【市级】 重庆市渝中区大石化片区排水管网老化更新改造工程答疑补遗文件

重庆市渝中区大石化片区排水管网老化更新改造工程

答疑及补充通知*

答疑部分

质疑*：代理公司及招标人:

①最近针对融资担保公司出具的纸质投标保函质疑问题较多，请问开具投标保函的融资担保公司，注册资本金需不需要达到**亿规模才具备赔付能力？是否同时需要入围《重庆市政府采购保函业务担保名录库》的才可以？

答：招标文件已明确：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。

②请问开具重庆宏耀融资担保（有股权出质、且属于南川区属地企业政策性担保公司，是否可以承接南川区以外的保函业务？）、重庆涪商融资担保（公司目前显示执行人，且属于涪陵区担保公司，是否可以承接涪陵区以外的保函业务？）、重庆双业融资担保（评级*级，且属于永川区企业，是否可以承接永川区以外的保函业务？）、重庆交通融资担保（有股权出质且目前公司显示是被执行人）等等这种有存在“股权出质、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、等等”*种情况的*种或多种的纸质保函是否合格？

答：招标文件已明确：“纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责”。

③根据:《最高人民法院关于审理独立保函纠纷案件若干问题的规定》只有银行或非银行金融机构才能出具的独立保函，融资担保公司不具备出具独立保函的资格。招标文件中规定的投标保函格式为独立保函，融资担保公司按招文格式出具的投标保函实际不是独立保函，改变了招标文件的实质要求。从而不满足纸质投标保函要求。

答：招标文件已明确：“纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责”。

④如果后期中标公示以后，中标单位开具的是融资担保的投标保函会不会被投诉质疑从而废标？

答：招标文件已明确：“在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理”。

⑤请问是不是只有开具重庆公共资源交易中心电子投标保函或交易中心上 上线的*峡担保、进出口担保、瀚华担保、兴农担保这*家的纸质投标保函或银行投标保函才满足招标文件要求？

答：招标文件已明确投标保证金的交纳方式，具体以招标文件第*章投标人须知前附表*.*规定为准。

质疑*：希望重庆相关部门加大专家管制力度，重庆有个专门操作专家团队带头的叫**微信叫***最近*分猖狂，帮很多单位运作了不少项目，让我们这些真正投标的单位失去了公平竞争的机会，听说他操作专家中标项目累计**多亿了，希望相关部门引起重视。

答：此问题与本项目无关，不予回复。

质疑*：现在是已经改革可以用综合评标法了吗？请问本项目属于较为复杂的项目吗？请问是依据哪条规定来设置的综合评标法？请招标人给出依据？本来现在拿项目都不容易，采用低价评标法给大家*个公平竞争额机会，若拿不出相应的依据，我单位将进行举报，且有理由相信本项目为某单位量身定制，暗箱操作

答：本项目经认定符合《重庆市住房和城乡建设委员会关于房屋建筑和市政基础设施工程技术复杂认定标准和程序的通知》(渝建发(****)*号)的标准，属于技术复杂、危险性较大，对技术、性能有特殊要求的工程建设项目，采用综合评估法合法合规。

补充通知部分

各投标人：

*、本项目于****年**月**日随招标文件*同发布的工程量清单作废，以本通知发出的附件为准。

*、本工程最高限价为********.**元（大写：*仟*佰*拾*万**佰*拾*元*角*分，其中含安全文明施工费暂定金额：*******.**元）。各投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费金额或工程量清单中安全文明施工费的汇总金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

*、本项目全部清单综合单价最高限价随本通知*同发出，具体详见发出的附件。各投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

*、招标文件第*章评标办法技术方案评审中施工方案与技术措施的编制要点修改为：总体施工方案和控制工程及重难点工程施工方案合理。优得：*-*分，良得：*-*（不含）分，差得：*-*（不含）分，缺项得*分。

*、招标文件第*章评标办法技术方案评审中总体施工组织布置及规划的编制要点修改为：总体施工组织布置及规划合理。优得：*-*分，良得：*-*（不含）分，差得：*-*分，缺项得*分。

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