克什克腾旗2024年四好农村公路建设工程项目土建施工招标公告

克什克腾旗****年*好农村公路建设工程项目土建施工招标公告

发布时间：****-**-** **:**信息来源：赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统

招标编号：********************

*.招标条件

克什克腾旗****年*好农村公路建设工程项目（以下简称本项目），施工图设计已由克什克腾旗交通运输局以克交发〔****〕**号文批复，建设资金来源为上级拨款，招标人为克什克腾旗农村公路建设管理办公室，现招标人就本项目的土建施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况

克什克腾旗****年*好农村公路建设工程项目：

（*）高地-*道沟通组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）土城子南窝铺前梁-北哨公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）坝筒子沟-于营子通组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）同兴-*家窝铺通组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）永明山后-老窝铺通组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）土城子万德成-前进通组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.***。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）新开地乡红石砬组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）****-查干敖瑞公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（*）罕达罕组-查干敖来组公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用水泥混凝土。

（**）乌兰布统苏木葫芦诺日嘎查公路工程项目位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗乌兰布统镇境内，路线全长*.*****。本项目采用*级公路标准，路面采用沥青混凝土。

*.*标段划分：本招标项目施工标划分*个标段，划分数据见下表：

*.*计划工期：****年*月**日至****年**月**日，即**日历天，缺陷责任期**个月。（具体工期以合同签订为准。）

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：

①具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级及以上资质；

②具备有效的安全生产许可证；

③**-*标段、**-*标段、**-*标段、**-*标段、**-*标段：近*年内（****年*月至投标截止日，以交工验收时间为准）至少独立完成过*项*公里及以上的*级及以上公路土建工程施工（工程内容中必须体现水泥混凝土路面工程），并通过竣工或交工验收，信誉良好，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

**-*：近*年内（****年*月至投标截止日，以交工验收时间为准）至少独立完成过*项*级及以上公路土建工程施工（工程内容中必须体现沥青混凝土路面工程），并通过竣工或交工验收，信誉良好，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。【本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）文件列入名录的投标人】

*.*本次招标不接受任何形式的联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同*人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*潜在投标人只可对本项目任意*个标段投标，最多允许中*个标段，否则均按无效投标处理。

*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.*在“国家企业信用信息公示系统”（****://****.****.***.**/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

*.*投标单位、投标单位法定代表人、拟委任的项目经理在近*年内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。

*.招标文件的获取

*.*招标资料获取方式：潜在投标人在规定的时间内自行下载电子招标资料。

*.*凡有意参与的潜在投标人，请登录《赤峰市公共资源交易中心》（****://****.*******.***.**/）的“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，按规定流程办理信息入库及**证书（具体办理流程详见*.*）。

*.*完成信息入库的潜在投标人请于****年*月*日*时**分至****年*月**日**时**分登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，填写投标信息并下载电子版招标资料。投标人必须在电子文件获取截止时间前登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”进行下载操作。

*.*投标人自获取招标文件之日起，应随时关注“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”，及时查看招标人关于本招标项目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。

*.*信息入库及**证书办理具体流程详见赤峰市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/*********_**/**********/?******=********-****-****-****-************&***;***********;=***），江苏国泰新点软件有限公司客服部门负责提供赤峰公共资源电子交易系统使用中出现疑问的咨询服务工作，各交易主体系统使用操作、企业入库申报及维护、电子投标文件制作软件等相关问题的咨询解答。

客服服务时间和方式如下：

平台统*技术服务电话：**********

服务时间：*:**-**:**（星期*至星期日）

统*技术服务**：**********

服务时间：上午*:**-**:**   下午 **:**-**:**（工作日）

上午*:**-**:**    下午 **:**-**:**（节假日）

*.投标文件的递交

*.*招标人不组织现场踏勘及投标预备会。

*.*加密的电子版投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年*月**日*时**分，投标人应当在投标截止时间前递交投标文件：投标人应当在投标截止日前，登录“赤峰公共资源电子交易管理服务软件系统”将加密投标文件上传，逾期提交或者未提交电子招标投标系统生成的电子投标文件，视为投标人自行放弃。

*.*本项目为不见面开标模式，投标人无需到开标现场参加开标会议，应在投标截止时间前登录赤峰市不见面开标大厅，在规定时间远程解密，完成开标程序。具体操作详见赤峰市公共资源交易中心网站“关于建设工程类项目全面启用“不见面”开标模式的通知--赤峰市不见面开标大厅操作手册（投标人）”。

*.*逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，招标人将予以拒收。

*.*投标人在送交投标文件前，需提交投标保证金**-*标段**万元、**-*标段*万元、**-*标段*万元、**-*标段*万元、**-*标段*万元、**-*标段*万元。投标保证金形式：银行保函或银行电汇（转账）或转账支票或赤峰市公共资源交易中心电子投标保函形式。

*.评标办法

*.*本次招标对投标人的资格审查方式采用资格后审，评审办法采用合格制。评标办法采用双信封形式的技术评分最低标价法。

*.发布公告的媒介

*.*本次招标公告同时在以下网站上发布：

①中国招标投标公共服务平台（****://********.*************.***/）；

②内蒙古招标投标公共服务平台（*****://***.******.***.**）；

③内蒙古自治区交通运输厅政务网站（****://*****.***.***.**/）；

④赤峰市公共资源交易中心（****://****.*******.***.**/），其他媒介转载无效。

*.*本项目招标文件的关键内容（资格条件要求、评标办法）详见招标公告。

*.监督部门

单位：克什克腾旗交通运输局

地址：赤峰市克什克腾旗经棚镇

电话：****-*******

邮政编码：******

*.联系方式

招标人：克什克腾旗农村公路建设管理办公室

地址：克什克腾旗交通运输局办公楼

邮编：******

联系人：于先生

电话：****-*******

招标代理：内蒙古润钊工程咨询服务有限公司

地址：赤峰市松山区新天地商务楼

联系人：贺先生

电话：***********

****年*月*日

附录*   资格审查条件(资质最低条件)

附录*   资格审查条件(财务最低要求)

附录*   资格审查条件(业绩最低要求)

附录*   资格审查条件(信誉最低要求)

附录*   资格审查条件(主要人员最低要求)

评标办法（技术评分最低标价法）

评标办法前附表

*. 评标方法

本次评标采用技术评分最低标价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。评标价相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

*. 评审标准

*.* 初步评审标准

*.*.* 形式评审标准：见评标办法前附表。

*.*.* 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。

*.*.* 响应性评审标准：见评标办法前附表。

*.* 分值构成与评分标准

*.*.* 第*个信封评分分值构成

（*）施工组织设计：见评标办法前附表；

（*）主要人员：见评标办法前附表；

（*）其他评分因素：见评标办法前附表。

*.*.* 第*个信封评分评分标准

（*）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；

（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；

（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

*.*.* 第*个信封详细评审标准：见评标办法前附表。

*. 评标程序

*.*第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对施工组织设计部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；

（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。

*.*.* 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第*位“*舍*入”。

*.*.* 投标人的商务和技术得分=*+*+*。

*.*.* 评标委员会按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，排名在评标办法前附表规定数量以内的投标人，其投标文件第*个信封（商务及技术文件）通过详细评审。

*.*.* 通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于*个且未超过评标办法前附表第*.*.*项规定数量的，均通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。

*.* 第*个信封开标

第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。

*.* 第*个信封初步评审

*.*.* 评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外

（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

*.*.* 工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（*）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。

（*）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价。

（*）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然*致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。

*.*.* 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

*.* 第*个信封详细评审

*.*.* 评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和标准进行价格折算，计算出评标价，并编制价格比较*览表。

*.*.* 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

*.* 投标文件相关信息的核查

*.*.* 在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：

*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.投标人之间约定中标人；

*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：

*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；

*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；

*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；

*.不同投标人的投标文件相互混装；

*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。

（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：

*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人

*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

*.使用伪造、变造的许可证件；

*.提供虚假的财务状况或业绩；

*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

*.提供虚假的信用状况；

*.其他弄虚作假的行为。

*.* 投标文件的澄清和说明

*.*.* 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

*.*.* 澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

*.*.* 评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

*.*.* 凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

*.* 不得否决投标的情形

投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。

*.* 评标结果

*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，并标明排序。