【湖北省中心】沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程HYSB-1标段水土保持监测及监理服务招标(HBSJ-202408GL-072011001)招标公告[文件获取中]

标段

资质最低要求

****-*

同时具备：

（*）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（*）有效的水土保持工程施工监理甲级资质。

标段

业绩最低要求

****-*

同时具备：

（*）近*年内承担过*条里程不小于**公里的线性工程项目的工作。

（*）近*年内承担过*条里程不小于**公里的线性工程项目的水土保持监理工作。

标段

信誉最低要求

****-*

*、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

*、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（****：//***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****：//****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人（兼水保监测负责人）在近*年内有行贿犯罪行为的；

（*）其他在“信用中国”网站（****：//***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

数量

人员最低要求

项目负责人（兼水保监测负责人）

*

同时具备：

（*）高级工程师职称；

（*）近*年担任过*个里程不小于**公里的线性工程的水土保持监测负责人或项目负责人。

水保监理负责人

*

同时具备：

（*）工程师及以上职称；

（*）持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书；

（*）近*年担任过*个里程不小于**公里的线性工程的水保监理工程师或水保监理负责人。

序号

评审内容

评审因素

重大偏差认定标准

* 

形式评审内容

投标文件

投标文件不能正常打开

* 

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称须*致，不*致时需提供相关部门的合法批件。

* 

投标文件的签署

投标文件的签署不符合以下任*情形均属于重大偏差：

（*）投标文件封面使用**数字证书加盖了单位电子印章；

（*）投标函使用**数字证书加盖了单位电子印章；

（*）投标函使用**数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

（*）组成联合体投标的，联合体协议书加盖了所有联合体成员单位章。

注：投标函附录可不签字盖章。

* 

投标文件组成部分

投标文件缺少以下任*项内容属于重大偏差：

投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、联合体协议书（以联合体形式投标的）、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、主要人员简历表、技术建议书。

注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致时，以证明材料内容为准，上述不*致的情形不属于重大偏差。

* 

联合体投标人

如投标人以联合体形式投标的，投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

（*）联合体各方按招标文件提供的格式提交联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（*）联合体所有成员数量不得超过*名，且承担水保监测咨询工作的成员作为联合体牵头人。

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同*标段中参加投标。

* 

报价唯*

*份投标文件有两个及以上的报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的投标总报价与投标文件格式中投标报价清单中的投标总报价不*致

* 

资格评审内容

营业执照（事业单位法人证书）

（*）投标人是企业法人的，未提供营业执照或提供的营业执照无效；

（*）投标人是事业单位法人的，未提供事业单位法人证书或提供的事业单位法人证书无效。

* 

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的，至少提供以下材料之*，否则属于重大偏差：（*）有效的基本账户开户许可证；（*）基本存款账户信息。

* 

资质要求

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、同时具备：

（*）有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。

（*）有效的水土保持工程施工监理甲级资质。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

*、独立投标人或联合体投标人证明材料应附：企业法人营业执照（或事业单位法人证书）、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。各项证书封面、封底、空白页可不附）。

*、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。

*、以联合体形式投标的，承担水保监测服务工作的联合体牵头人须具备资质最低要求第（*）项资质要求；承担水保监理工作的联合体成员需同时满足资质最低要求第（*）和（*）项资质要求。联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致的，不属于重大偏差。

** 

业绩要求

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、同时具备：

（*）近*年内承担过*条里程不小于**公里的线性工程项目的水土保持监测工作。

（*）近*年内承担过*条里程不小于**公里的线性工程项目的水土保持监理工作。

*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在该表后附相应证明材料。

*、业绩证明材料要求：投标人应同时提供合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件，若提供的合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件无法体现招标公告附录*要求的技术指标和投标人完成的具体任务，则该业绩将不予认可。

*、独立投标人需同时满足业绩最低要求第（*）和（*）项业绩要求。若投标人以联合体形式参加投标，联合体各成员应按照联合体协议书中承担的任务提供相应的满足资格审查条件要求的业绩证明材料；若投标人提供的业绩为联合体形式承担的业绩，仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩。

*、单个合同同时包含多个线性工程项目的，可分别计算业绩；单个合同同时包含水土保持监测和水土保持监理工作的，亦可分别计算业绩（联合体业绩认定条件须满足上述第*条要求）。

*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某*母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

*、“近*年”是指****年*月*日至投标截止日期前*日，以合同签订时间为准。

*、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致的，不属于重大偏差。

** 

信誉要求

投标人不满足以下任*情形均属于重大偏差：

*、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

*、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

*、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；

*、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（*）在国家企业信用信息公示系统（****：//***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（*）在“中国执行信息公开网”（****：//****.*****.***.**/）中被列入失信被执行人名单；

（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人（兼水保监测负责人）在近*年内有行贿犯罪行为的（“近*年”是指从****年*月*日起至投标截止日期前*日，以有效的判决书生效的时间为准，同*案件有多份判决书的以时间在后的为准。）；

（*）其他在“信用中国”网站（****：//***.***********.***.**/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：*、 投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。

*、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。

** 

主要人员要求

*、项目负责人（兼水保监测负责人）不满足以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（*）具备高级工程师职称；

（*）近*年担任过*个里程不小于**公里的线性工程的水土保持监测负责人或项目负责人。

*、水保监理负责人不满足以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（*）具备工程师及以上职称；

（*）持有水利主管部门颁发的水土保持监理工程师证书；

（*）近*年担任过*个里程不小于**公里的线性工程的水保监理工程师或水保监理负责人。

*、投标人不满足以下任*最低要求，均属于重大偏差：

（*）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。

（*）项目负责人（兼水保监测负责人）证件材料要求：应附项目负责人（兼水保监测负责人）有效的身份证、职称证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件；水保监理负责人证件材料要求：应附水保监理负责人有效的身份证、职称证书、监理工程师证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书的扫描件。

（*）投标人还需提供上述主要人员****年*月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续*个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

（*）主要人员的个人业绩证明材料要求：上述人员应提供相关业绩的合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件，且提供的合同协议书和发包人（或委托人）出具的标有履约完成时间的证明材料的扫描件能体现招标公告附录*要求的技术指标、投标人完成的具体任务、主要人员在项目中担任的职务和任职时间，否则该项业绩不予考虑。

（*）“近*年”是指****年*月*日至投标截止日期前*日，以发包人（或委托人）出具的证明材料上履约完成的时间为准。

（*）本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、管道、城市综合管网、堤防工程、输电线工程。

（*）以联合体投标的，联合体各成员应分别填报“主要人员简历表”并附相应证明材料。

注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不*致的，不属于重大偏差。

** 

投标人身份

投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）出现以下任*情形均属于重大偏差：

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（*）与本标段的其他投标人同为*个单位负责人（即法定代表人）；

（*）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（*）为本标段的代建人；

（*）为本标段的招标代理机构；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

（*）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

** 

响应性评审内容

服务期限

投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。

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质量标准

投标函附录未填写质量标准，或填写的质量标准低于“工作质量达到国家、行业主管部门规范的标准和要求”的规定。

** 

安全目标

投标函附录未填报安全目标，或填报的安全目标低于“不发生*般及以上安全责任事故”的规定。

** 

投标报价

投标人的报价超过本标段（包）最高投标限价。

** 

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任*情形属于重大偏差：

（*）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（*）投标保证金未在投标截止时间前*次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任*情形属于重大偏差：

（*）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（*）在投标截止时间前未提交保函或保单。

** 

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任*情形：

（*）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（*）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（*）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码*致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。