杭瑞高速崇阳安全管理区、阳新安全管理基地施工招标公告

　　招标编号：****-********-***

　　*．招标条件

　　杭州至瑞丽高速公路湖北省阳新至通城段工程(以下简称“本项目”)已由中华人民共和国发展和改革委员会《关于湖北省阳新（赣鄂界）至通城（鄂湘界）公路可行性研究报告的批复》（发改交运[****]****号文）批准建设，初步设计已由中华人民共和国交通运输部《关于阳新（赣鄂界）至通城（鄂湘界）公路初步设计的批复》（公交路发[****]***号)批准，所需建设资金来源于国家投资和国内银行贷款，项目出资比例为政府投资**%、国内银行贷款**%。招标人为湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部[联系方式]，招标代理为华杰工程咨询有限公司[联系方式]。项目已具备招标条件，现就杭瑞高速崇阳安全管理区、阳新安全管理基地施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

　　*．项目概况与招标范围

　　*.*项目概况

　　杭瑞高速公路湖北段贯穿阳新、通山、崇阳、同城*县，全长***公里，全线采用设计速度***公里/小时、路基宽度**米的双向*车道高速公路标准。本项目安全管理基地地址位于阳新县排市镇排市收费站及崇阳县天城镇崇阳东收费站。

　　本次招标的房建工程建筑规模为：总占地面积****.**㎡，总建筑面积****.**㎡（供参考，以经图审部门批准的施工图为准）。具体见下表：

　　*.*招标范围

　　本次招标范围为：杭瑞高速崇阳安全管理区、阳新安全管理基地的总图工程、建筑地基及基础、主体工程、装饰装修工程、水电安装工程等的实施、完成及缺陷修复。计划开工日期为****年*月，计划工期**个月（具体开工日期以监理人通知的为准）；本次招标划分为*个标段，标段号为******-*。

　　*．投标人资格要求

　　*.*本次招标要求投标人具备的最低资格条件见附件*附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　*.*本次招标不接受联合体投标。

　　*.*每个投标人最多可对*个标段投标，且允许中*个标。[*]

　　*.*与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均将被否决。

　　*．评标办法

　　评标办法见招标公告附件*评标办法。

　　*．招标文件的获取

　　*.*凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省公共资源电子交易平台（以下简称“省电子交易平台”）进行网员注册，并领取**数字证书。具体操作参见《湖北公共资源交易信息网—办事指南—会员网上注册指南》（网址：***.******.**）。

　　*.*完成网员注册后，请于****年*月*日至****年*月**日**时**分止（北京时间，下同），通过互联网使用**数字证书登录“省电子交易平台”（网址：***.******.**，下同），明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付和招标文件下载。未按规定从“省电子交易平台”下载招标文件的，其投标将被否决。

　　*．投标文件的递交及相关事宜

　　*.*招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

　　踏勘现场时间：√不召开；

　　□召开，年月日时分，地点：。

　　投标预备会时间：√不召开；

　　□召开，年月日时分，地点：。

　　*.*投标文件包括加密的电子投标文件和不加密的电子投标文件（*盘备份）。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月*日**时**分，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

　　（*）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“省电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

　　（*）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，将不加密的电子投标文件（*盘备份）按照招标文件要求密封和加写标记后，递交至武汉市武昌区中北路***号普提金商务中心*座*楼湖北省公共资源交易中心***号开标厅。逾期送达的或者未送达指定地点的，或者未按照招标文件要求密封或者加写标记的电子投标文件，招标人将拒收。

　　*.*投标人代表在现场递交投标文件时需出示授权委托人的*代身份证并递交法人授权委托书（若为法定代表人需出示*代身份证并递交法定代表人身份证明）以供招标人查验。

　　*．发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在在中国采购与招标网（****://***.************.***.**）、湖北公共资源交易信息网（****://***.******.**）、湖北省交通运输厅网站（****://***.*****.***.**/）上发布。

　　*．联系方式

　　招标人：湖北省杭瑞高速公路阳新至通城段建设项目部[联系方式]

　　地址：湖北省咸宁市旗鼓大道*号

　　邮编：******

　　联系人：张先生

　　电话：****-*******

　　传真：/

　　招标代理：华杰工程咨询有限公司[联系方式]

　　地址：武汉市硚口区硚口路***号武汉城市广场**楼

　　邮编：******

　　联系人：易先生

　　电话：***-********转****

　　传真：***-********

　　网址：****://***.******.***.**

　　附件*：附 录

　　附录*资格审查条件(资质最低要求)

　　附录*资格审查条件(财务最低要求)

　　注：①投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

　　②证明材料要求：“近年完成的类似项目情况表”须同时附中标通知书和合同协议书及竣工备案证的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料，否则评标时不予认可。

　　③近*年指竣工验收时间必须为****年*月*日至投标文件递交截止时间。

　　④招标公告与投标文件格式中投标人业绩证明材料要求不*致之处，以招标公告中要求为准。

　　附录*资格审查条件(信誉最低要求)

　　附录*资格审查条件(主要人员最低要求)

　　附录*其他管理和技术人员最低要求

　　注：本表仅作为进场验收的依据，不作为评标的强制性要求，招标人将在发出中标通知书之前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员。

　　附录*主要机械设备和试验检测设备最低要求

　　注：本表仅作为进场验收的依据，不作为评标的强制性要求，投标人应在进场后按上表要求配备仪器、设备与设施。

　　附件*：评标办法

　　(合理低价法)

　　评标办法前附表

　　备注：**是评标价每高于评标基准价*个百分点的扣分值、**是评标价每低于评标基准价*个百分点的扣分值，招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置**、**，但**应大于**。

　　评标办法正文

　　*.评标方法

　　本次评标采用双信封的合理低价法。在第*信封报价文件评审中，评标委员会先对评标价得分初步排序前*名的投标文件按本章第*.*款规定的标准对第*信封报价文件进行初步评审，如通过初步评审的投标人不足*家的，评标委员会按投标人的评标价得分排序依次递补并进行评审，直至评出*名中标候选人。推荐中标候选人顺序的方法见评标办法前附表。

　　若该标段通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并进行第*信封报价文件开标。若该标段通过第*信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

　　在通过第*信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个且评标委员会在第*信封商务文件和技术文件评审时未否决全部投标的情况下，评标委员会仍有权在第*信封报价文件评审时否决全部投标。

　　*.评审标准

　　*.*初步评审标准

　　*.*.*第*信封初步评审标准

　　(*)第*信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

　　(*)第*信封资格评审标准：见评标办法前附表。

　　评标委员会根据第*.*.*(*)项及第*.*.*(*)项的标准对第*信封的投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第*信封的投标文件通过了评审。评标委员会将对通过的投标人进行第*信封的投标文件评审。

　　*.*.*第*信封初步评审标准

　　(*)第*信封形式评审与响应性评审标准：见评标办法前附表。

　　(*)第*信封资格评审标准：见评标办法前附表。

　　评标委员会根据第*.*.*(*)项及第*.*.*(*)项的标准对通过第*信封评审的投标文件的第*信封进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。以上两项均通过初步评审的，即第*信封的投标文件通过了评审。

　　*.*分值构成与评分标准

　　*.*.*分值构成

　　(*)施工组织设计：见评标办法前附表；

　　(*)项目管理机构：见评标办法前附表；

　　(*)投标报价：见评标办法前附表；

　　(*)其他评分因素：见评标办法前附表。

　　*.*.*评标基准价计算

　　评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

　　*.*.*投标报价的偏差率计算

　　投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

　　*.*.*评分标准

　　(*)施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

　　(*)项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；

　　(*)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

　　(*)其他因素评分标准：见评标办法前附表。

　　*.评标程序

　　*.*初步评审

　　*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

　　*.*.*投标人有以下情形之*的，评标委员会应当否决其投标：

　　(*)第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形的；

　　(*)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

　　①有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

　　*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

　　*.投标人之间约定中标人；

　　*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

　　*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

　　*.投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

　　②有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

　　*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；

　　*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；

　　*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

　　*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；

　　*.不同投标人的投标文件相互混装；

　　*.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。

　　③有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

　　*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

　　*.招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

　　*.招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；

　　*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

　　*.招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

　　*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

　　④投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

　　*.使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标；

　　*.使用伪造、变造的许可证件；

　　*.提供虚假的财务状况或者业绩；

　　*.提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

　　*.提供虚假的信用状况；

　　*.其他弄虚作假的行为。

　　(*)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

　　*.*.*已标价工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价则漏报的工程子目单价、合价和总额价视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

　　*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人在评标委员会规定的时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不合理说明或者不能在评标委员会规定的时间内提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。

　　*.*详细评审

　　*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

　　(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分*；

　　(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分*；

　　(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分*；

　　(*)按本章第*.*.*(*)目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

　　*.*.*评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

　　*.*.*投标人得分=*+*+*+*。

　　*.*.*投标人各评分因素的最终得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉*个最高和*个最低分后计算。

　　*.*投标文件的澄清和说明

　　*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

　　*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

　　*.*.*评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

　　*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

　　*.*评标结果

　　*.*.*评标委员会按照评标办法前附表规定的顺序推荐中标候选人。

　　*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

　　*.*.*评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。

　　*.*.*对于评标监督人员或者招标人代表干预正常评标活动，以及对招标投标活动的其他不正当言行，评标委员会应当在评标报告中如实记录。

　　*.*履约能力审查

　　中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前报请行政监督部门后，召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

　　*.*招标人补充的其他内容

　　其它内容见评标办法前附表

　　[*]可以根据投标人在被招标项目所在地省级交通主管部门的信用等级评定情况，对被评为较高信用等级的投标人酌情给予允许多个标段投标或中标的优惠。