关于对张掖市儿童福利院儿童康复医院听障、弱视及基本医疗设备采购项目的投诉处理决定书

项目名称： (略) (略) (略) 听障、弱视及基本医疗设备采购项目

招标编号：***** * **- *

* 、相关当事人

投诉人： (略)

地址：甘 (略) 关区雁滩 (略) 写字楼 * 层， * 室

法定代表人：孟子琳   联系电话 ***

授权代理人：张义勇   联系电话 ***

投诉人：   (略) (略)

地址；甘 (略) 关区 (略) 技术产业开发区联创孵化园 无号 * 室

法定代表人：李  阳   联系电话 ***

授权代理人：王立文   联系电话 ***

被投诉人：   (略) 诺鼎 (略)

地址：   (略) 省 (略) 市 (略) 区昭武路金硕大厦 * *

联系人：    李禹芯    联系方式： ***

相关供应商：  (略) (略)

地址：  (略) 省 (略) 市 * 里河区硷沟沿 * 号牧药楼 * #、 * #

联系人：李  炜      联系方式： ***

* 、 投诉事项

投诉人于 * 年* (略) 递交投诉书。我机关于 * 年 (略) 了受理。投诉人认为：*.拟中标供 (略) 文件要求的技术参数有偏差；生产企业无医疗器械生产许可证。 (略) 文件要求。*.除颤仪属于第 * 类医疗器械，招标文件中未对此产品投标供应商做明确资格要求； (略) (略) 无第 * 类医疗器械经营许可，不得经营此类产品。*.对 (略) (略) 是小微企业提出异议。*.评标小组成员在评标过程中不严谨、不负责，存在不公正评审现象。

* 、 处理决定

我局接到投诉人投诉书后在法定期限内向被投诉人送达了调查通知书及调查举证通知书，被投诉 (略) 提交了答复函及调查事宜说明书。 (略) 邀请专家及机关工作人员核查招投标文件、评审小组打分表及组织采购人、代理公司、被投诉人 * 方座谈后，我局综合以上调查证据材料就本次投 (略) 理决定：

投诉事项*：投诉人投诉 (略) (略) 参与本次采购活动声阻抗仪、纯音听力计、全功能脑干诱发电位、综合验光仪、电脑验光仪、非接触式眼压计、全自动磨边机、 (略) 文件对比有偏差， (略) 文件要求。经邀请有关专家和本机关工作人员核查，其中：

招标文件要求声阻抗仪的外观尺寸为 * × * ×*.***；可直接连 (略) 打印中文**纸报告单，可自定义抬头；***接口连接电脑，***接口连接打印机，****接口连接投影仪或者外接大屏幕（非重要技术参数）；具备儿童动画测试模式；****:异常开放咽鼓管功能（重要技术参数）。投标产品德国麦科（*****）** * 声阻抗仪外观尺寸 * .*× * × * .***；未能体现****:异常开放咽鼓管功能。 (略) 文件有偏差，不满足招标文件要求， (略) 文件要求。投诉事项成立。

招标文件要求全功能脑干诱发电位硬件可升级****功能；具备耳蜗延迟代偿特性的**-*****ó（重要技术参数）。投标产品********* * * 设备不确定是否具备可升级****功能，不满足招标文件要求；具备耳蜗延迟代偿特性的**- (略) 文件要求。投诉事项成立。

招标文件要求综合验光仪 * .*英寸***彩色触摸屏，数字化导航功能（重要技术参数），投标产品尼德克**- * 型综合验光仪为*.*英寸彩色液晶触摸屏。 (略) 文件有偏差，不满足招标文件要求。投诉事项成立。

招标文件要求电脑验光仪彩色液晶屏，*.*英寸全触摸屏， * 度旋转 * 度倾斜（重要技术参数）。投标产品尼德克***-*自动电脑验光仪为*.*英寸可倾斜式彩色***液晶屏。 (略) 文件有偏差，不满足招标文件要求。投诉事项成立。

招标文件要求非接触式眼压计显示器为*.*寸****彩色***显示器，触摸屏 * 度旋转 * 度倾斜（重要技术参数）。投标产品尼德克**- * 非接触式眼压计为*.*英寸彩色液晶显示器，可旋转和倾斜角度未知。 (略) 文件有偏差，不满足招标文件要求。投诉事项成立。

招标文件要求全自动磨边机加工统计和技 (略) (略) 络，可连接*******和电脑。*** * * [****. * **********].** ******* **********.（重要技术参数）。投标产品尼德克**- * 磨边机可 (略) 定位仪，未表明可连接*******。 (略) 文件有偏差，不满足招标文件要求。投诉事项成立。

多媒体视觉功能训练治疗系统根据国家食品药品 (略) * 号）公告《医疗器械分类目录》 * 认知言语、视听障碍康复设备- *** 视觉康复设备为 * 类医疗器械，招标文件要求须提供生产企业医疗器械生产许可证。投标产品福盛康**视觉训练系统，通过在国家食品药品 (略) 网站查询，福盛康**视觉训练系统无医疗器械生产许可证，不满足招标文件要求。投诉事项成立。

招标文件要求纯音听力计可升级耳蜗死区功能（重要技术参数），要求兼容软件、操作模式、前面板：鹅颈式麦克风、接口、背板（非重要技术参数），投标产品*****   (略) 文件要求，投诉事项不成立。

投诉事项*：投标产品体外除颤仪（器）根据国家食品药品 (略) * 号）公告《医疗器械分类目录》属于 * 类医疗器械， *** 呼吸、麻醉和急救器械-急救设备-体外除颤设备，属强制许可经营医疗器械， (略) 文件中缺少医疗器械经营方面的强制条件，致使招标文件存在缺陷； (略) (略) 未提供医疗器械经营许可证。投诉事项成立。

投诉事项*：评标专家对 (略) (略) 投标文件中提供的小微企业证明，在不完全确定是否真实有效的情况下就给予*%的价格扣除，并作为评标基准价，导致评分有误，影响评标结果，投诉事项成立。

投诉事项*：评标小组成员在评标过程中工作不细致、不负责，宣布中标结果的综合评分未计算价格分数，致使综合得分汇总错误； (略) (略) * 种投标产品技术参数存在负偏离项， * 种投标产品无医疗器械生产许可证。 (略) 文件要求扣除*分外，评标小组其他成员均未就负偏离项扣分，属于专家评审严重失误，影响评标结果。经审查评审报告和专家评分表，投诉事项成立。

(略) 述，依据《政府采购质疑和投诉办法》第 * * * 条（ * ）项、第 * * * 条 * 款（ * ）项、第 * * * 条（ * ）项之规定，认定本项目中标结果无效， (略) 文件重新开展采购活动。

(略) 文件编制、质疑答复过程 (略) (略) 整改，并于 * 内向我机关报送整改报告。

(略) 文件规定的 (略) (略) 为， (略) 处理。

当事人 (略) 理决定不服，可以在本决定书送达之日起 * *日内依法向 (略) 市人民政府或 (略) 省 (略) 政复议或者在 * 个月内向有管辖 (略) (略) 政诉讼。

(略)

* 日