*资格审查条件（项目经理、项目总工、资格要求）

注：*、本次招标仅审查项目经理、项目总工，投标人须按照“表*-*拟委任的主要负责人资历表”的备注要求，将上述人员的相关证明材料附在表*-*后。

*、建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件附在表*-*后。

*、建造师注册证书的注册单位、安全生产考核合格证书的持证单位必须与投标单位名称*致，正在办理变更的必须提供发证机关出具的证明文件（其它证明无效）。项目经理和项目总工的安全生产考核合格证应可从交通运输部****://***.***.***.**/相关链接****://***.***.***.**:****/******/（交通运输部公路水运工程企业负责人和安全生产管理人员信息公共平台）进行查询；项目经理的注册建造师证书，应可从****://***.***.***.**/“注册建造师查询”栏链接中查询到；如从上述网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予认定。

*、根据《交通运输部办公厅关于做好公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员考核管理相关工作的通知》（交办安监函〔****〕***号）的规定，项目经理、项目总工提供的安全生产考核合格证书（*类证书）必须为新证。

附录* 资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）

注：其他主要管理人员和技术人员不需要在投标文件中提供资料。投标人*旦中标，在合同谈判时应提交上述人员相关资料，人员资历应满足上表要求。上述人员*旦确定，在项目实施过程中，其更换比例不得高于**%。

附录* 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求）

注：以上主要机械设备要求不需要在投标文件中提供证明材料。投标人*旦中标，招标人将按照此表所列最低要求，审查进场的主要机械设备和试验检测设备。当现场设备不能满足勘察、设计及施工的需要时，承包人应按业主和监理工程师的要求无条件按时增加相关设备。

评标办法（双信封综合评分法）

评标办法前附表

*.评标方法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 *.* 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但技标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*.评审标准

*. * 初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*. * 分值构成与评分标准

*.*.* 分值构成

(*）施工组织设计：见评标办法前附表；

(*）主要人员：见评标办法前附表：

(*）投标报价：见评标办法前附表：

(*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.* 评标基准价计算

*.*.* 投标报价的偏差率计算

*.*.*评分标准

(*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

(*）投标报价评分标准：见评标办法前附表：

(*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.评标程序

*. *第*个信封初步评审

*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 *.*.* 项至第 *.*.*

项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*. *第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

(*）按本章第 *.*.*( *）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 *;

(*）按本章第 *.*.*( * ）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*;

(*）按本章第 *.*.*( * ）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 *。

*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.*投标人的商务和技术得分 *+*+*。

*. *第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

*. * 第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *. *.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准：

(*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

(*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.* 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

(*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为己含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

(*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.*.* 修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。

*. * 第*个信封详细评审

*.*.*评标委员会按本章第 *.*.*( * ）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 *。投标报价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投标人得分投标人的商务和技术得分＋*。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*. * 投标文件相关信息的核查

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(* ）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标： *.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； *.投标人之间约定中标人： *.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

( * ）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标： *.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制； *.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事直； *.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人； *.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异： *.不同投标人的投标文件相互了昆装；

*不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

( * ）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标： *.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人； *招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息： *招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价； *.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；*.招标人明示或暗示技标人为特定技标人中标提供方便： *招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

( * ）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为： *.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标： *.使用伪造、变造的许可证件：*.提供虚假的财务状况或业绩： *.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明； *.提供虚假的信用状况：*.其他弄虚作假的行为。

*. * 投标文件的澄清和说明

*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变技标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*. *不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第 *.**.* 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第 *.**.* 项规定的原则处理。

*. * 评标结果

*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.* 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。