沈阳市大东区望花小学购买师生餐饮服务竞争性磋商公告

项目概况

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：沈阳市大东区望花小学购买师生餐饮服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：***

预算金额（元）：*******

最高限价（元）：*******

采购需求：

*、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求

*、采购标的需实现的目标：沈阳市大东区望花小学购买师生餐饮服务。包括教职员工早、午工作餐：学生包括学生午餐。要求保证平衡膳食，科学合理配餐，严格卫生管理，从根源上保证师生用餐安全。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商需为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位

*.本项目的特定资格要求：投标人须提供有效期内的食品经营许可证。

*、履约期限及履约地点

*、履约期限：自合同签订之日起*年

*、履约地点：沈阳市大东区望花小学（以下简称“甲方”）

*、付款方式

*、教师餐支付方式：验收合格后，由甲方按月支付乙方费用，乙方提供国家税务正规发票。

*、学生餐支付方式：验收合格后，学校统*收取学生餐费，按月支付给乙方，乙方提供国家税务正规发票。

*、结算价格=单价×实际人数×实际天数

*、服务内容

*、就餐人数:教师约**人，学生约***人（具体就餐人数以实际为准）。

*、就餐标准:教职员工餐标**元/人/天（早、午餐），学生餐标为**元/人/天（午餐）

*、就餐时间:*:** 时-*:**时；中餐 **:** 时-**:**时；

*、配餐标准:

（*）早餐教师:*个热菜*个温拌菜 主食：馒头 花卷 豆包、发糕 粥 鸡蛋 风味（烤饼面包 豆浆、油条等）。  

（*）午餐教师和学生:*荤*素。荤菜：红烧肉、红烧鸡块、滑熘肉片、溜肉段、鱼香肉丝、烩丸子、蒜苔炒肉、炸刀鱼、宫保鸡丁、肉片木耳、牛肉炖土豆、炸鸡腿、软炸鸡柳等；素菜：尖椒干豆腐、鲜蘑土豆片、炒*丝、红烧豆腐、红烧茄条、木须西红柿、豆芽炒粉、芹菜炒粉、醋溜白菜、炒菜花、木须木耳、圆葱炒鸡蛋、菌类小炒、乱炖等。

*、需满足的质量、安全、技术规格等要求

*、需根据季节不定期与甲方协议调整相关食谱，并符合本项目对食材的要求。

（*）所用食材必须符合国家行业生产及经营标准，食材包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（******）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。

（*）米饭选用优质大米，面食选用优质的、安全的、无害的。

（*）每批鲜肉、骨：应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。

（*）冷冻肉要求：肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻家禽类食品解冻后净重量不少于 **%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 **%，解冻时间为 * 小时以内（室温 ** 度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。

（*）水产类要求：冷鲜或者冷冻，要求无化冻现象。冷冻水产品解冻后净重量不少于 **%，解冻时间为 * 小时以内（室温 ** 度）所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱必须完好无破损，无漏气、脏污渍等，食品安全可追溯。新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象。

（*）瓜果蔬菜类：

瓜、果、蔬菜：必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的*切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。

叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、南蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同*品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。

茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同*品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。

瓜果类：黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同*品种规格，形状、色泽*致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。

根菜类：萝卜、胡萝卜等。属同*品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。

薯芋类：马铃薯、芋、姜等。属同*品种规格，色泽*致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。

葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同*品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去桔叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。

豆类：扁豆、豌豆、毛豆等。属同*品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆英类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。

水生菜类：藕、菱白等。属同*品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心。

食用菌类：蘑菇、香菇等。属同*品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（磨菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。

芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。

（*）干货杂粮类：

符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是*氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。      

（*）其他副食品类：

蛋类：无斑点、无污染，个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。

豆腐：豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有*定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。

腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。

豆芽：芽身均匀挺直细长，脆嫩、光泽白、芽脚不软，无任何添加剂、清水豆芽、原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合 *******-**** 国家标准。

干豆腐：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合 **/* *****-****、******-**** 等国家标准。

素鸡：无添加剂、无防腐剂，原材料绿豆、黄豆均为非转基因，符合 **/******-****、******-**** 等国家标准。

辛辣料：主要原料有*角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。

奶制品、饮料、食品制成品：包装完整、干净，无破损，在保质期内。

*、每日菜品需要进行单独留样保存不少于 ** 小时。

*、对所有食堂食材进行不定期抽样检测。

*、配送程序和标准

（*）配送周期：原则上在每日*次（早、午），学校休息日无须配送。配送餐饮须经采购人食堂质检员验收合格。对不合格的餐饮无条件退回，由此造成的损失由中标人承担。

（*）供应商需有配送车辆及配送人员，需根据甲方单位具体就餐人员的多少，足额配备送餐人员，至少配备送餐人员*人，送餐车辆*台，并确保确保特殊天气情况下能够按时配送到采购单位。

（*）配送车辆要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应为抗腐蚀、防潮，防虫、防鼠的设计，车厢内无不良气味、异味。送货车辆应保持清洁，堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染；如对温度有要求的应确定食材的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。

（*）供应商配送早午餐时需使用配餐箱（桶），配餐箱（桶）需密封，如甲方发现有启封现象，有权要求供应商重新配餐，以保证食品安全。并且配餐箱（桶）需具保温功能，以保证食品的口感及温度。

（*）所有配餐人员上岗前必须通过当地卫生部门指定医院或防疫站的体检，领取餐饮行业健康证。无健康合格证的员工，不准进入学校（办理证件费用由中标单位自行承担）。

（*）服务期内中标单位负责就餐人员食安全卫生，签订合同时还须与甲方签订饮食安全卫生责任状。甲方严格执行事故责任追究制度，如在服务期内因中标单位过错发生食物中毒等重大责任事故，损害就餐人员身体健康，影响甲方声誉，中标单位必须承担由此造成的*切责任和经济损失，甲方有权无条件终止合同。

*、“公益性”、“非营利性”、“水电费、燃气费”由中标单位承担

*、入口率大于等于**%。入口率指的是成本价÷餐标价格×***%

*、退出机制：乙方在承包经营食堂期间出现以上情况之*的，甲方将中止合同。

（*）未履行经营服务合同约定的发生转包、分包经营业务的擅自更换履约人或违反经营服务合同行为的。

（*）降低供餐质量和餐食数量标准，随意变更供餐食谱或每学年师生满意度测评连续两次未达到 **%的。

（*）未持续保持食品经营许可或管理资质、经整改仍不符合食品经营或管理条件的。

（*）学校存在商业贿赂等不正当经营行为的。

（*）存在采购加工法律法规禁止生产经营的食品、使用非食用物质、滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题的。

（*）发生食物中毒或安全责任事故造成严重后果的。

（*）发生食品卫生安全问题造成严重后果的。

（*）发生因伙食质量、食品卫生、服务质量等而引起师生罢餐等群体事件，造成恶劣影响的。

（*）发生弄虚作假，经学校规劝整改无效且情节严重的。

（**）经营时，擅自改变房屋结构，利用学校资产搞不法经营的。

*、其他未尽事宜以双方签订的承包合同为准。

*、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

*.肉类标准：******-****、*******-****、**/******-****、**/******-****、**/******-****、**/******-****、**/******-**** 等。

*.肉类检测标准：**/*****.*-****、**/*****.**-****、**/*****.*-****、**/*****.**-***、 **/*****.**-****、**/*****.**-****、 **/*****.**-**** 等。

*. 蔬果类执行标准：******-****、******-****、*******.*-****、******-****。甲胺磷：不得检出。甲拌磷：不得检出。氧化乐果：不得检出。甲基对硫磷：不得检出。呋喃丹：不得检出。百菌清：≤*.*。多菌灵：≤*.*。汞（以 ** 计）：≤*.**。铅（以 ** 计）：≤*.*。砷（以 **）计：≤*.*。氟（以 * 计）：≤*.*。硝酸盐（以 ***** 计）：瓜果类≤***，叶菜根茎类≤****。亚硝酸盐（以 ***** 计）：≤*。国家规定其他必检项目必须符合国家标准。

*. 依据《辽宁省财政厅关于组织地方预算单位做好**** 年政府采购脱贫地区农副产品工作的通知》及其要求，供应商应按政府采购脱贫地区农副产品预留份额要求，采购“***平台产品遴选表(对口支援地区)”产品。

*、采购标的的验收标准

验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采[****]*** 号）执行。

验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采 [****]*** 号）执行。

验收报告：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采 [****]*** 号）执行。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

合同履行期限：自合同签订之日起*年

需落实的政府采购政策内容：促进中小微企业、支持监狱企业、促进残疾人就业、节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》优先等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商需为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位

*.本项目的特定资格要求：具有有效期内的食品经营许可证

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交, 备份投标文件递交至辽宁省沈阳市浑南区银卡东路*号信安达大厦*座*楼***室开标室）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

*、未经网上下载采购文件而递交响应文件的，采购人及采购代理机构不予受理。网上投标具体操作事宜请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”、“辽宁省政府采购网供应商制作电子标书操作手册”等。*、供应商无需提供纸质版投标（响应）文件。供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，还应在递交投标（响应）文件截止时间前提交密封完好的备份电子投标（响应）文件*份（* 盘），并与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式保持*致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。*、供应商需自行准备电子响应文件解密（*次报价解密）所需电子设备，电子响应文件解密（*次报价解密）时限为**分钟。*、出现因供应商原因造成响应文件未解密的、因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的，视为供应商放弃投标（响应）；出现因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的，由供应商自行承担相应责任。具体详见辽财采函{****}***号文件相关通知。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名  称：沈阳市大东区望花小学

地  址：沈阳市大东区观泉路***-*甲

联系方式：肖明军、***-*******

*.采购代理机构信息

名  称：辽宁光正项目管理咨询有限公司[联系方式]

地  址：辽宁省沈阳市浑南区银卡东路*号信安达大厦*座*楼***室

联系方式：***-********

邮箱地址：****_**@***.***

开户行：招商银行股份有限公司沈阳太原支行

账户名称：辽宁光正项目管理咨询有限公司[联系方式]

账号：***************

*.项目联系方式

项目联系人：杨婷婷

电  话：***-********