平安荣成建设PPP项目资格预审公告

平安荣成建设***项目资格预审公告

平安荣成建设***项目已经荣成市人民政府批准同意，拟采用***模式运作。青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受荣成市城乡建设局(以下简称“采购人”)委托，就本项目以公开招标方式组织采购，欢迎符合条件的潜在社会资本（以下简称申请人)报名参加资格预审。

*、项目编号：**********-***

*、采购人：荣成市城乡建设局

*、项目名称：平安荣成建设***项目

*、采购需求

*.*项目规模及内容：

项目建设含看守所、警务培训中心和东方广场地下停车场内容。具体内容介绍如下：

*.*.*看守所：项目建设含看守所技术用房、武警中队技术用房、看守所监区、拘留所技术用房、民警办案中心、换热站、变电站及门卫及服务用房等内容。看守所建设用地面积*****平方米，总建筑面积*****平方米。其中看守所技术用房为*层，建筑面积****平方米；武警中队技术用房为*层，建筑面积****平方米；看守所为*层，建筑面积****平方米；拘留所技术用房为主体*层，局部*层，建筑面积****平方米；民警办案中心建筑面积***平方米，换热站、变电站建筑面积***平方米，门卫及服务用房建筑面积***平方米。

*.*.*警务培训中心：项目建设含公安局技术用房、交通警察大队技术用房、警务培训用房、地下及室外训练基地、绿化、广场等内容。警务培训中心总用地面积*****平方米，总建筑面积*****平方米，其中地上建筑面积*****平方米，地下建筑面积*****平方米。地上建筑部分包括公安局技术用房、交通警察大队技术用房、警务培训用房*部分，公安局技术用房主体为**层，两侧裙房为*层，地下*层，地上建筑面积*****平方米；交通警察大队技术用房主体为**层，两侧裙房为*层，地下*层，地上建筑面积*****平方米；警务培训用房主体*层，地下*层，地上建筑面积为****平方米；室外训练基地包含篮球场、排球场、***米运动场以及体能训练场。

*.*.*东方广场地下停车场：项目建设内容主要为地下停车场及地上路面硬化铺装两部分，其中地下停车场包含人防和非人防两部分。地下停车场可建设用地面积*****平方米，总建筑面积*****平方米，其中人防部分*****平方米，非人防部分*****平方米；规划停车位***个，其中政府停车***个，社会停车***个；地上广场铺装面积*****平方米。

备注：以上建设内容及规模来源于项目可行性研究报告，具体建设内容以政府方审批通过的施工设计文件为准。

*.*项目地点：看守所位于威海荣成市成山大道（***国道）南侧、将军路（***省道）西侧、河阳西路（***县道）北侧；警务培训中心位于原看守所区域，项目区域南侧紧邻青山东路，东靠规划路，西侧、北侧地块靠近农林用地；地下停车场项目位于东方广场北侧，项目南侧临近伟德东路、东侧靠近府东南路、西侧临近府西路、北侧靠近府前街。

*.*项目投资：本项目总投资为*****万元。其中：建安工程费*****万元，设备费****万元，工程建设其他费****万元，预备费****万元，建设期利息****万元。

备注：以上数据来源于项目可行性研究报告，项目最终实际投资以财政（审计）部门审定的竣工决算值为准。

*.*运作模式：本项目采用***合作模式，按照***（建设-运营维护-移交）方式运作。由本次政府采购甄选的社会资本与政府指定机构合资成立项目公司（***）。项目公司负责项目投融资、建设、运营、维护和移交等工作；合作期满，项目公司将项目设施和相关权益全部无偿移交给政府方。

*.*项目合作期限：本项目整体合作期**年，各子项建设期不超过*年，各子项运营期固定**年，各子项单独核算。

*.*项目公司注册资本：为*****万元。其中，荣成市城市资产经营有限公司出资***万元，占项目公司*%的股权；中选社会资本出资*****万元，占项目公司**%的股权。

*.*回报机制：本项目的回报资金来源为使用者付费和可行性缺口补助。

*、对申请人的资格资质等条件要求

*.*资格要求：符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的供应商资格条件；

*.*.*具有独立承担民事责任能力的企业法人；

*.*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.*.*具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

*.*.*具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.*.*参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*.*.*法律、行政法规及资格预审文件规定的其他条件。

*.*申请人资质要求：

申请人应具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包*级及以上资质，并具有安全生产许可证：

*.*项目经理满足以下要求：

*.*.*须为申请人在职员工；

*.*.*须配备项目经理*名：具有建筑工程*级注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书（安*证）；

*.*.*拟派项目经理不得担任其它在建工程的项目经理。

*.*投融资能力须同时满足以下要求:

*.*.*申请人银行类金融机构授信额度不低于人民币**亿元；

*.*.*申请人银行存款不低于人民币*亿元。

*.*经营状况

*.*.*申请人**** -****年度（如申请人成立不足*年度，应自成立之日起）每年均为盈利；

*.*.*参加资格预审阶段没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

*.*其他要求

*.*.*自****年*月*日至递交资格预审申请文件截止日（如****年*月*日后成立，自成立之日起），企业无涉及重大资产的不良诉讼，履约情况良好，无重大违法情况，且目前未处于投标资格被取消状态；

*.*.*本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得参与申请本次***项目的资格预审。但对于已经与政府脱钩，建立完善公司治理结构和现代企业制度，实现市场化运营的融资平台公司，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与当地政府和社会资本合作项目（通过与政府签订合同方式，明确责权利关系）；

*.*.*按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，将拒绝其参加政府采购活动。

*、本次采购活动接受联合体参与参竞争，联合体参与竞争的需满足以下要求：

（*）联合体所有成员数量不得超过*家，联合体成员包括联合体牵头人及其他成员方；

（*）联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参加本项目的竞争，否则相关方的资格预审申请文件、投标文件均无效；

（*）联合体参加资格预审的，应当向采购人提交联合协议，载明牵头人及联合体各方承担的工作和义务。社会资本在通过资格预审或成交后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责及出资比例均不得变动；

（*）本资格预审公告第*.*、*.*、*.*款及第*条，联合体各方均须全部满足；第*.*、*.*款联合体牵头人须全部满足。第*.*款任意*方满足即可。

*、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制。由项目实施机构组织专家，对申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求的社会资本，原则上通过资格预审。资格预审合格的申请人达到*家及以上时，进入下*阶段工作。

*、公告媒介

本项目资格预审公告在中国政府采购网（****://***.****.***.**/****/）、中国山东政府采购网（***.****-********.***.**）、威海市政府采购网（***.****.***.**）、荣成市公共资源交易网（****://***.******.**/）发布。

*、资格预审文件的获取

凡有意参加资格预审的社会资本在报名时需提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或具有统*社会信用代码的营业执照副本）复印件、法定代表人授权委托书原件、被授权人身份证原件及复印件（所有复印件加盖公章装订成册，*式两份），按照以下方式获取项目资格预审文件：

时间：自****年**月**日起至****年**月**日（法定公休日，法定节假日除外），每天*：**至**：**（北京时间，下同）。

地点：荣成市成山大道东段**号鑫鑫大厦*楼。

售价：每套人民币***元整，售后不退。资格预审文件发售：本项目仅接受现场报名，在规定时间内按时递交合格报名材料的社会资本方可购买资格预审文件并具备参加资格预审的资格。备注：在接受报名时，本项目采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、“信用山东”（****://***.********.***.**/*****.****）等渠道查询相关主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位，将拒绝其报名。

**、资格预审申请文件的递交

**.*申请人提交的资格预审申请文件及有关原件资料的截止时间：****年**月**日**时**分；地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心（荣成市悦湖路**号）*楼第*开标室。

**.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，将不予受理。

**、联系方式

采购人：荣成市城乡建设局

地址：山东省威海市荣成市伟德东路

联系人：褚吉青

电话：***********

采购代理机构：青岛习远房地产土地评估造价咨询有限公司

地址：荣成市成山大道东段**号鑫鑫大厦*楼

联系人：亢鹏程、崔春云、刘欢、何新廷

电话： ****-*******、***********

电子邮箱：************@***.***