新建港区道路和水泥场地（射黄线海堤路-渔港大道拓宽道路提升工程）招标公告

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*）本项目投标保证金为人民币*拾万元整。具体要求详见招标文件中。

*）付款方式：关于付款周期的约定：根据《关于交通工程建设领域保障农民工工资支付的意见》（苏交规〔****〕*号）文件精神要求，政府投资工程保障农民工工资支付“*项制度”。工程款指按签订的合同价扣除《其他项目清单与计价汇总表》中发包人预留的暂列金额、专业工程暂估价及其*项税金后的工程价款。

工程实施中按形象进度支付工程款，具体付款幅度如下：

（*）按月按实计量合格后，支付每月的农民工工资。

（*）按工程形象进度，已完成的施工工程量对应的工程价格达中标价**%并经招标人确认后，付中标价的**%工程款（包含已经支付的农民工工资）；

（*）工程完工并经招标人确认后，付至中标价的**%工程款（包括已经支付的农民工工资）；

（*）工程交工验收合格后，付至**%工程款（包括以前支付）；

（*）工程交工验收合格满*年，工程初审结束，招标人根据初审结果付至**%的工程款（包括以前支付）。中标人应于工程交工验收合格后*个月内上报竣工结算审计文件，并积极配合招标人审计工作；

（*）工程交工验收合格满两年，招标人根据终审结果结清剩余工程款；

（*）按以上进度付款，无任何利息补偿。付款时，承包人须开具税务部门认可的税务发票。

注：本项目全面推行农民工实名制、农民工工资保证金、农民工工资专用账户、农民工工资支付违法行为信用惩戒等制度，中标人必须根据国家、省、市、县相关文件要求，认真执行上述制度，切实保障农民工劳动报酬权益。农民工工资按月按实计量合格后支付。

**. 联系方式

招标人：射阳县黄沙港镇人民政府[联系方式]

联系人：梁学明

联系电话：***********

招标代理机构：江苏宏新工程管理咨询有限公司[联系方式]

联系人：孙丹萍

联系电话：****-********、***********

****年**月**日

评标办法 (技术评分最低标价法)

评标办法前附表

**分

履约信誉

**分

根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》。投标截止时间前，信用等级为**级和列入红名单的投标人得**分，信用等级为*级的投标人（含暂定*级）得**分，信用等级为*级以下的投标人得**分。

需要补充的其他内容：

*、除主要人员、技术能力、履约信誉外，得分*般不得低于其权重分值的 **%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员中技术类评委为*人以上时，该平均值以去掉*个最高分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值 **%的，应在评标报告中作出说明。*、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。如职称证书不能体现专业的，以大专及以上毕业证书专业为准。

*. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的 投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标 价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报 价低于其成本的除外。 评标价相等时， 评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准

*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.*第*个信封评分分值构成

(*) 施工组织设计：见评标办法前附表；

(*) 主要人员：见评标办法前附表；

(*) 其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.*第*个信封评分评分标准

(*) 施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

(*) 主要人员评分标准：见评标办法前附表；

(*) 其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.*.*  第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.* 第*个信封初步评审

*.*.*  评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第 *.*.* 项至第 *.*.*

项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 *.* 款规定的

标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件) 进行初步评审。有*项不符合评审 标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封(商务及技术文件) 进行初步评审。有*项不符合评审标准的， 评标委员 会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会 依据本章第*.*.* 项规定的标准对其更新资料进行评审。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.*  评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

(*) 按本章第 *.*.* 项 (*) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分 *；

(*) 按本章第 *.*.* 项 (*) 目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；

(*) 按本章第 *.*.* 项 (*) 目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

*.*.*  投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。

*.*.* 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封(商务及技术文件) 通过详细评审。

*.*.* 商务及技术部分综合得分高者优先通过，若综合得分相同，则以投标人资质等级高者优先通过；若再相同，则以投标人注册资本较大者优先通过；

*.*.* 通过投标文件第*个信封(商务及技术文件) 初步评审的投标人不少于 * 个且未超过评标办法前附表第 *.*.* 项规定数量的，均通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

*.* 第*个信封开标

第*个信封(商务及技术文件) 评审结束后， 招标人将按照第*章“投标人须知”第 *.* 款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第*个信封(报价文件)进行开标。

*.* 第*个信封初步评审

*.*.*评标委员会依据本章第 *.*.* 项、第 *.*.* 项规定的评审标准对投标文件第*个信封(报价文件) 进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， 评标委员会应否决其投标。

(*) 投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

(*) 总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，

但单价金额小数点有明显错误的除外

(*) 当单价与数量相乘不等于合价时， 以单价计算为准， 如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(*) 当各子目的合价累计不等于总价时， 应以各子目合价累计数为准， 修正总价。

*.*.*  工程量清单中的投标报价有其他错误的， 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格 的，评标委员会应否决其投标。

(*)在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围， 则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价 和总额价之中。

(*)在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围， 则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

(*) 当单价与数量的乘积与合价 (金额) 虽然*致， 但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.*  修正后的最终投标报价若超过最高投标限价(如有)，评标委员会应否决其投标。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.*  评标委员会按本章第 *.* 款规定的量化因素和标准进行价格折算， 计算出评标价，并编制价格比较*览表。

*.*.*  评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价， 使得其投标报价可

能低于其个别成本的， 应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的， 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件相关信息的核查

*.*.*  在评标过程中， 评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用 信息管理系统”发布的信息不符， 使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.*  评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、 行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

(*) 有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(*) 有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

(*) 有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

(*) 投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的财务状况或业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.*  在评标过程中， 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应 否决其投标。

*.*.*  澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容(算术 性错误的修正除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.*  评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.*  凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第 *.**.* 项所列情形的， 均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标， 应按照第*章“投标人须知”第 *.**.* 项规定的原则处理。

*.* 评标结果

*.*.* 除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评 标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

*.*.*  评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。