一体化BTM安全认证询价公告

*体化***安全认证询价公告

询价编号：***-******-****

采购条件

本采购项目点式产品优化维护（项目编号：****-********.**）已经批准，采购人为北京全路通信信号研究设计院集团有限公司[联系方式]，资金来源为企业自筹。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开询价。                                                                                 

采购内容

*.*采购内容：*体化***安全认证技术服务。

*.*结算方式：

（*）预付款：签订合同后向卖方支付合同总金额的百分之**（**%）；

（*）验收付款：完成安全认证并收到正式证书、报告后，向卖方支付合同总金额的百分之**（**%）。

*.*交货期：具体以项目要求为准；

*.*交货地点：具体以项目要求为准。

供应商资格要求

*.*资质要求：在中华人民共和国注册的企业法人单位，具有独立法人资格；营业执照，税务登记证，组织机构代码证；有良好的财务状况。

*.*信誉要求：制造商未在国家、行业、中国铁路通信信号股份有限公司处罚期内；投标产品近*年未受到国家安监部门质量责任通报,投标产品未在国家相关部门质量责任通报处罚期限内。任何借资质投标、转包的投标、提供虚假或不实资料的投标，将被拒绝，并承担相应的法律责任。

*.*本次采购不接受联合体。

*.获取询价文件时间和方式

****年**月**日*时**分开始至****年**月**日**时**分截止（北京时间）。

*.询价响应

****年**月**日*时**分开始至****年**月**日**时**分截止（北京时间）。供应商在此时间段将报价响应文件发送至邮箱*******@*****.***.**，邮件主题和响应文件格式为“***-******-****+供应商名称”。

*.电子采购相关要求

*.*本项目采购有关的时间，均以采购人收到邮件显示的时间为准，逾期传送的报价和文件将被拒绝。

*.*若因供应商自身原因未能正常响应报价的，供应商自行承担责任。

*.*若供应商询价响应邮件主题格式不符合标准，视为无效无效报价，供应商自行承担责任。

*.开标时间及地点

*.*开标方式：采用线上腾讯会议

*.*开标时间：**月**日后另行通知

*.*开标地点：北京市丰台区汽车博物馆南路*号院通号产业园*座****室

*.发布公告的媒介

本次询价公告在中国通号采购电子商务平台（****.****.**）、通购网（***.******.***）发布。

*.联系方式

采购人：北京全路通信信号研究设计院集团有限公司[联系方式]

地址：北京市丰台区汽车博物馆南路中国通号产业园*座

联 系 人：裴志斌

联系电话：***********

询价须知

*、采购内容

*、报价要求

（*）本项目均以人民币报价。供应商报价应遵守《中华人民共和国价格法》，双方发生的所有费用均以人民币进行结算与支付；

（*）供应商报价应包含采购标的、运费、税金及履行本项目所必需的其他全部费用；

*、询价原则上为*次性报价，但采购人有权发起议价。若采购人决定发起议价，供应商应在规定地点、规定时间内进行响应。

*、评审小组

采购人依据项目的复杂程度和技术要求成立评审小组，评审小组由技术、商务、采购等方面的*人及以上的单数组成。

*、评审办法

本次评审采用综合评审法。谈判小组首先对供应商进行初步评审，然后按照供应商的第*次投标报价（或第*次投标报价）并结合评审办法进行综合评审，根据各供应商综合得分由高到低进行排序，并推荐中标候选人，综合得分最高的供应商为第*中标候选人，但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。

*.*评审构成

评分由商务、技术和价格两部分组成。

*.*评审标准

评审满分为***分，各项评审因素的评分标准如下：

附表*：商务部分详细评审表

附表*：技术部分详细评审表

附表*：投标报价详细评审表

*、询价文件的澄清

采购人可以书面形式澄清和修改询价文件，并通知所有已提交报价和文件的供应商。

*、响应文件的澄清

采购人（评审小组）可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明 或补正应以书面方式进行。采购人（评审小组）不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正；澄清、说明或补正不得超出询价文件的范围且改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分；采购人（评审小组）对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、说明或补正，直至满足采购人（评审小组）的要求。

*、采购人（评审小组）发现某*供应商的报价明显低于其他报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，否决其响应文件。

*、供应商应具备承担本询价项目的资质条件、能力和信誉。除满足询价公告规定的资格要求外，供应商不得存在下列情形之*：

（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）与本包件的其他供应商为同*个单位负责人；

（*）与本包件的其他供应商存在控股、管理关系；

（*）为本包件的代理机构；

（*）与本包件的代理机构同为*个法定代表人；

（*）与本包件的代理机构存在控股或参股关系；

（*）被依法暂停或取消投标资格；

（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（**）在最近*年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）；

（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平 台中列入失信被执行人名单；

（**）在近*年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（**）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形

**、响应文件的编制和提交

（*）响应文件应按“响应文件格式”进行编写，**版式，中文简体文字。所有文字、图表必须清晰可辨。供应商应将加盖单位章后的响应文件电子版发送至指定邮箱。

（*）响应文件应当对询价文件有关交货期、交货地点、响应文件有效期、技术标准和要求等实质性内容作出响应。

（*）供应商应按询价公告规定的时间和方式提交响应文件。逾期提交的或者未按要求提交的响应文件，采购人不予受理。

**、采购人将向确定的成交供应商发出成交通知，同时将询价结果通知未成交的供应商。

**、合同授予

采购人和确定的供应商应当根据询价文件和确定的供应商的报价文件订立书面合同。确定的供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格；给采购人造成的损失的，应当予以赔偿。本项目在执行过程中可能会有需求调整，实际采购金额将随项目需求调整而变化，采购人不承诺最终成交金额。

应答器传输系统的车载设备包括应答器传输模块***和天线单元**，地面设备包括地面电子单元***、有源应答器和无源应答器。***系统设备的对外接口包括天线单元与应答器的空中接口“*”和***与车载主机单元（包括列控车载设备和***）的通信接口*及测试与记录接口“*”。

       本次***产品是在自主***的基础上将自主***主机的*块板卡合并为两块板卡，安放在天线上方，形成*体化***产品。本次产品变更保持了原自主***的系统结构、安全原理及技术指标。自主***已获得第*方认证机构的安全评估证书。

本次产品变更和评估范围为应答器传输系统的车载部分，即应答器传输模块***和天线单元**。

主要功能

***设备的主要功能是通过“**”接口发送能量载波信号到地面应答器，通过“**”接口接收和处理应答器发出的上行链路信号，提取报文信息并译码，获取定位信息，通过“*”接口完成与车载主机单元的信息交互。

主要组成

系统组成为应答器传输模块***和天线单元**。

*.*      系统外部接口

***及天线的物理接口为：与地面应答器的接口“*”、与车载主机单元的接口“*”、测试与记录接口“*”以及电源接口。***与天线之间的接口称为“*”接口，为***系统内部接口。

***设计有维护接口，在调试或设备维护时，可连接外部设备以读取***维护数据、更新软件。

无人机界面接口。

*.        需对相关设计文档、系统结构、应用及风险分析范围等进行安全认证服务，以专业的角度进行评审，对于不符合认证要求的需求提出相应修改意见。

*.   ****安全等级的*体化***安全功能是：应答器探测功能、传输受保护数据的功能、提供列车定位信息的功能、提供列车运行方向信息的功能。***设备安全等级应达到*******规定的****等级的要求，***_***≤*×**^-**。系统车载部分***和天线的可靠性指标****应不小于*.*×**^*小时，***及天线可用性目标为：*=*.****，***及天线平均修复时间****应小于*小时。

*.        以上内容为认证服务简要说明，具体认证工作需与相关研发人员沟通了解。

*.*      证书要求

认证证书满足国内认证要求。

*、安全认证行业资质

*)   投标人应通过*******企业质量管理体系认证，且应获得中国国家认证认可、国际互认或所在国家级认证认可机构的********产品认证资质或********独立安全评估许可（其中包括对*******、*******、*******或对等国家标准的符合性评估检查）；

*、特殊能力

*)   安全认证机构应具有本地化的技术服务资质与能力，且具有被评估产品或项目相关的专业背景和业务经验。

*)   安全认证机构具备独立评估及授权能力。

*)   具有应答器传输系统评估经验优先。

*、保密要求

*)   安全认证机构应具备保密能力。对于从客户处得到的与服务有关的所有技术信息和操作资料，除非法律另有规定或客户另有要求或者履行合同项下服务所需，否则认证机构对此应采取保密措施，并不得使用或向任何第*方披露。

*)   当项目有特殊要求时，可以根据客户的要求，对产品提交的敏感信息进行特殊的约定。

*)        项目认证评估的技术资料不提供外方机构；

*、成功案例要求

安全认证机构应至少具有不少于*项国内外铁路信号领域车载或地面系统的独立安全评估经验。

安全认证机构所组建的评估团队主要评估人员应具有相关产品的认证经验。

*、评估服务建议书

在竞争性谈判期间，由认证公司提供评估服务建议书，评估服务建议书包括内容：

*)   简介；

*)   评估方法，包括：概述、评估要求、系统描述、评估范围、评估流程、评估计划和进度、评估成果、售后和维保（若有）等内容；

*)   项目组织及关键资源，包括：评估团队(含人员资质)、项目管理等方面；

*)   付款计划；

*)   质量管理等保障。

*、评估计划

合同签订后，认证机构提供评估计划，对评估的范围、内容、进度进行详细计划。

*、评估问题交互

通过安全通知，对审核发现的问题及解决方式和状态进行记录。

*、现场审核

评估期间按照需要进行现场审核。

*、测试见证

根据需要对评估产品的测试活动进行见证。

*、提交评估确认函

根据评估结果，按照招标人需求出具确认函。

适用的标准/法规/规范包括但不局限于下列各项：

*)   ** *****: ****–铁路应用–铁路设备可靠性、可用性、可维修性和安全性（****）的规范和说明

*)   ** *****: ****–铁路应用-通信、信号传输和处理系统铁路控制和保护系统软件

*)   ** *****: ****–铁路应用-通信、信号和处理系统-信号的安全相关电子处理系统

    在符合如下诸条件时，评估方可对原项目被评估对象的小型变更和升级继续提供补充评估服务：

*)  证书中遗留的限制条件，在项目完成后有新的证据补充时，根据证书更新相关评估成果；

*)  产品认定时，由于认定原因而进行的配合工作；

*)  根据特定要求进行产品的变更升级的补充认证等维保工作。

其中*)、*)为必须考虑的条款，*）为可作为优选条件考虑的条款。

*、阶段性付款

根据项目阶段付款形式支付；如果项目比计划提前完成，则认证方在项目结束时支付所有剩余项目款。根据项目阶段付款的条件是在过去*个月内评估方没有因为自身原因导致评估项目延期或未完成评估方应该完成的评估工作。

*、最终成果

*)   评估方提供的评估记录；

*)   现场审核和测试见证报告；

*)   最终的评估证书和评估报告，颁发国内认可的独立安全评估证书；

*)   维保过程中提供的确认函或评估证书、评估报告。

*、工作语言及证书语言

*)   文件提交以中文为主，若需翻译成外文，由评估方承担；

*)   如果客户需求，评估方应提供评估证书、报告、确认函的中文翻译版。

*、项目工期要求

*)   评估方根据项目进度不晚于合同签订后*个月内出具初步安全认证确认函；

*)   ****年**月**日最终的评估报告和评估证书。