【能源·施工】南谯区分布式光伏发电二期工程EPC总承包项目答疑澄清文件

南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目答疑澄清公告

各潜在投标人：

现对南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目（招标项目编号：************-***）作如下答疑澄清：

疑问内容*：资信标评审中—业绩要求提供：中标通知书（须加盖招投标管理部门印章或公共资源交易中心见证章，无盖章的须提供公共资源交易平台官网发布的中标公示网页截图及网址链接）及该业绩在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市）可查）截图及网址。 请问：安天智采（信 * 采）、中国核工业集团有限公司电子采购平台、优质采等公共招投标平台上面公示的业绩，满足本项目业绩要求吗？请明确。

答复：如没有在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市）公示的业绩，不满足本项目业绩要求。

疑问内容*：我公司符合条件的业绩项目业主单位为民营企业，业主单位未在相关网站上公示中标结果，也未在相关行政主管部门备案中标结果，因此无法提供招标文件中要求的网站查询或行政主管部门证明材料。但业绩均为真实有效业绩，相关证明材料有业主单位签发的中标通知书、双方合同、竣工报告等证明材料。因此，为确保招标的公平性，建议修改业绩评分要求。建议修改为：投标人业绩业主单位为民营企业的，须提供中标通知书、合同、工程竣工验收证明书（或者工程竣工报告或合同完工验收鉴定书或工程竣工证书或工程竣工验收鉴定书）及发改部门备案的相关材料，否则不予认可。

答复：本项目为进场交易项目，设置了“业绩须在全国建筑市场监管公共服务平台或全国公共资源交易平台（包括各省市平台，如全国公共资源交易平台（安徽省滁州市）可查）”的条款，未违反公平竞争的相关规定，此条按原招标文件执行，不予修改。

疑问内容*：招标文件第**页中，条款*.*：技术标暗标不设空白页。技术标投标文件封面不出现投标人、法定代表人签章内容，格式以系统设置为准。正文必须按招标文件要求的顺序进行排版；提问：上述描述中的“正文必须按招标文件要求的顺序进行排版”，但在投标文件制作软件中的制作顺序与招标文件提供的制作顺序不同。但上述描述又提到“格式以系统设置为准”。制作文件的顺序无法更改，故请明确以哪项为准？

回复：按系统设置顺序提供资料即可。

疑问内容*：本项目是否已有施工图纸？

回复：本项目为***项目，暂无详细施工图，仅有初步设计图纸，前期的澄清公告中已发布。

疑问内容*：****技术参数中没有升压变压器？本项目是否考虑****并网？

回复：本项目为***项目，初步设计阶段暂未考虑升压变压器，是否考虑****并网在后续施工图设计过程中确定。

疑问内容*：并网电压****还是****是否设计过程中确定（****中没有列升压变压器）

回复：此项在后续施工图设计过程中确定，各潜在投标人可进行现场踏勘。

澄清内容*：原招标文件***页：

①电力工程施工总承包特级资质企业：注册*级建造师 **人以上。

②电力工程施工总承包*级资质企业：机电工程专业*级注册建造师不少于 ** 人。

③电力工程施工总承包*级资质企业：机电工程专业注册建造师不少于**人。

④电力工程施工总承包*级资质企业：机电工程专业注册建造师不少于*人。

现修改为：

①电力工程施工总承包特级资质企业：注册*级建造师 **人以上。

②电力工程施工总承包*级资质企业：机电工程专业*级注册建造师不少于 ** 人。

③电力工程施工总承包*级、*级资质企业：机电工程专业注册建造师不少于*人。

澄清内容*：删除 原招标文件****页投标文件格式中诚信投标承诺书中的“*、被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的；”

澄清内容*：删除 原招标文件***页投标报价的其他要求中的第**条“**、承包人购买的材料及设备等，在招标文件中有推荐品牌等要求的，承包人须按要求执行。”

澄清内容*：原招标文件***页主要材料要求中的第*条：“本项目所有主要材料及设备采购前，品牌须经招标单位认可，否则不予进场使用。如未经确认进场施工的，其产生的工程量及价款*律不予认可，且须在规定时间内将其材料及设备进行清场处理，同时将处以 * 万元/次违约金。”

现修改为：“本项目所有主要材料及设备采购前须经招标单位认可，否则不予进场使用。如未经确认进场施工的，其产生的工程量及价款*律不予认可，且须在规定时间内将其材料及设备进行清场处理，同时将处以 * 万元/次违约金。”

澄清内容*：原招标文件***页 **.*.* 承包人提供质量保证金的方式：

 质量保证金采用以下第        种方式：

(*) 工程质量保证担保，保证金额为：*%的工程款；

(*)*%%的工程款；

(*) 其他方式：详见付款方式要求。

现修改为：

质量保证金采用以下第        种方式：

(*) 工程质量保证担保，保证金额为：*%的工程款；

(*)*%%的工程款；

(*) 其他方式：           。

澄清内容*：原招标文件****页 附件* 关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知中的“④被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，在限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标的期限内的；列入县级异常名录的施工企业，在限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标的期限内的。”

现修改为：“④被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加本项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本项目投标。”

注：此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽清流新能源开发有限公司[联系方式]

地址：滁州市南谯区

联系人：孙立扬

                   联系方式：****-*******

招标代理机构名称：安徽安天利信工程管理股份有限公司[联系方式]

地址：安徽省合肥市蜀山区蜀鑫路**号

联系人：窦驰

联系方式：****-********、***********

****年**月**日

南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目澄清公告

各潜在投标人：

现就南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目（招标项目编号：************-***）招标文件作如下澄清：

*、删除原招标文件中-招标范围中的“前期勘察”内容，招标文件其他相关部分同步删除。

*、删除原招标文件第*章技术标准和要求中推荐品牌的：“或同档次”、“同等级”等相关描述，在原招标文件第*章技术标准和要求中增加品牌推荐表，内容如下：

品牌推荐表

注： *、对于招标人推荐品牌的材料、设备，投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌。未在投标文件中注明且未提供相关技术参数、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整。

*、如本项目招标文件中出现特定性、唯*性品牌的表述，该品牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性。对于招标人推荐品牌的材料、设备等，投标人如认为招标人推荐的品牌有限定性、唯*性、明显不在同*档次等级的或者其他疑问的，应在本项目澄清提出的截止时间前通过电子交易系统向招标人提出。

*、原招标文件第**页：

*.*.* 有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：

（*）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（*）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（*）投标人在投标中存在弄虚作假、串通投标或视为串通投标等违法行为的；

（*）投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的。

（*）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。

现修改为：

*.*.* 有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：

（*）投标截止后投标人撤销投标文件的；

（*）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。

*、原招标文件第**页：*.* 签订合同-*.*.*

投标人所派出项目经理（建造师）须不得有在其他尚未完工（以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或已中标项目（以发放中标通知书为准）中担任项目经理（建造师）情形。如有，项目在滁州市区域内的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，记入不良行为记录；项目在滁州市区域外的，须在中标候选人公示期第*日起开始计算*日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则取消其中标资格，投标保证金不予退还，记入不良行为记录。

现修改为：

投标人所派出项目经理（建造师）须不得有在其他尚未完工（以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或已中标项目（以发放中标通知书为准）中担任项目经理（建造师）情形。如有，项目在滁州市区域内的，取消其中标资格，记入不良行为记录；项目在滁州市区域外的，须在中标候选人公示期第*日起开始计算*日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则取消其中标资格，记入不良行为记录。

*、除（*）投标截止后投标人撤销投标文件的、（*）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的两种不予退还投标保证金的情形外，原招标文件约定其他不予退还投标保证金的情形的相关条款全部删除。

*、原招标文件第**页：“*.*技术标暗标正文文字排版统*使用中文宋体字体，文字为白底黑色，图表采用黑白灰色（不得采用彩色）。（可以采用彩色，不限定为黑色）；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图*”或“见附表*”说明），附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内；”

现修改为：

*.*技术标暗标正文文字排版统*使用中文宋体字体，文字为白底黑色，图表采用黑白灰色（不得采用彩色）；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图*”或“见附表*”说明），附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内；

注：以上澄清说明为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，与招标文件不*致之处以本澄清公告为准，请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件，给各位投标人带来的不便敬请谅解。如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽清流新能源开发有限公司[联系方式]

地址：滁州市南谯区

联系人：孙立扬

                   联系方式：****-*******

招标代理机构名称：安徽安天利信工程管理股份有限公司[联系方式]

地址：安徽省合肥市蜀山区蜀鑫路**号

联系人：窦驰

联系方式：****-********、***********

****年**月*日

南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目澄清公告

各潜在投标人：

现对南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目（招标项目编号：************-***）作如下补充通知：

*、为了便于投标人制作投标方案，现将南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目初设图集提供给各投标人参考使用。请各潜在投标人及时查看下载。

注：此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽清流新能源开发有限公司[联系方式]

地址：滁州市南谯区

联系人：孙立扬

                   联系方式：****-*******

招标代理机构名称：安徽安天利信工程管理股份有限公司[联系方式]

地址：安徽省合肥市蜀山区蜀鑫路**号

联系人：窦驰

联系方式：****-********、***********

****年**月**日

南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目答疑澄清公告

各潜在投标人：

经研究，现对南谯区分布式光伏发电*期工程***总承包项目（招标项目编号：************-***）作如下答疑澄清：

*、投标文件制作：在新点投标文件制作软件中“资格审查资料部分”，附件中需提供法定代表人证书和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证）及建造师身份证。此处需提供*位人员的身份证，但自动链接安徽省公共资源交易市场主体库后，只能链接到法人身份证。

提问*：是否可以忽略此处链接，将证明文件编入“*、其他资信标审核材料中”。

答复：根据招标文件第**页说明：（*）资格审查材料可以选择①上传到安徽省公共资源交易市场主体库中，制作投标文件时插上**数字证书，从安徽省公共资源交易市场主体库中挑选相关材料，或按招标文件要求上传至指定位置；若所需材料无对应栏目，则将该材料上传至“其他所需材料”里，做电子投标文件时从“其他所需材料”里获取，投标人可以选择按招标文件要求上传至指定位置。

提问*：若可按照“提问*”编入文件，可能会造成文件重复，是否可行？若不可，请明确具体方式。

答复：可行。

*、系统中投标文件格式“其他资格审查资料”与“其他资信标资料”有何区别，请明确“其他资信标资料”中应填写什么内容。

答复：“其他资格审查资料”是指资格审查评审所需要的其他材料（如有，可扩展填写），“其他资信标资料”是指资信标评审所需要的其他材料（如有，可扩展填写）。

*、合同条款：“第*节合同协议书”--“*、*.合同价款范围包括：*）中标人须充分考虑安装和实际使用过程中，因光伏发电导致用电企业产生的*切损失，由施工和运维单位承担。”     提疑：请问*切损失包括哪些？请明确。导致发电量的原因较多，是否可以修改为因乙方原因则承担相应责任）

答复：因光伏发电导致用电企业产生的*切损失，由施工和运维单位承担，如因使用光伏用电导致产生供电公司罚款（或影响了企业正常生产经营的），此条按招标文件执行，不予修改。

*、合同条款：“第*节专用合同条款”--“*、*.* 工程总承包项目经理：承包人未提交劳动合同，以及没有为工程总承包项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：承包人须立即在发包人规定期限内补办相关手续，同时有权向承包方主张合同总价*.*%的违约金。”     提疑：建议修改为：承包人须立即在发包人规定期限内补办相关手续，未在规定期限内未提供有权向承包方主张合同总价*.*%的违约金。）

答复：此条按招标文件执行，不予修改。

*、合同条款：“第*节专用合同条款”--“*、*.*.* 因承包人原因导致工期延误：因承包人原因造成合同工期延误,每延误*天,罚款****元/天。月工程量未按计划完成的当期不得请款,当月未完成的工程量纳入下月*并完成,完不成的仍不予请款,以此类推。”

提疑：是否可以将罚款设置上限。 答复：此条结合下文第*条答疑进行修改，其余内容不予修改。

*、合同条款：“第*节专用合同条款”--“**.*.*预付款支付期限：在具备施工条件的前提下，发包人在合同签订后*个月内或不迟于约定的开工日期前*内预付工程款**%。”

提疑：是否可以明确具备施工条件定义？ 答复：以监理单位发布开工令为准。

*、合同条款：“第*节专用合同条款”--“**.*.* 工程进度付款申请建设费用：在具备施工条件的前提下，发包人在合同签订后*个月内或不迟于约定的开工日期前*天内预付工程款为合同总价（扣除暂列金额）的**%，施工过程中按进度支付，每半年报工程量。

提疑*：此段文字中提到的“每半年报工程量”与“专项合同条款*.*.*中提到的月工程量未按计划完成的当期不得请款”与”是否有冲突，进度请款是按月还是按半年度？请明确。

答复：进度请款按半年度支付，原招标文件中“因承包人原因造成合同工期延误,每延误*天,罚款 **** 元/天,月工程量未按计划完成的当期不得请款,当月未完成的工程量纳入下月*并完成,完不成的仍不予请款,以此类推。”现修改为：“因承包人原因造成合同工期延误,每延误*天,罚款 **** 元/天,半年度工程量未按计划完成的当期不得请款,该半年度未完成的工程量纳入下个半年度*并完成,完不成的仍不予请款,以此类推。”

*、关于运维服务费：每年度年初支付上*年度的运维服务费（必须达到当年设定的发电量，否则不予支付当年度运维费用，且未达当年设定的发电量差额部分按照当地基准电价由中标单位予以赔付）。     提疑*：年初的约定不明确，是否可以明确至月份或日期。

提疑*：因导致未达发电量要求因素众多，不*定为运维原因，故是否可以增加其他约束条件，例如因乙方原因则不予支付当年度运维费用。     答复：原招标文件中运维服务费付款方式现明确为：“运维服务费：每年度年初*月份支付上*年度的运维服务费（必须达到当年设定的发电量且乙方提供了上*年发电量证明材料，如因乙方原因而未达到当年设定的发电量要求，则不予支付当年度运维费用，且未达当年设定的发电量差额部分按照当地基准电价由中标单位予以赔付）。”

*、**.*.*进度付款审核和支付 发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的政府资金调度会批准且发票送达*天内完成支付。     提疑：政府资金调度会的批准不由承包人所能控制，是否可以修改此条款？

答复：此条按招标文件执行，不予修改。

**、提问：请明确本项目**个项目地的备案方式（合并/分开备案）

答复：合并备案。

**、招标文件技术参数及推荐品牌：交直流电缆中的导体要求：裸铜，镀锡，细丝退火铜。提问：交流电缆是否可采用铝合金电缆。

答复：为确保工程规范，此处按原招标文件执行。

**、提问：因本项目（分布式光伏发电）非房屋建筑和市政工程建设项目，是否无需办理建筑工程施工许可证。

答复：无需办理。

**、招标文件中** 年运维期发电量要求中的倾角：**度。提问：经过设计及实施验证，各类屋面在不同地区的最佳倾角不同，为保证发电量要求，请问是否可根据实际情况予以调整（彩钢瓦屋面平铺，水泥顶**度，车棚*度，污水处理厂柔性支架**度）

答复：后期可以根据实际情况进行调整。

**、提问：请问运维费用 *.** 元/瓦·年是否包含在限价中（各项最高限价单价：高压并网项目：*.* 元/**；低压并网项目：*.* 元/**）

答复：运维费用单独结算，不含在最高限价中。

**、投标文件施工组织设计中若有附图、附表，每个具体评审要点的附图附表应分别放在招标文件***页第*.* 条中已明确的每个施工组织设计方案的评审要点之后。

**、原招标文件技术标评审办法中“总承包方案”（*、总承包管理方案措施；*、总承包管理方案重点难点分析）及“设计方案或深化设计方案”（*、工程设计方案；*、工程设计深度）中都分别有两个评分点，请各潜在投标人在系统内制作投标文件时均分别按两个评分要点上传。

注：此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：安徽清流新能源开发有限公司[联系方式]

地址：滁州市南谯区

联系人：孙立扬

                   联系方式：****-*******

招标代理机构名称：安徽安天利信工程管理股份有限公司[联系方式]

地址：安徽省合肥市蜀山区蜀鑫路**号

联系人：窦驰

联系方式：****-********、***********

****年**月**日