宁安市2023年农村公路建设项目(公路灾毁恢复重建项目)小财政宾馆道口至地下森林道口公路项目

施工企业资质等级要求

*、投标人须具备国内独立法人资格、持有有效的企业法人营业执照、持有有效的安全生产许可证。

*、投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质。属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（*****://*****.***.***.**）” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致

财务要求

提供近*年（****-****）年，若企业成立不足*年则提供成立以来的）由会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告。（近*年（****年度至****年度）年平均营业额不得少于本项目的最高限价）

业绩要求

投标人近*年（****年*月*日-递交投标文件截止时间）至少独立完成过*个公路工程施工项目（证明材料：①施工合同；②中标通知书；③竣（交）工报告；④网页中标公示打印页；且上述证明文件必须真实、有效，缺*不可）。

（*）投标人在近*年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同； （以投标人提供的承诺为准）

（*）投标人在近*年中在交通工程建设领域未因重大、特大工程质量或安全事故受到省级及以上相关主管部门的通报； （以投标人提供的承诺为准）

（*）投标人在近*年中不得存在拖欠农民工工资情况。（以投标人提供的承诺为准）

（*）在国家企业信用信息公示系统（****://***.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

（*）在“中国执行信用公开网”网站（****://****.*****.***.**/）中，投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单的，不得参加投标。

（*）近*年（****年*月*日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（*）本次招标不接受****年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或****年度在交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为*级的投标人参加本项目投标。

条款号

评审因素与评审标准

*

评标办法

投标人的商务和技术得分相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第*个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人名单：

(*)****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不*致，以最高的信用评价等级认定）；

(*)施工组织设计得分较高的投标人优先。

评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（*）****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不*致，以最高的信用评价等级认定），

（*）商务和技术得分较高的投标人优先。

*.*.*

*.*.*

形式评审与响应性评审标准

第*个信封（商务及技术文件）评审标准：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标；

*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

*.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

*.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式递交，投标人在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。

*.若投标保证金采用电子保函形式递交，投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。

(*)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

(*)投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

(*)同*投标人未提交两个以上不同的投标文件。

(*)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

(*)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（**）权利义务符合招标文件规定：

*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

*.投标人未增加发包人责任范围，或减少投标人义务；

*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；  

*.投标人在投标活动中无欺诈行为；

(**)不存在违反法律、法规的其他情形。

第*个信封（报价文件）评审标准：

(*)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

*.已标价的工程量清单说明文字与招标文件规定*致，未进行实质性修改和删减；

*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(*)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

(*)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

(*)投标报价的大写金额能够确定具体数值。

(*)同*投标人未提交两个以上不同的投标报价。

(*)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价*致。

(*)不存在违反法律、法规的其他情形。

*.*.*

资格评审标准

(*)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（按照*证合*、*证合*登记制度进行登记的，可仅提供营业执照）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具加盖银行公章的基本账户信息证明、投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图。

(*)投标人的资质等级符合招标文件规定。

(*)投标人的财务状况应符合招标文件规定。

(*)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

(*)投标人的信誉符合招标文件规定。

(*)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。

(*)投标人不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何*种情形。

*.*.*投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 

②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

③与本标段的其他投标人同为*个单位负责人；

④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

⑤为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；

⑥为本标段的监理人；

⑦为本标段的代建人；

⑧为本标段的招标代理机构；

⑨与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；

⑩与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

⑪法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

*.*.* 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

②被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

④在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单；

⑤在“中国执行信用公开网”网站（****://****.*****.***.**/），投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单；

⑥投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）；

⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

⑧在****年度黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或 **** 年度交通运输部公路施工企业全国综合信用评价中被认定为*级的投标人。

(*)投标人符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。

*.*.*属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[****]***号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（*****://*****.***.***.**）” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致

（*）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体投标；独立参与本项目投标的，投标人未同时与其他施工企业组成联合体参与投标。

（**）不存在违反法律、法规的其他情形。

条款号

条款内容

编列内容

*.*.*

第*个信封评分分值构成 (总分 *** 分)

施工组织设计：**分；

主要人员：**分；

其他因素：**分；

具体的评分标准见评标办法（第*个信封评分标准）具体的评分标准见评标办法（第*个信封评分标准）

*.*.*

第*个信封详细评审标准

评标价计算公式：

评标价＝投标函文字报价

*.*.*

通过第*个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的商务和技术得分由高到低的顺序排序，选择前*名通过详细评审

*.*.*

详细评审数量

本项内容补充：通过第*个信封（商务及技术文件）评审的投标人数量少于*名的，则否决全部投标，不再进行第*个信封（报价文件）开标及评审。

*.**需要补充的其他内容：

*.**.*投标人的商务和技术得分相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定通过第*个信封（商务及技术文件）详细评审的投标人名单：

(*)****年度被黑龙江省交通运输厅或****年度被交通运输部评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不*致，以最高的信用评价等级认定）；

(*)施工组织设计得分较高的投标人优先。

*.**.*评标委员会对通过第*个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第*个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足*个的，可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

*.**.*本招标项目要求投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第*.*.*项和第*.*.*项的规定对投标报价进行修正，第*.*.*项至第*.*.*项内容不适用。

*.**.*本项目招标人设置成本价评估值。投标人报价低于成本价评估值的，评标委员会可以要求投标人对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料等），并加盖投标人单位公章。投标人未提供或不能证明可以按照其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本价竞标，并否决其投标。

成本价评估值=最高投标限价×*.**