烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造PPP项目资格预审公告

烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造***项目资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规、部门规章以及规范性文件规定，烟台市城市管理局委托山东信*项目管理有限公司作为采购代理机构，对烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造***项目政府采购进行资格预审。现邀请有意向的潜在申请人参加资格预审并将资格预审有关事宜公告如下：

*、采购条件：

烟台市人民政府（项目授权主体）授权烟台市城市管理局（采购人）为烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造***项目的实施机构，项目采用政府和社会资本合作模式（简称***），现已具备采购条件，采购方式为公开招标。

*、项目概况：

*、项目名称：烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造***项目；

*、项目实施机构：烟台市城市管理局；

*、项目地点：烟台市生活垃圾处理场场内（位于烟台市经济技术开发区古县北）；

*、项目提供的公共产品和服务内容：

本项目为生活垃圾焚烧发电升级改造***项目，拟定项目为生活垃圾+污泥焚烧处理工艺，总规模***吨/日，其中：生活垃圾***吨/日，干化污泥（**%含水率）***吨/日（由***吨含水率**%的污泥干化而成）；建设内容还包括该项目范围内的生产附属设施及生活设施；服务内容还包括现有经评估的****万元的资产处置及现有在编约**人的人员安置，全厂占地面积约**.*亩，工程建设总投资估算约*.**亿元人民币（实际投资规模以审定结果为准）；

*、合作期为**年（含建设期）；

*、基本技术路线：机械往复炉排炉。

*、采购需求及内容

本***项目通过公开招标确定中标社会资本，具体运作方式为“***”。由社会资本方出资自行组建项目公司，与烟台市城市管理局签署《***项目协议》，由项目公司负责烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造***项目的融资、投资、设计、建设、运营管理和项目特许期结束后的移交工作。

本项目总投资暂定*****.**万元，由中标社会资本方负责筹集。根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（国发〔****〕**号）的规定，本类项目最低资本金比例为**%。本项目为烟台市重点项目，为保证项目顺利实施，降低融资风险，项目资本金拟定为总投资的**%，即*****万元，全部由社会资本方出资。

经营期满后，项目公司按《***项目协议》向烟台市城市管理局或烟台市政府指定的其他接收人无偿移交资产。

*、回报机制：

本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。

*、申请人资格要求 ：

*、资质要求：

申请人应为在中华人民共和国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

*、财务要求：

*.* 最新*期经审计的财务报告中企业净资产不低于人民币**亿元（最新*期会计师事务所出具的财务审计报告不早于****年**月**日），没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

*.*申请人应具有相应的投融资能力，能够提供合法有效的银行授信证明或银行针对本项目出具的融资证明或银行出具的其他资金证明文件，且额度不得低于人民币*亿元。

*、业绩要求：

*.*在中华人民共和国境内具有以特许经营模式投资、建设、运营维护的两个（含）以上的规模≥***吨/天的垃圾焚烧发电厂业绩且项目已运营两年（含）以上，目前项目运营良好。申请人应为此垃圾焚烧发电项目业绩的控股股东或该控股股东的全资股东；

*.* 拥有足以保证本项目得以正常投资、建设、运营维护所需要的高级专业技术和管理人才；项目经理（以相关任职证明材料为准）须负责过*个（含）以上不小于***吨/日的垃圾焚烧发电项目，有相应数量和相应从业资格的技术、财务、管理人员。

*、信用要求

*.* 提交在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

*.* 提交政府采购诚信承诺书；

*.*近*年无因申请人违约、违纪或不恰当履约引起的合同中止、仲裁和诉讼记录及承诺函；

*.*申请人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：

*.*.* 通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）、“信用山东”（***.********.***.**）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（******.*****.***.**）查询申请人信用记录；

*.*.* 信用信息查询截止时间为：等同于资格预审申请文件递交截止时间。

*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的投标人（申请人），不能参与本项目的采购活动。

*.*.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报政府采购监督管理部门备案。

*.*自本项目资格预审公告发布之日起由注册地或项目所在地检察机关出具的近*年以来的申请人及其法定代表人无行贿犯罪记录（由申请人自行办理，若公司成立不足*年，以公司成立时间为准）。

*、其他要求

单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同*合同项下的资格预审和竞争；

*. 本次资格预审不接受联合体提出资格预审申请。

*、资格预审方法：

本次资格预审采用合格制。符合资格预审文件第*章“资格评审办法”第*条评审标准的申请人均予以通过资格评审，合格申请人应全部参与竞争。

*、获取资格预审文件须知：

申请人代表须携带本人有效身份证件，并按下述规定报名及获取资格预审文件：

*、提供如下资料：

① 企业营业执照或等同于营业执照的其他注册文件复印件；

② 若法定代表人亲自报名：法定代表人身份证原件及复印件；

若申请人委派授权代表报名：法人代表授权书原件（授权书格式自行确定，旨在对购买招标文件的个人进行法定代表人授权）、被授权代表身份证原件及复印件；

③ 满足资格条件要求的业绩证明材料复印件。

无论法定代表人亲自报名还是申请人委派授权代表报名，所提供以上报名资料复印件均为*式*套，复印件需加盖单位公章，未提供或提供资料不全者，均不予受理。

*、获取资格预审文件时间及地点。

获取资格预审文件时间：自****年**月**日起至****年**月**日止，上午*:**－**:**，下午**:**－**:** （北京时间，法定公休日、法定节假日除外）。

获取资格预审文件地点：山东信*项目管理有限公司（烟台市莱山区山海路***号内*号烟台咨询大厦**楼****业务窗口）

*、资格预审公告期限：等同于资格预审文件获取时间。

*、资格预审申请文件递交须知：

*、资格预审申请文件递交时间：****年**月*日**时**分-**时**分（北京时间），逾期递交或未按规定密封的申请文件不予接受。

*、递交方式：派专人递交（不接受邮寄）。

*、资格预审申请文件递交截止时间：****年**月*日**时**分（北京时间）。

*、资格预审申请文件数量：正本*份，副本份数： * 份，电子文档两份（*盘存储，标签注明申请人名称，不退）。

*、资格预审申请文件递交地点：烟台市政府采购大厅（烟台市莱山区府后路*号*楼；附楼东门进入）。

*、逾期提交或者未送达指定地点的，或者在提交资格预审申请文件时：法定代表人参加资格预审，未出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件的；委托代理人参加资格预审，未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人身份证原件的，其资格预审申请文件将不予受理。

*、发布公告的媒介：

本次资格预审公告在中国政府采购网、山东省政府采购网、烟台市政府采购网、烟台日报等媒体上发布。

**、联系方式：

采购人：烟台市城市管理局

地 址：烟台市芝罘区环山路**号

联系人：王其杰

联系电话：****-*******

采购代理机构：山东信*项目管理有限公司

地 址：烟台市莱山区山海路***号内*号烟台咨询大厦**楼

联 系 人：王裕志

联系电话：****-*******

传　　真：****-*******

邮 箱：************@***.***

附：资格预审文件

发 布 人：山东信*项目管理有限公司

发布时间：****年**月*日