辽宁省铁路护路联防办公室护路联防业务外包招标公告

（**）业务外包公司在履行合同期间，应当遵守辽宁省护路办、沈阳局集团公司和联防管理单位相关制度办法。

*：《高铁固定岗亭护路队员作业指导书》

*：《高铁流动巡守护路队员作业指导书》

*：《封闭区段普铁流动巡守护路队员作业指导书》

*：《口子岗护路队员作业指导书》

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高铁固定岗亭护路队员作业指导书

联防目的:确保高铁线路无路外闲人进入封闭网内，及时发现岗亭周边责任区封闭网及其他隐患。&***;****

适用范围:适用于高铁重点部位固守岗亭护路联防队员

巡前准备:

*、班前要充分休息，保持精力充沛，严禁班前、班中饮酒；

*、认真检查联防备品，确保备品带齐；

*、认真检查通讯设备，确保性能良好；

*、认真检查交通工具，确保性能良好。

交接控制:

*、双方确认防侵入报警系统，确保功能良好（如有）；

*、双方确认岗亭联防用品，确保齐全或功能良好；

*、双方确认岗亭卫生，确保岗亭内卫生干净、整洁；

*、双方确认交接事项无遗漏，确保交接记录完整。

值守控制:

*、按规定穿戴保安服、反光背心、护路联防人员工作证；

*、列车通过岗亭时，必须在岗亭内站立接车；

*、按照规定巡查时间，每天必须*次对岗亭周边责任区段封闭网情况进行巡查，巡查时有列车通过，必须站立面迎列车；

*、值守或巡查时精力必须集中，注意瞭望高铁线路上动态情况；

*、发现有闲人攀爬封闭网必须制止，并劝其离开铁路保护区；

*、发现线路上有闲人必须劝其靠近封闭网边等候，第*时间通知临近车站调度部门，并积极配合工务、公安开展应急处置；

*、发现铁路保护区内存在破损、简易、废弃彩钢瓦房、广告牌（布），铁皮等硬质飘浮物，如露天存放（指未采取安全措施下）或使用的防尘网、塑料布、锡箔纸等轻质飘浮物时，在确保安全的前提下可进行清理。发现铁路保护区内存在堆载及乱搭乱建的情况，拍照留存，及时记录，上报联防车间；

*、发现在铁路保护区及临近区域内进行施工作业、打井取水、向保护区内排污排水的，在铁路沿线两侧可视范围内从事爆破作业、挖沙取土、拦河筑坝、疏浚河道的情况，在确保安全的前提下，应及时制止并上前了解情况，与所在护路联防协作单位核对报备和审批信息，如无报备施工必须立即报告辖区派出所并做好现场防护；

*、发现下穿铁路桥涵积水、车辆肇事造成上跨、下穿通道无法通行等情况时，应及时通知护路联防协作单位和辖区派出所；

**、巡查时，发现封闭网、桥隧、工作门及其他铁路设备设施隐患情况，必须及时记录在记录本上，并按要求向护路联防协作单位和辖区派出所报告。

应急控制:

*、发现路外闲人入网，在没有工务或公安的带领下，禁止进入封闭网内处置；

*、发现封闭网倒塌或危及行车安全的隐患时，要加强防护，禁止路外闲人或牲畜进入封闭网内；在工务或公安人员没有到场前，严禁联防队员离开隐患地点；

*、发现飘浮物侵入线路、飘浮物挂接触网、树木侵线，立即通知工务、临近车站和派出所处理，同时做好现场防护，严禁联防队员进入封闭网；

*、发现在铁路保护区内或邻近区域烧荒耕种、焚烧垃圾的必须及时制止并向辖区派出所、护路联防协作单位报告；

*、值班中，通讯设备发生故障时，必须及时用个人通讯工具通知联防车间。

联防质量:

*、路外行人入网能及时发现并处置；

*、封闭网及其他隐患能及时发现并处置。

联防安全:

*、禁止进入封闭网内。

*、值守或巡查过程中加强安全意识，确保自身劳动安全。

*、上下班过程中严格遵守交通规则，确保自身交通安全。

联防工具：通讯设备、强光手电。

*：

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高铁流动巡守护路队员作业指导书

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联防目的:确保高铁线路无路外闲人进入封闭网内，及时发现联防责任区内封闭网及其他隐患。

适用范围:适用于高铁线路在责任区域流动巡查护路联防队员

巡前准备:

*、班前要充分休息，保持精力充沛，严禁班前、班中饮酒；

*、认真检查联防备品，确保备品带齐；

*、认真检查通讯设备，确保性能良好；

*、认真检查交通工具，确保性能良好。

交接控制:

*、双方交接清楚联防责任区封闭网或其他隐患情况，确保交接内容完整。

巡查控制:

*、按规定穿戴保安服、反光背心、护路联防人员工作证；

*、列车通过时，必须在封闭网外站立接车；

*、按照规定巡查时间，每天必须*次对责任区段封闭网情况进行巡查，巡查时有列车通过，必须站立面迎列车；

*、值守或巡查时精力必须集中，注意瞭望高铁线路上动态情况；

*、发现有闲人攀爬封闭网必须制止，并劝其离开铁路保护区；

*、发现线路上有闲人必须劝其靠近封闭网边等候，第*时间通知临近车站调度部门，并积极配合工务、公安开展应急处置；

*、发现铁路保护区内存在破损、简易、废弃彩钢瓦房、广告牌（布），铁皮等硬质飘浮物，如露天存放（指未采取安全措施下）或使用的防尘网、塑料布、锡箔纸等轻质飘浮物时，在确保安全的前提下可进行清理。如*、发现铁路保护区内存在堆载及乱搭乱建的情况，拍照留存，及时记录，上报联防车间；

*、发现在铁路保护区及临近区域内进行施工作业、打井取水、向保护区内排污排水的，在铁路沿线两侧可视范围内从事爆破作业、挖沙取土、拦河筑坝、疏浚河道的情况，在确保安全的前提下，应及时制止并上前了解情况，与所在护路联防协作单位核对报备和审批信息，如无报备施工必须立即报告辖区派出所并做好现场防护；

*、发现下穿铁路桥涵积水、车辆肇事造成上跨、下穿通道无法通行等情况时，应及时通知护路联防协作单位和辖区派出所；

**、巡查时，发现封闭网、桥隧、工作门及其他铁路设备设施隐患情况，必须及时记录在记录本上，并按要求向护路联防协作单位和辖区派出所报告。

应急控制:

*、发现路外闲人入网，在没有工务或公安的带领下，禁止进入封闭网内处置；

*、发现封闭网倒塌或危及行车安全的隐患时，要加强防护，禁止路外闲人或牲畜进入封闭网内；在工务或公安人员没有到场前，严禁联防队员离开隐患地点；

*、发现飘浮物侵入线路、飘浮物挂接触网、树木侵线，立即通知工务、临近车站和派出所处理，同时做好现场防护，严禁联防队员进入封闭网；

*、发现在铁路保护区内或邻近区域烧荒耕种、焚烧垃圾的必须及时制止并向辖区派出所、护路联防协作单位报告；

*、值班中，通讯设备发生故障时，必须及时用个人通讯工具通知联防车间。

联防质量:

*、路外行人入网能及时发现并处置；

*、封闭网及其他隐患能及时发现并处置。

联防安全:

*、禁止进入封闭网内巡线；

*、巡查过程中加强安全意识，确保自身劳动安全；

*、上下班过程中严格遵守交通规则，确保自身交通安全。

联防工具：通讯设备、强光手电。

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*：

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封闭区段普铁流动巡守护路队员作业指导书

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联防目的:确保普速线路无路外闲人进入封闭网内，及时发现联防责任区内封闭网及其他隐患。

适用范围:适用于普速封闭线路或封闭区段流动巡守的护路联防队员

巡前准备:

*、班前要充分休息，保持精力充沛，严禁班前、班中饮酒；

*、认真检查联防备品，确保备品带齐；

*、认真检查通讯设备，确保性能良好；

*、认真检查交通工具，确保性能良好。

交接控制:

*、双方交接清楚联防责任区封闭网或其他隐患情况，确保交接内容完整。

巡查控制:

*、按规定穿戴保安服、反光背心、护路联防人员工作证；

*、列车通过岗亭时，必须在岗亭内站立接车；

*、按照规定巡查时间，每天必须*次对岗亭周边责任区段封闭网情况进行巡查，巡查时有列车通过，必须站立面迎列车；

*、值守或巡查时精力必须集中，注意瞭望高铁线路上动态情况；

*、发现有闲人攀爬封闭网必须制止，并劝其离开铁路保护区；

*、发现线路上有闲人必须劝其靠近封闭网边等候，第*时间通知临近车站调度部门，并积极配合工务、公安开展应急处置；

*、发现铁路保护区内存在破损、简易、废弃彩钢瓦房、广告牌（布），铁皮等硬质飘浮物，如露天存放（指未采取安全措施下）或使用的防尘网、塑料布、锡箔纸等轻质飘浮物时，在确保安全的前提下可进行清理。如*、发现铁路保护区内存在堆载及乱搭乱建的情况，拍照留存，及时记录，上报联防车间；

*、发现在铁路保护区及临近区域内进行施工作业、打井取水、向保护区内排污排水的，在铁路沿线两侧可视范围内从事爆破作业、挖沙取土、拦河筑坝、疏浚河道的情况，在确保安全的前提下，应及时制止并上前了解情况，与所在护路联防协作单位核对报备和审批信息，如无报备施工必须立即报告辖区派出所并做好现场防护；

*、发现下穿铁路桥涵积水、车辆肇事造成上跨、下穿通道无法通行等情况时，应及时通知护路联防协作单位和辖区派出所；

**、巡查时，发现封闭网、桥隧、工作门及其他铁路设备设施隐患情况，必须及时记录在记录本上，并按要求向护路联防协作单位和辖区派出所报告。

应急控制:

*、发现路外闲人入网，在没有工务或公安的带领下，禁止进入封闭网内处置；

*、发现封闭网倒塌或危及行车安全的隐患时，要加强防护，禁止路外闲人或牲畜进入封闭网内；在工务或公安人员没有到场前，严禁联防队员离开隐患地点；

*、发现飘浮物侵入线路、飘浮物挂接触网、树木侵线，立即通知工务、临近车站和派出所处理，同时做好现场防护，严禁联防队员进入封闭网；

*、发现在铁路保护区内或邻近区域烧荒耕种、焚烧垃圾的必须及时制止并向辖区派出所、护路联防协作单位报告；

*、值班中，通讯设备发生故障时，必须及时用个人通讯工具通知联防车间。

联防质量:

*、路外闲人入网能及时发现并处置；

*、封闭网及其他隐患能及时发现并处置。

联防安全:

*、禁止进入封闭网内巡线；

*、巡查过程中加强安全意识，确保自身劳动安全；

*、上下班过程中严格遵守交通规则，确保自身交通安全。

联防工具：通讯设备、强光手电。

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*：

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口子岗护路队员作业指导书

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联防目的:确保高铁或普铁线路无路外闲人进入封闭网内，及时发现岗亭可视范围内封闭网及其他隐患。

适用范围:适用于普速铁路进入高铁线路岔口处固守岗亭护路联防队员

巡前准备:

*、班前要充分休息，保持精力充沛，严禁班前、班中饮酒；

*、认真检查联防备品，确保备品带齐；

*、认真检查通讯设备，确保性能良好；

*、认真检查交通工具，确保性能良好。

交接控制:

*、双方确认防侵入报警系统，确保功能良好（如有）；

*、双方确认岗亭联防用品，确保齐全或功能良好；

*、双方确认岗亭卫生，确保岗亭内卫生干净、整洁；

*、双方确认交接事项无遗漏，确保交接记录完整。

值守控制:

*、原则上口子岗岗亭内必须有人在岗，*人*班情况下除查看报警情况和个人卫生时间外，必须在岗亭值守。两人*班情况下，必须确保至少*人在岗亭内值守；

*、按规定穿戴保安服、反光背心、护路联防人员工作证；

*、列车通过岗亭时，必须在岗亭内站立接车；

*、发现防侵入系统有报警时，必须马上查看线路状况，如发现有路外闲人时必须及时制止或劝其尽快走出封闭网；

*、值守时精力必须集中，注意瞭望高铁线路上动态情况；发现有路外闲人必须制止或劝其靠近封闭网边等候，第*时间通知临近车站调度部门，并积极配合工务、公安开展应急处置；

*、岗亭可视范围内，发现封闭网或其他隐患情况，必须及时记录在值班记录本上，并按要求向工务部门汇报。

应急控制:

*、发现路外闲人入网，在没有工务或公安的带领下，禁止进入封闭网内处置；

*、发现封闭网倒塌或危及行车安全的隐患时，要加强防护，禁止路外闲人或牲畜进入封闭网内；在工务或公安人员没有到场前，严禁联防人员离开隐患地点；

*、值班中，通讯设备发生故障时，必须及时用个人通讯工具告诉公司管理人员。

联防质量:

*、路外行人入网能及时发现并处置；

*、封闭网及其他隐患能及时发现并处置。

联防安全:

*、除封闭网内设置的岗亭联防队员外，禁止进入封闭网内。

*、上下班过程中严格遵守交通规则，确保自身交通安全。

*、值守过程中加强安全意识，确保自身劳动安全。

联防工具：通讯设备、强光手电。

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*.* 本次招标投标人须具备的资格要求：

***,***:

*.*凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台*****://**.*****.**/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为***元人民币（与所投包件数量无关），同*招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳*次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告*.*项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（*****://***.*****.**/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告&***;**招标公告&***;**查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中&***;**招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

*.*本项目接受网上文件获取的时间为****年**月*日*:**时起至****年**月**日**:**时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：***-*****转*号键，客服服务时间：周*~周日（*时-**时）

*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司[联系方式]物资采购所*层***开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街**号。

*.*逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

本次招标公告同时在&***;*****中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）&***;*****和&***;*****国铁采购平台（*****://**.*****.**/）&***;*****等上发布。

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*.*招标人相关信息

采&***;**** 购&***;**** 人：辽宁省铁路护路联防办公室

项目立项人：郭海彬

立项人电话：***********

技术咨询人：董志伟

技术咨询人电话：***********

现场踏勘相关说明：在需要情况下，投标外包公司可与各线路管理单位进行现场踏勘，确定现场巡护范围、护路巡防作业流程和作业内容等要求。请投标保安公司在在公告期内与线路管理单位联系，由线路管理单位统*组织安保公司到现场进行踏勘，了解线路巡防工作内容及要求。具体联系人如下：

*.*代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司[联系方式]物资采购所

地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街**号

联系人：国经理

电话：*********** ***-********（项目经理电话接听时间为工作日*时-**时，**时-**时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：*********@**.***

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司[联系方式]物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账号：*******************

财务科长：***-********

文件工本费财务联系人：***-********

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：***-********

开具工本费、服务费发票联系人：***-********

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后&***;*****申请开票&***;*****。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

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****年**月*日

*： 招标业务外包明细表

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交付期及交付地点：***包：****年*月*日 ,京哈高速（****+***至****+***），沈大高速（****+***至****+***）铁路沿线，具体地点分别由沈阳、长春高铁基础设施段，沈阳工务段指定。

***包：****年*月*日 ,沈丹客专（**至****+***）、京哈线（****+***至****+***）铁路沿线，具体地点分别由沈阳高铁基础设施段和山海关工务段指定。

交货条件及交货状态：按投标承诺完成合同约定内容。

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