S119线龙华至龙门县城段改建工程及G205国道改造示范工程惠州段路面改建工程（陈江至深圳交界段）竣工决算审计项目【其它】招标公告

*．招标条件

****线龙华至龙门县城段改建工程及****国道改造示范工程惠州段路面改建工程（陈江至深圳交界段）已由惠州市发展和改革局《关于省道****线龙华至龙门县城段改建工程可行性研究报告的批复》(惠市发改[****]***号,***号文)和广东省发展和改革委员会以《关于国道****线惠州市*环路口至演达立交和古塘坳立交至坑塘段改建工程可行性研究报告的批复》（粤发改交通函【****】***号文）批准建设，项目业主为惠州市交通投资集团有限公司[联系方式]，建设资金来自企业自筹。项目已具备招标条件，招标人为惠州市交通投资集团有限公司[联系方式]，现对该项目的竣工决算审计进行公开招标。

*．项目概况及招标范围

*.*项目概况

*.*项目概况与招标范围

*.*.*项目概况

****线龙华至龙门县城段改建工程及****国道改造示范工程惠州段路面改建工程（陈江至深圳交界段）竣工决算审计，以下两个工程项目的竣工决算审计服务，总投资约******.**万元：

*、****线龙华至龙门县城段改建项目：起于惠州市龙门县龙华县龙华镇广河高速公路龙华互通,总体沿旧路往东北方向加宽改建,经龙华镇、龙田镇，终于龙门县城（接省道****线），***+***~****+***.***,全长**.*****。设计速度**公里/小时，其中***+***~****+***.***段**.**公里为双向*车道，路基宽度**.*米，采用*级公路标准建设，采用沥青混凝土路面；****+***.***~****+***.***段*.***公里为双向*车道，路基宽度**米，采用城市主干道结合*级公路标准，采用沥青混凝土路面。投资总额约*****.**万元。

*、****国道改造示范工程惠州段路面改建工程（陈江至深圳交界段）项目:****线惠州陈江至坑塘段（与深圳交界段），*****+***~*****+***.***,全长**.*****，*级公路标准，设计速度****/*，路基宽***、***，采用沥青混凝土路面。投资总额约******万元。

*.*.*招标范围及内容

本次招标范围：****线龙华至龙门县城段改建工程及****国道改造示范工程惠州段路面改建工程（陈江至深圳交界段）竣工决算审计,具体参照交通运输部****年**月*日《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》

*）财务管理审计主要内容：

　　（*）基本建设项目（建设单位）内部控制制度是否建立健全，是否得到有效执行，是否满足建设管理要求，是否有利于质量、造价、进度、环保、安全控制。

　　财务管理机构设置及人员配备是否符合规定，职责权限是否明晰。财务制度是否建立健全并有效执行。科目设置、会计核算是否符合相关财务规定。

　　（*）资金来源是否合法合规，是否按计划及时到位，能否满足项目建设进度需要。资金管理、使用是否符合财务规定，结余财政资金是否按规定上缴。

　　（*）前期工作经费、征地拆迁工作经费使用是否真实合理合法。征地拆迁及安置补偿资金是否按规定专项核算，及时拨付。

　　（*）预付工程款是否按合同约定支付和扣回。保证金预留是否符合有关规定，是否符合合同约定。保证金预留比例和金额计算是否准确，使用和退回是否合法合规。

　　（*）工程价款结算（决算）是否真实、准确、合法，是否严格执行合同约定的计价规定、结算方式和时间。预备费的使用是否规范。

　　（*）是否按照国家规定及时、足额计提和缴纳税费。

　　（*）项目建设管理费支出是否合法合规，手续是否完备。

　　（*）财务费用支出是否真实合法合规，贷款形成的资本化利息计算是否合理准确。

　　（*）形成资产是否全面、准确，是否及时入账并账实相符。资产分类是否满足相关要求。资产计价、使用和处置是否符合规定。

　　（*）竣工财务决算编报是否及时，报表数据是否完整、准确。成本是否严格按照概算口径及有关财务制度正确归集。

　　（**）基本建设项目建设全过程资金筹集、使用及核算是否规范、有效。基本建设项目投入运营效果，是否达到设定的绩效目标。

　　（**）其他需要审计的内容。

　*）业务管理审计的主要内容:

　　（*）基本建设项目立项、可行性研究、初步设计、施工图设计、用地（用海）、环保、施工及消防等事项是否经有关部门审查批准或备案。

　　（*）征地拆迁范围是否合规，补偿标准是否合法合规，补偿金额计算是否准确。委托地方政府承担征地拆迁工作的，是否签订协议并有效执行。

　　（*）勘察、设计、咨询、招标代理、施工、监理、材料及设备采购等事项是否按规定签定合同，合同形式是否符合要求，内容是否完备。合同是否得到全面履行。价格、质量、进度等是否符合合同条款规定。有无转包或违法分包行为。

　　（*）依法需进行招标的勘察、设计、咨询、招标代理、施工、监理、材料及设备采购等事项是否进行了招标投标，招标投标程序是否合法合规。涉及招标采购事项是否按规定程序组织采购。有无规避招标投标和采购的行为。

　　（*）材料、设备等是否按设计要求和合同规定进行采购，验收、保管、使用、维护和结余处理等是否合规、有效。

　　（*）工程计量是否真实合理。工程价款支付是否严格按合同条款办理，有无超计量支付。工程结算手续是否齐全。

　　（*）项目原合同外新增工程是否合规。

　　（*）材料价格调整是否符合规定和合同约定，是否履行相关程序。调整材料数量、价格是否准确。

　　（*）是否按照批准的概（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象。概算调整是否履行规定程序。

　　（*）工程质量是否验收合格。有无因设计失误、监理履职不到位、施工管理控制不严等造成损失浪费、进度滞后、质量隐患等问题。工程进度是否按计划完成。

　　（**）设计变更、建设内容变更等事项，变更理由是否真实合理，变更内容是否符合相关要求，是否履行规定程序。

　　（**）尾工工程内容是否真实，依据是否充分，是否控制在概算规定的范围内，是否按照规定办理相关手续。

　　（**）档案管理是否合法合规。

（**）其他需要审计的内容。

*）配合造价管理部门完成项目竣工决算审查、审计、审定的全部工作。

*.*.*服务期

（*）竣工决算审计报告出具时间：自合同签订之日起*个月内

（*）总服务期：自合同签订之日起直至配合造价管理部门完成项目竣工决算审查、审计、核定，出具审定意见为止。

*.*标段划分：

本次招标划分为*个合同段。

*．投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人具备住房和城乡建设部（原建设部）颁发的工程造价咨询甲级资质和财政部门批准的会计师事务所执业证书，具有独立法人资格的单位。

*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：(*)联合体成员不得超过*家；(*)联合体投标的须以工程造价咨询单位为牵头人；(*)由同*专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(*)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标；否则，相关投标文件均作废标处理；(*)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统*汇总后*并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(*)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。(*)联合体牵头人代表联合体各成员负责本招标项目网上报名及投标交易平台投标人的有关操作。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或者个人，不得参加投标申请；单位负责人为同*人、或者存在控股、管理关系的不同单位、或同*母公司多家子公司，不得同时参加本次投标，否则按否决其投标处理。

*.资格审查办法

本次招标采用资格后审的方式，评标办法为综合评分法。

*．招标文件的获取

*.*本工程采用网上报名的方式，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。具备上述报名条件的投标人可在《招标日程安排表》确定的报名开始时间起至报名结束时间内按以上操作规程进行本工程的投标报名。招标文件及图纸等资料电子版在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上自行下载。

*.*投标人在递交书面投标文件的同时，需购买招标文件及参考资料。

*.*招标文件每套售价****元，售后不退。

*．投标文件的递交

*.*招标人本次招标不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

*.*递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）见《招标日程安排表》，投标文件分为电子文件和书面文件，其中电子文件（为纸质文件的全部内容）于投标截止时间前通过惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统提交。提交内容按照《惠州市人民政府关于印发惠州市公共资源相关电子交易规则的通知》（惠府[****]***号）“惠州市建设工程电子交易规则”第***条规定执行。书面文件应由投标人（联合体投标的，指联合体牵头人）交易员在《招标日程安排表》规定的时间内递交至惠州市公共资源交易中心。

*.*逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

*．发布的媒介

本次招标公告同时在惠州市公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网上发布。如有不*致以惠州市公共资源交易中心网发布的信息为准。

*．联系方式

招标人：惠州市交通投资集团有限公司[联系方式]

地址：惠州市江北文昌*路*号交投集团**楼

联系人：陈工

电话：****-*******

招标代理：惠州友辰招标有限公司[联系方式]

地址：惠州市麦兴路**号博美堂大厦*楼***室

联系人：颜小姐

电话：****-*******

备注：电子交易全程适用《惠州市人民政府关于印发惠州市公共资源相关电子交易规则的通知》（惠府[****]***号）