中国电信保定分公司2022年第一批第三方铁塔基站站址服务项目（二次）标包31-45招标公告

本招标项目为中国电信保定分公司****年第*批第*方铁塔基站站址服务项目（*次），（招标编号：**-**-***-****-*-*********），招标人为中国电信股份有限公司保定分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

*.项目概况与招标内容

*.*项目概况

本招标项目为中国电信保定分公司****年第*批第*方铁塔基站站址服务项目（*次），预估金额为*******元（不含税）。

*.*招标内容

（*）本项目招标内容为中国电信保定分公司****年第*批第*方铁塔基站站址服务项目（*次）所需的服务，主要包括承接中国电信股份有限公司保定分公司需要的塔类产品等相关服务。服务地点：河北省保定市辖区及各县，服务期限为：自招标人权属基站设备开通之日起*年。

（*）本项目划分标包，标包划分如下：

本项目允许投标人同时中标的最多标包数为**个。

（*）本项目涉及的主要评估产品品类

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（****）（*****://******.************.***.**/****-******/**********）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

*.* 本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决，最高投标限价如下：

（*）站址服务费最高投标限价

注：各标包落地塔加挂设备实际挂高经招标人确认，可偏离本标包计划挂高的最低挂高*米以内，站址服务费=基准价格（实际挂高所对应基准价格）*站址服务费折扣报价*服务期+包干电费；塔型和挂高所对应基准价格详见“不含税基准价格表”。

（*）电费

*.投标人资格要求

*.*投标人基本资格要求

*.*.*投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

*.*.*投标人的法定代表人或负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*标包投标或者未划分标包的同*招标项目投标。

*.*.*投标人自****年*月*日至投标截止之日具备同类（塔类产品服务类）项目实施经验，累计提供服务站址的数量大于等于**个。证明文件：须提供合同（如为框架协议须附订单或结算证明）关键页复印件，日期以单项合同签订日期（如为框架协议以订单或结算证明签订日期）为准。以上证明材料内容应至少包含投标人名称、服务内容、金额、站址数量、日期、签章等情况，无法区分的不予计取。

*.*.*投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。

*.*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*投标人不得存在下列情形之*

（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（*）被依法暂停或取消投标资格的；

（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）在最近*年内（自****年**月*日起）[投标截止时间前**个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（*）在最近*年内（自****年**月*日起）[投标截止时间前**个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（*）在最近*年内（自****年**月*日起）[投标截止时间前**个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（*）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（*）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同*标包或未划分标包的同*招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任*投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（**）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单,相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在*定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期间内的。

*.*法律法规规定的其他要求。

*.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第*章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

*.招标文件的获取

*.*招标文件获取时间:****年*月**日*时**分至****年*月**日*时**分（北京时间，下同）。

*.*招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

*.*.*登录“【中国电信供应链系统（****）（*****://******.************.***.**/****-******/**********）】” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“*投标人注册”。

*.*招标文件费用：每套售价***元人民币，售后不退。支付要求：

通过“诚*招电子采购交易平台”（网址：*****://***.**********.***/）完成本项目的招标文件的费用支付：

（*）注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登*账号后点击【常用文件】，下载《投标人&***;供应商操作手册》。

（*）注册成功后登录平台，点击【商机发现】，检索本项目并进行费用支付，支付成功后保存支付成功截图。支付方式（*选*）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。支付完成后请及时下载招标文件。

（*）疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********。服务时间*:**-**:**（工作日）。

（*）免责声明：“诚*招电子采购交易平台”（网址：*****://***.**********.***/）为本项目文件费用支付的唯*渠道，其他平台支付均属无效。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年**月*日*时**分（北京时间）。

*.*电子投标文件的递交：登录中国电信供应链系统（****）（*****://******.************.***.**/****-******/**********）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

*.*纸质投标文件递交地点：河北省保定市竞秀区阳光北大街****号保定电信公司*楼***会议室。通过邮寄方式递交的，请在投标截止时间前完成邮寄，收件人：李帅，电话：***********。不接受到付，收件时间以文件到达收件人处为最终时间。

*.*本项目将于上述同*时间、地点通过天翼云会议的方式进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。会议号在开标前*天通过邮件通知。投标人请自行下载安装并注册天翼云会议，下载地址：*****://************.***.**/********.****）。

*.*招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之*时，招标人/招标代理机构不予接收：

*.*.*逾期送达或者未送达指定地点的；

*.*.*未按照招标文件要求密封的；

*.*.*未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

*.投标人注册

*.* 中国电信供应链系统（****）注册

已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录中国电信供应链系统（****）（*****://******.************.***.**/****-******/**********）后在“我要投标-去投标”模块申领本项目招标文件。

未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在中国电信供应链系统（****）（*****://******.************.***.**/****-******/**********）首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。

*.* **证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理**证书进行电子投标文件编制和投标，并确保**证书在使用时有效。**证书办理流程详见中国电信供应链系统（****）“帮助与支持-**办理”。

*.*技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线**********，服务邮箱**_*******@************.**。

**证书办理技术支撑：服务热线***-********/***-********/***-********，服务邮箱********.***@********.**。

*.发布公告的媒介

本招标公告仅在中国电信供应链系统（****）（*****://******.************.***.**/****-******/**********）上发布，其他媒介转载无效。

*.联系及异议接收方式

*.*联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司保定分公司     

地    址：河北省保定市竞秀区阳光北大街****号               

邮    编：******              

联 系 人：亢女士            

电    话：****-*******               

电子邮件：******@************.**              

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地    址：河北省保定市竞秀区向阳北大街****号云中心***

邮    编：******

联 系 人：仵志岩、李帅、胡朋、惠文、田伟峰、王云涛、吴君晓、王刚

电    话：***********、***********

传    真： /

电子邮件：***********@***.***

网    址： /

开户银行：中信银行广州花园支行

账户名称：公诚管理咨询有限公司

账    号：*******************

*.*异议接收方式

异议接收邮箱：***********@***.***,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

****年*月**日

★技术规范书

*、项目主要内容   

*、工作内容：承接中国电信股份有限公司保定分公司（以下简称为“招标人”）的塔类产品服务。塔类产品服务是指由投标人为满足招标人对无线设备天面挂载空间的需求，由投标人提供塔桅、相关附属设施及维保服务、市电供应包干。其中，塔桅包含管塔、角钢塔、*管塔、灯杆塔、景观塔、公安监控塔杆、楼顶抱杆等*切能满足招标人需求的具体实物；相关附属设施包含塔基、塔身和平台、电源设备（稳定输出－***直流电源及后备电池）、空调、动力外电引入、防雷地网、动环监控等；维保服务是指投标人在服务期间内为招标人提供的铁塔维护、站址维系、物业协调、电力保障服务、电源配套及监控、空调、蓄电池保障服务等；市电供应是指招标人加挂设备所产生的包干电费。上述内容，以下统称塔类产品服务。

*、服务期限：自招标人权属基站设备开通之日起*年。

*、需遵循的标准、规范和规程：  

塔类产品需满足招标人现有验收标准，验收标准满足国家标准及行业规范要求，具体见下：

《电磁环境控制限值》** ****-****

《建筑结构荷载规范》** *****-****

《建筑抗震设计规范（附条文说明）（****年版）》** *****-****

《钢结构设计标准(附条文说明[另册])》** *****-****

《高耸结构设计标准》** *****-****

《移动通信工程钢塔桅结构设计规范》**/*****-****

《钢结构单管通信塔技术规程(附条文说明)》**** ***-****

《钢结构工程施工质量验收标准》*******-****

《移动通信钢塔桅结构工程验收规范》**/*****-****

《塔桅钢结构工程施工质量验收规程》******-****

《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》*******-****

《电信基础设施共建共享技术要求 第*部分：钢塔架》**/* ****.*-****

《金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验方法》**/******-****

《非合金钢及细晶粒钢焊条》**/* ****-****

《热强钢焊条》**/* ****-****

《直缝电焊钢管》**/* *****-****

《焊缝无损检测超声检测 技术、检测等级和评定》**/******-****

《碳素结构钢》**/* ***-****

《低合金高强度结构钢》**/* ****-****

《熔化焊用钢丝》**/* *****-****

《紧固件机械性能螺栓、螺钉和螺柱》**/*****.*-****

《紧固件机械性能螺母》**/* ****.*-****

《*角头螺栓*级》**/* ****-****

《*型*角螺母 *级》**/* **-****

《*角头螺栓》**/* ****-****

《*型*角螺母》**/* ****-****

《优质碳素结构钢》**/* ***-****

《镀锌钢绞线》**/* ****-****

《重要用途钢丝绳》**/* ****-****

《通信建筑抗震设防分类标准》**/*****-****

《电信设备安装抗震设计规范》** ****-****

《通信设备安装抗震设计图集》**/*****-****

《建筑设计防火规范（****年版）》** *****-****

《邮电建筑防火设计标准》** ****

《通信局（站）节能设计规范》**/*****-****

《通信电源设备安装工程验收规范》******-****

《通信电源设备安装工程设计规范》*******-****

《通信局（站）节能设计规范》**/*****-****

其他相关施工及验收的国家现行规范以及河北电信公司相关基站维护规范，验收标准和维护规范若有最新版本以最新版本为准。

《混凝土结构工程施工质量验收规范》

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》

《移动通信工程钢塔桅结构验收规范》

《基站防雷与接地技术规范》

《钢结构设计规范》*******-****

《高耸结构设计规范》*******-****

《建筑结构荷载规范》** *****-****

《钢结构工程施工工程质量验收规范》*******-****

《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》******

《其他相关施工及验收的国家现行规范》

《河北电信公司相关基站维护规范》

（注：若国家标准有更新，中标人须按照新的国家标准执行。）

*、站址点位确定

投标人的站址选点位置须严格按照招标人提供的经纬度选址，如有偏差需由招标人确定是否有效。

*、交付期要求

投标人须在收到中标通知书后**日（包含站址协调、建设施工等所有时限）内完成站址服务的全部工作内容，并交付招标人正常使用。

*、站点服务条款

*、投标人提供的塔类产品须满足招标人*套以上天馈系统安装，每套系统不少于*面天线及***设备安装位置,且投标人免费提供第*套设备及天馈系统安装位置。

*、投标人提供楼顶抱杆站点，须保证有*处以上的天线和***安装位置；若投标人提供站点由招标人自建美化天线，站址须满足有*处以上美化天线和***安装位置。

*、如安装美化罩，须保证美化罩内水平方位角**-**度及以下倾角*-*度可调。

*、对于多运营商共享站点，须保证招标人的天线与其它运营商天线水平隔离度大于*米，垂直隔离距离大于*.*米。

*、投标人需提供塔类产品服务中塔桅的生产厂家提供的授权文件。塔桅产品生产厂家须具有钢结构工程专业承包*级及以上资质，具备合格有效的安全生产许可证。投标人的铁塔安装、市电引入以及日常维护等人员应具有登高证、电工证，并保证在有效期内。

*、投标人须保证招标人正常的供电及备电需求，满足以下电源配套服务要求：

（*）电源柜后备时长需满足要求，即招标人设备满功率输出时续航能力需达至少*小时。

（*）电源配套整流输出能力不低于***。

（*）随招标人设备扩容，投标人需及时扩容电源容量，以满足招标人后期电源容量的新增需求，并保持续航能力至少*小时。

（*）投标人应储备充足的电源配套设备的备品备件，当设备被盗或损坏后，需在*天内完成设备修复。

（*）若招标人有需要，电源柜内可满足至少**的剩余空间。

（*）投标人提供的电源柜须有配套空调，以满足招标人的设备散热要求和应对夏季高温环境。

*、投标人须提供站点停电告警监控能力，确保停电后及时发现、及时发电。

*、站点涉及除市政拆迁原因外，投标人需提前*个月向招标人进行报备，报备后**日内不允许出现断站。否则，按“*、服务考核要求”中有关“单站退服时长考核”规定执行。

*、服务年限和付款：*年。中标人站址交付并且招标人基站开通后，招标人根据每半年考核结果*次性支付该半年的服务费。合同期满后，如招标人仍继续需要中标人服务，经双方协商同意可续签基站服务合同，中标人享有优先服务权。基站服务合同签署后，中标人须开具增值税专用发票。

**、投标人须为本项目至少配备载货车*辆，发电机*台，需提供车辆、发电机租赁证明材料复印件或自有证明材料复印件，同时提供车辆、发电机照片。    

**、投标人须为本项目提供以下人员：项目经理*名、资料员*名、登高作业人员*名、高压电工作业人员*名，所有人员均须提供有效期内的身份证复印件，登高作业人员须提供有效期内的特种作业资格证（登高）（需包含证书有效期页）证书复印件，高压电工作业人员须提供有效期内的特种作业资格证（高压电工）（需包含证书有效期页）证书复印件。                                                                          

*、服务规范

*、投标人所选定站址必须经招标人实地勘察确定后方能进场施工。完工后由招标人组织验收，验收通过后招标人安装设备。以招标人设备开通运行时间作为服务起始时间。

*、投标人负责维护并保持其所提供的铁塔（含铁塔主体以及塔上天支、室外走线架、防雷接地系统等相关附属设施）、*体化机柜及配套（交/直流配电箱、组合开关电源、蓄电池及电力电缆、动环监控、照明、安防、电表、空调等）处于良好状态。

*、投标人应当保证提供的设施符合国家及行业相关安全标准。由于投标人提供的设施不符合国家及行业相关安全标准，产生的后果由投标人承担，由此造成招标人损失的，投标人应当赔偿招标人损失，并承担法律责任。由于维修维护保养不当造成我司或第*方任何损失，由投标人予以赔偿。

*、投标人应当保证所提供设施的合理合法。合同期内，相关设施维护及处置相关设施过程中发生的任何风险，以及造成第*方损害的均由投标人承担。由此造成招标人基站设备受影响或受到损失的，投标人应当消除招标人不良影响并赔偿招标人损失。

*、投标人应当加强对铁塔及相关附属设施安全运行管理，如发现可能危及公共安全、人身财产安全或电信网络运行安全的隐患，应及时整改。如发生相关安全事件，造成人员及财产损失的，由投标人承担相应责任。

*、投标人须负责站址接入光缆的协调，包括但不限于以下形式：

（*）“最后*公里”光缆路由的协调。

（*）站址至主干道光缆路由的协调。

*、服务模式参照工信部***号文件中通信运营商与铁塔公司的分工合作模式提供服务。招标人负责提供主设备、天馈线和传输建设，投标人负责塔类产品服务。对于建设、维护分工界面、标准及罚则中在上述内容中之未尽事宜，可参照电信公司与铁塔公司相关协议。

*、为响应国家绿色节能号召，投标人在与业主协商*致的基础上，每个站址均须配备满足招标人节能要求的智能电表（可按招标人要求的频次或时间间隔进行设定、远程上报电量数据等）。对于多运营商（客户）共享站点，投标人须为招标人单独配备智能电表或分路计量装置，用于计量耗电量。

*、服务考核要求

*、单站交付考核

（*）指标说明：

投标人应按约定，在承诺工期（自接到中标通知书后**日）内交付。

（*）考核标准及方式：

投标人晚于承诺工期交付的，每迟交付*天扣减服务费***元，并扣*分/天，扣完为止。

*、单站退服时长考核

（*）指标说明：

由于投标人电力、机房环境（温度、湿度、烟雾、水浸）、纠纷、协调等各种原因导致招标人基站设备退服的，从招标人所属网管显示的退服时间开始计时，退服时长按单站单次计算，不累加。退服是指无线设备中断，无法提供无线网络服务。

（*）考核标准及方式：

退服时长超*小时不足*小时，按***元/次扣除当季度基站服务费：并扣*分；退服时长超*小时的，超出部分按**元/小时扣除当季度基站服务费。并加扣*.*分；超出部分不足*小时的按*小时计。连续断站超过**小时，扣除本月基站服务费，超**天的，扣除本季度基站服务费。并扣本项所有得分。

*、*般故障处理时长考核

（*）指标说明：

投标人电力、机柜环境（温度、湿度、烟雾、水浸）等未引起招标人基站退服的故障列入*般故障。

（*）考核标准及方式：

*般故障处理时长不超过*小时，视为达标。超过*小时的故障，按**元/小时/站次扣罚，并且每发生*次扣*.*分。不足*小时按*小时计算。

*、紧急上站成功考核

（*）指标说明：

招标人因设备故障等原因，需通知投标人配合紧急进站，投标人能在设定区域时限内配合招标人进站的，列为紧急上站成功。

区域设定时限达标值：市区/县城**分钟，农村/平原**分钟，山区***分钟。

紧急上站时长=招标人实际进站时间-招标人电话通知时间。

（*）考核标准及方式：

满足区域时限要求的视为达标。不满足时限要求时，每超出时限**分钟，扣**元服务费，并扣*分。不足**分钟，按**分钟计算。

*、日常上站成功考核

（*）指标说明：

招标人因日常巡检、网络扩容、割接、优化等，需通知投标人配合上站的需求，投标人在约定时间内配合招标人进站的，列为日常上站成功。

招标人提前**小时将日常上站需求告知投标人。投标人须在收到招标人需求后*小时内予以答复，与招标人约定上站时间，上站操作应在招标人提出需求的*日内完成。超出*日未完成的，视为日常上站不成功。

（*）考核标准及方式：

满足约定时间进站的视为达标。不满足约定时间时，每超出约定时间*天，扣***元基站服务费/站次,并扣*分。

*、基站巡检频次和周期考核

（*）指标说明：

投标人应按约定周期开展日常巡检，并在遇大风、地震、雷暴等自然灾害后做全面检查。塔类产品巡检包括塔桅、机房、动力配套等内容的检查。

（*）考核标准及方式：

*）铁塔每*个月*次；机房及配套每月*次。每次巡检后，次月*日前提供电子、纸质巡检报告各*份。

*）投标人未按频次巡检或未按时提供巡检报告，均视为未巡检站址，按站次扣减未巡检站址：***元服务费/站次，并扣*分。

*、后评估

依据投标人对招标人委托站点的交付情况和后期维护情况，进行整体后评估打分，后评估分为站点交付和后期维护两部分，其中：站点交付情况占比为**%，得分为所有委托站点的后评估打分平均值；维护部分占比为**%，得分为所有交付站点每月月度考核的平均值；后评估为百分制，计算公式为：

整体后评估得分=所有交付站点后评估得分平均值***%+所有后期维护月度考核平均值***%

单站交付后评估

维护月度考核表