2024年浑南区域人口健康信息平台网络运维服务竞争性磋商公告

项目概况

*、项目基本情况

项目编号：****-******-*****

项目名称：****年浑南区域人口健康信息平台网络运维服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：***

预算金额（元）：*******

最高限价（元）：*******

采购需求：

*.*采购背景

浑南区人口健康信息平台建设项目是我区致力于逐步实现区域卫生资源、信息资源和服务资源共享，实现公共卫生、医疗服务、卫生管理、医疗保障、药品监管等多方业务协同，提高行政管理效率，促进医疗机构公平竞争，并以医疗、公共卫生业务为基础，实现全区卫生信息的互联互通、数据共享，为群众提供便捷、优质的医疗卫生和医疗保障服务的大型信息化建设和服务运营项目。

该项目具体建设内容如下表：

序号	子系统名称				数量	单位
*、标准规范体系
*	为各个接入机构提供标准统*的数据集规范和交换规范				*	套
*	标准管理系统				*	套
*、安全保障体系
*	对数据调阅、应用功能进行安全管理				*	套
*、人口健康信息平台
*	平台组件服务		注册服务		*	套
*			健康档案存储服务
*			医疗卫生信息共享和协同服务
*			全程健康档案服务
*			信息接口服务
*			数据仓库
*			医疗机构内部信息系统数据交换
*	数据质量控制系统				*	套
*	外部接口		与居民健康卡系统接口		*	套
**			与沈阳市远程业务系统接口		*	套
**			沈阳市卫生应急指挥系统接口		*	套
**			沈阳市区域人口健康信息平台接口		*	套
**			公安、药监、民政系统接口		*	套
**			与金融机构、与保险机构、与药企第*服务机构系统对接		*	套
**	数据采集与清洗		所有医疗机构与人口健康信息平台对接都采用卫生数据标准化*体机。		*	台
*、医疗服务
*	分级诊疗服务平台		医疗资源管理		*	套
*			医疗费用决算
*			区域影像存储中心
*			区域心电存储中心
*			区域病理存储中心
*	电子病历（健康档案）共享信息系统				*	套
*	双向转诊系统				*	套
*	远程医疗系统				*	套
*	健康管理平台				*	套
**	家庭医生服务平台				*	套
**	在线医疗产品平台				*	套
**	区域健康门户应用系统				*	套
**	掌上体检				*	套
**	掌上卫生				*	套
**	健康管理设备				*	套
**	健康*体机				*	套
**	云***系统	基层医疗机构信息管理系统		健康档案管理	*	套
**				家庭档案管理
**				基层公共卫生服务
**				基层医疗服务
**				机构运营管理
**		基层电子病历信息系统		基础信息管理
**				病历质控管理
**				查询统计
**		基层云***		常规检验、样本前处理、样本后处理、质量控制、统计查询、检验项目维护等功能
**		基层云****		提供各种医学影像信息的采集、存储、报告、输出、管理、查询的应用系统功能
**		综合管理系统		基层医疗卫生信息管理系统中采集相关业务数据，对基本医疗、公共卫生等业务开展的情况、服务质量以及相关服务方面的进行监管展示
**		系统接口		医保接口,农合接口
**	医院管理信息系统	临床信息系统		门诊医生工作站	*	套
**				门诊分诊管理系统
**				门诊输液管理系统
**				住院医生工作站
**				住院护士工作站
**				住院电子病历系统
**				合理用药检测系统
**				手术麻醉系统（不含设备连接）
**				临床路径管理系统
**				临床检验系统
**				医学影像系统
**				输血管理系统
**				血液透析管理系统
**				体检管理信息系统
**		医院管理信息系统		门急诊挂号系统
**				门急诊收费系统
**				住院病人入、出、转管理系统
**				住院收费系统
**				护理管理系统
**				医务管理系统
**				院感、传染病管理系统
**				病案管理系统
**				医疗保险、新农合、工伤保险接口
**		运营管理信息系统		药品管理系统
**				财务管理
**				物资供应管理系统
**				院长查询系统
*、综合管理
*	管理辅助决策支持系统		医疗服务管理		*	套
*			公共卫生管理			套
*			医疗保障管理			套
*			卫生资源管理			套
*、公共卫生
*	卫生监督管理系统		建立覆盖全区的所有卫生监督机构的统*卫生监督信息系统。利用手机等智能移动终端，提供卫生监督部门移动服务、管理、执法等功能		*	套

*.*运维服务内容要求

*.*.*落实终端计算机安全防护

为了充分保障信息安全，现需落实集中统*管理，包括规范软硬件安装、统*补丁升级、统*病毒防护、统*安全审计、以及对移动存储介质的接入实施严格管控。

*.*.*开展对相关工作人员的系统性培训

为了提升规范化操作等级，避免人为原因对平台信息安全等造成不良影响，需对网络安全管理和操作人员进行系统性的专业培训。

*.*.*建立良好的平台运行保障和问题处理机制

为了各项业务良好的运行开展，需保证项目所建设相关信息化系统能够正常稳定运行，各项软件系统在运行过程中可能出现的问题和故障可以得到专业的技术支持和及时、有效的故障处理，特别是基层医疗机构使用区域人口健康信息平台时出现的问题需得到及时解决。

*.*.*优化升级平台产品和功能以适应最新政策的变化

★随着医疗改革的进行，医保政策不断更新变化，针对本项目除上面提到的日常运维服务外，要求运维团队对评估不超过*人月工作量的系统需求及政策性接口进行系统升级维护。*方面保障医保接口稳定运行，*方面保证***系统和医保结算系统中数据的*致性。投标人须针对此项需求提供承诺函。

*.*.*运维服务方式要求

维保服务采用多种方式结合的方式，力争最短时间内排除故障、恢复系统正常运行，具体如下：

★*）巡访支持：采用定期或者不定期方式，对于日常出现积累的软件问题进行现场维护解决或者讨论分析待后续集中统*解决。

★*）远程电话、网络支持：通过手机、微信消息、邮件等方式，对各服务点反应的问题进行及时回复，或者收集整理分析待后续集中统*解决。

★*）现场支持：建立突发事故应急响应机制，快速响应，及时与服务点协调沟通，尽快在软硬件基础支撑恢复正常的情况下恢复不动产登记软件的正常运行。

投标人须针对此项需求提供承诺函。

*.*.*运维服务周期要求

★本项目所采购运维服务周期为：*年。

合同履行期限：合同签订后*年。采购需求相对固定，采购单位对中标人上*年度服务满意，可进行续签。每次续签*年，最多续签两年。具体以实际签订合同为准。

需落实的政府采购政策内容：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

*、供应商的资格要求

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。

*.落实政府采购政策需满足的资格要求：中小企业扶持政策、促进残疾人就业政府采购政策、聘用建档立卡贫困人员物业公司的相关规定政策。

*.本项目的特定资格要求：*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；*.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位；*.本项目的特定资格要求：无。

*、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统*社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进*步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔****〕***号）。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

*、开启

时间：****年**月**日 **时**分（北京时间）

地点：电子文件上传至辽宁政府采购网，备份文件送至沈阳市浑南区公共资源交易中心*楼开标室（沈阳市浑南区新硕街*-*号*楼）

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

*、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

*、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本级财政部门提起投诉。

*、其他补充事宜

*、参加辽宁政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理**数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。技术问题请咨询技术支持电话（***-***-****）。*、本项目采用全流程电子招投标，供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（*盘）存储的备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式*致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。*、所有投标（响应）供应商需自行携带设备在开标现场进行文件解密（解密时间：**分钟内）、最终报价活动，文件解密、最终报价每次时间为（**分钟内），如遇到系统故障则时间顺延。*、投标（响应）供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理：（*）因投标（响应）供应商原因造成投标（响应）文件未解密的；（*）因投标（响应）供应商自用设备原因造成的未在规定时间（**分钟内）解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的；（*）因投标（响应）供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。出现前款（*）（*）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（*）情形的，由投标（响应）供应商自行承担相应责任。具体详见辽财采函【****】***号文件相关通知。注：供应商应在投标的全过程中随时关注辽宁政府采购网，及时获取相关信息，否则由此造成的*切后果，由供应商自行承担。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名  称：沈阳市浑南区卫生健康局

地  址：沈阳市浑南区世纪路**号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名  称：辽宁安信项目管理咨询有限公司[联系方式]

地  址：轩兴*路*-**号（**门）

联系方式：***-********

邮箱地址：*******@***.***

开户行：中国农业银行股份有限公司沈阳阳光支行

账户名称：辽宁安信项目管理咨询有限公司[联系方式]

账号：*****************

*.项目联系方式

项目联系人：李丽颖

电  话：***-********