【市级】 重庆卷烟厂2025-2027年物业管理服务答疑补遗文件

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提问内容

答疑内容

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*、疑问事项 疑问事项*：招标文件中“第*章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表”*.*.*（*）*技术评分标准-团队人员素质能力（*分）中“*、拟派本项目物业管理负责人，同时具有以下证书得*分，缺项不得分。 （*）具备有效的全国物业企业经理或物业管理部门经理或管理处主任证书； （*）具备有效的物业管理师资格证 （*）具备有效的安全生产知识和管理能力培训合格证 （*）具备有效的职业卫生管理人员证书。 注：本项最多得*分。 *、拟派本项目管理员，同时具有以下证书得*分，缺项不得分。 （*）具备有效的物业管理部门经理证书或物业管理员证书。 （*）具备有效的职业卫生管理人员证书。 注：本项最多得*分。” 事实依据：以上条款中均要求项目物业管理负责人和项目管理员均要求“具备有效的职业卫生管理人员证书”，根据查询，职业卫生管理人员证书是专为在企业内负责卫生健康管理方面工作的专业人员所设立的职业素养证明。该证书由国家劳动部门或相关权威机构颁发，主要作用在于证明持有人具备职业卫生管理的专业知识和技能，能够胜任相关管理工作。 本项目属于物业管理综合服务项目，服务内容包括保洁、工程、安防、会务，物业管理负责人和项目管理员均属于综合管理人员，并非单项的负责卫生健康管理方面工作，此项专项要求有明显的针对性。 法律依据： （*）《中华人民共和国招标投标法》第**条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。 （*）《中华人民共和国招标投标法》第**条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 疑问事项*：招标文件中“第*章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表”*.*.*（*）*技术评分标准-团队人员素质能力（*分）中“*、拟派本项目工程技术负责人，同时具有以下证书得*分，缺项不得分。 （*）具备有效的中华人民共和国特种作业操作高压电工证证书； （*）具备有效的中华人民共和国特种作业操作低压电工证证书； （*）具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：特种设备安全管理，作业项目代号：*）证书； （*）具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：电梯维修，作业项目代号：*）证书。 注：本项最多得*分。” 事实依据：以上要求中“具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：特种设备安全管理，作业项目代号：*）证书；”和：“具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：电梯维修，作业项目代号：*）证书。”，此两类证书均属于电梯类的特种设备安全管理证书，同*作业类型的证书要求提供*个，对部分企业的部分人员有明显的专项设置嫌疑。 法律依据： 《中华人民共和国招标投标法》第**条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 *、异议请求 请求*：请求将招标文件中“第*章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表”*.*.*（*）*技术评分标准-团队人员素质能力（*分）中“*、拟派本项目物业管理负责人，同时具有以下证书得*分，缺项不得分。 （*）具备有效的全国物业企业经理或物业管理部门经理或管理处主任证书； （*）具备有效的物业管理师资格证 （*）具备有效的安全生产知识和管理能力培训合格证 （*）具备有效的职业卫生管理人员证书。 注：本项最多得*分。 *、拟派本项目管理员，同时具有以下证书得*分，缺项不得分。 （*）具备有效的物业管理部门经理证书或物业管理员证书。 （*）具备有效的职业卫生管理人员证书。 注：本项最多得*分。”中“具备有效的职业卫生管理人员证书”删除。 请求*：请求将招标文件中“*、拟派本项目工程技术负责人，同时具有以下证书得*分，缺项不得分。 （*）具备有效的中华人民共和国特种作业操作高压电工证证书； （*）具备有效的中华人民共和国特种作业操作低压电工证证书； （*）具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：特种设备安全管理，作业项目代号：*）证书； （*）具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：电梯维修，作业项目代号：*）证书。”中删除“具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：特种设备安全管理，作业项目代号：*）证书”或“具备有效的特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：电梯维修，作业项目代号：*）证书”任意*项。

答疑事项*：本项目为物业管理综合服务项目，服务内容包括保洁服务、安保服务、会议服务、维修服务等，工作地点包括厂区厂房和科研楼。项目物业管理负责人和项目管理员要求“具备有效的职业卫生管理人员证书”为加分项，是为了鼓励投标人提供更优秀的员工为招标人提供更优质的服务。该证书可以证明证书持有人已经接受了系统的职业卫生培训并具备*定的职业素养，能够为本物业管理服务项目提供更优质的服务，符合项目实际需求，不存在排斥潜在投标人的情况。

答疑事项*：特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：特种设备安全管理，作业项目代号：*）证书和特种设备安全管理和作业人员证（作业项目：电梯维修，作业项目代号：*）证书，*证作业项目为特种设备安全管理，*证作业项目为电梯维修，两者作业项目不同，设置符合项目需求，不存在排斥潜在投标人情况。

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*、疑问事项 疑问事项：招标文件中“第*章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表”*.*.*（*）*商务部分-业绩（*分）中“*.在满足资格要求的基础上（资格业绩不计分），从****年*月*日至招标公告发出之日止，不含招标公告发布当日（合同签订时间及对应发票开具时间都须在该时间段内）投标人提供*个工业企业物业管理类项目业绩，且业绩合同总金额在****万元及以上的，提供的合同服务内容须同时含有物业保洁服务、安保服务、会议服务、维修服务的业绩得*分，本项最多得*分。” 此条款中要求“投标人提供*个工业企业物业管理类项目业绩，且业绩合同总金额在****万元及以上的，提供的合同服务内容须同时含有物业保洁服务、安保服务、会议服务、维修服务的业绩得*分”，工业企业物业管理类项目业绩，对专项的服务单位有明显的倾向性，对广大有丰富物业服务经验的非工业企业潜在投标单位，有明显的排斥性。 法律依据： （*）《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 招标人有下列行为之*的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： (*)就同*招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息； (*)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； (*)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件； (*)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准； (*)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； (*)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式； (*)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 （*）《中华人民共和国招标投标法》第**条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 *、异议请求 请求：*.将第*章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表”*.*.*（*）*商务部分-业绩（*分）中“*.在满足资格要求的基础上（资格业绩不计分），从****年*月*日至招标公告发出之日止，不含招标公告发布当日（合同签订时间及对应发票开具时间都须在该时间段内）投标人提供*个工业企业物业管理类项目业绩，且业绩合同总金额在****万元及以上的，提供的合同服务内容须同时含有物业保洁服务、安保服务、会议服务、维修服务的业绩得*分，本项最多得*分。”调整为“*.在满足资格要求的基础上（资格业绩不计分），从****年*月*日至招标公告发出之日止，不含招标公告发布当日（合同签订时间及对应发票开具时间都须在该时间段内）投标人提供*个物业管理类项目业绩，且业绩合同总金额在****万元及以上的，提供的合同服务内容须同时含有物业保洁服务、安保服务、会议服务、维修服务的业绩得*分，本项最多得*分。”

答疑事项：本次物业管理服务对象为科研楼和厂区厂房，其中厂区厂房属于工业企业物业管理类，占据项目主要部分，本项目在评标办法业绩中分为非住宅类业绩与工业企业物业管理类业绩，业绩设置符合项目实际需求，不存在排斥潜在投标人情况。