2022年上海莘闵局高压设备及器具电试项目询价文件

项目编号：************

****年上海莘闵局高压设备及器具电试项目

询价文件

采购人：中国电信股份有限公司上海分公司莘闵电信局【（盖章）】****年*月**日 目  录第*章询价公告 *第*章供应商须知 *供应商须知前附表 **. 总则 **. 询价文件 **. 应答文件 **. 应答 **. 唱价 **. 评审 **. 采购结果确定 **. 合同签订 **. 采购代理服务费 ***. 纪律和监督 ***. 需要补充的其他内容 *第*章评审办法 *评审办法前附表 **. 评审标准 **. 评审程序 *第*章应答文件格式 * 第*章  询价公告【****年上海莘闵局高压设备及器具电试】项目（项目编号：【************】），采购人为【中国电信股份有限公司上海分公司莘闵电信局】公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。*. 项目概况与采购内容*.*项目概况：****年上海莘闵局高压设备及器具电试的项目立项，该项目负责莘闵局范围内**个站点每*年*次的高压设备及器具电试工作。根据区域划分为两个包件，南片（包括梅陇、闵行、浦江网格）；北片（*宝、莘建网格）。考虑到此项工作是每两年提供*次电试服务，所以****年南、北片都立项部分局站（根据供电局要求有可能局站会调整）。*.*采购内容及分包（标包）划分情况：*.*.* 根据莘闵局要求对两个包件：南片（包括梅陇、闵行、浦江网格）、北片（（*宝、莘建网格）分别进行公开询价。*个包件设置最高限价，南片：******元（不含税，税率*%），北片:******元（不含税，税率*%），应答人报价高于最高限价的将被否决。允许供应商同时成交的最多包件数为 *个（即当同*供应商只能对*个包件进行应答），当出现相同的最低报价时，将根据供应商的近*年服务资质及注册资金来确定成交供应商。*.*.* 如乙方所提供的维护人员的维护工作不能达到甲方要求的，甲方有权要求乙方立即调换。*.*.* 严格按照中国电信上海公司要求在时限范围内完成此项工作。*.*.* 对所统计的资料严格按中国电信公司要求进行保密管理，不得外泄。*.*.* 未经甲方书面同意，乙方不得擅自使用中国电信商标或上海电信名称。*.*.*技术服务的方式：严格按照上海电信机房维护要求和流程执行。*.*.*提供符合供电局的电试要求的电试报告*.*本项目【设置最高限价，最高限价为【南片：******元北片:******元】人民币不含税，项目税率*%，供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决】。*. 供应商资格要求*.* 供应商基本资格要求：*.*.*、具有独立法人资格，具备有效的《企业法人营业执照》；经营范围需满足本服务要求。*.*.*、注册资金在***万及以上。*.*.*、安全证书要求：具有有效的各省市的企业安全生产许可证和*类人安全生产证书。*.*.*、售后服务：应答人在接到障碍电话后，需在**分钟内到现场处置，确保局站供电正常。*.*.*、各报价的应答人按含税价格进行报价，并同意提供服务后可以开具*%增值税专用发票。*.*.*、价格最低的应答人如不符合以上资格条件，自动顺延第*位价格低的应答人，以此类推。*.* 供应商不得存在的情形*.*.*供应商不得存在下列情形之*应答人被责令停业或破产状态的；应答人被暂停或取消参选资格的；应答人财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；应答人在最近*年（****年-****年）内有骗取中选或严重违约的；*.*.*单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同*分包（标包）或者未划分分包（标包）的同*项目询价应答。*.* 法律法规规定的其他要求。*. 询价文件获取*.* 获取时间：****年*月**日至****年*月**日（法定休息日、节假日除外），每日上午〔*时**分至**时**分〕，下午〔**时**分至**时**分〕（北京时间，下同）。*.* 获取地点：上海市闵行区雅致路***号***室。*.* 获取方式：委托经办人携带下述文件向采购人了解有关信息并购买询价文件。（*） 有效的的企业法人营业执照复印件并加盖单位公章；（*）经办人身份证原件。*. 应答文件的递交*.* 应答文件递交方式：书面文件递交。*.* 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：应答文件递交的截止时间为****年*月**日**时**分，书面应答文件递交地点为：上海市闵行区雅致路***号***室。逾期送达的应答文件将被拒绝。*.* 唱价时间和地点：****年*月**日*时**分；上海市闵行区雅致路***号***室。*.* 出现以下情形时，不予接收应答文件：*.*.* 逾期送达或者未送达指定地点的；*.*.* 未按照本公告要求获得本项目询价文件的；*.*.* 询价文件规定的其他情形。*. 供应商注册供应商须在购买询价文件后*日内，通过中国电信供应链系统（****）（）完成供应商注册。*. 发布公告的媒介本询价公告仅在中国电信供应链系统（****）（）上发布，其他媒介转载无效。*. 联系方式采 购 人：中国电信股份有限公司上海分公司莘闵电信局地    址：上海市闵行区雅致路***号***室邮    编：******联 系 人：戴嵘电    话：***********电子邮件：开户银行：                            账    号：                             

采购人：中国电信股份有限公司上海分公司莘闵电信局【（盖章）】****年 *月*日 第*章供应商须知供应商须知前附表本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。条款号 条款名称 编列内容*.*.* 项目概况 （*）采购人单位名称：中国电信股份有限公司上海分公司莘闵电信局（*）采购人：戴嵘 联系电话：***********（*）询价方式：√公开询价，□邀请询价（*）询价组织形式：√自行组织，□委托代理机构组织代理机构名称：代理机构联系方式：（*）资格审查：□资格预审，√资格后审*.*.* 询价文件的组成 【本条修改为：询价文件、供应商须知、应答函、廉洁承诺书、报价表】

*.*.* 询价文件实质性要求的标识 询价文件中标识【★】的条款，均为实质性条款。*.* 应答文件组成和编制要求 [逐*列明应答文件的组成][明确应答文件的编制、盖章或者签字的具体要求][明确应答文件的式样、密封、标记的具体要求，如应答文件的形式纸质/电子文件/扫描件，正副本的要求等]【√】

*.* 应答有效期和报价具体要求 （*）应答有效期为【*】天。从递交应答文件截止日起计算。应答有效期不满足询价文件要求的将被否决。（*）报价具体要求【最高限价为【南片：******元北片:******元】元人民币不含税，项目税率*%】*.*.* 应答文件递交方式、递交截止时间和递交地点 （*）递交方式：【书面文件递交】（*）递交截止时间：【****】年 【*】月【**】日【**】点【**】分（*）递交地点：【上海市闵行区雅致路***号***室】*.*.* 不予接收应答文件的其他情形 【逾期送达或者未送达指定地点的；未按照本公告要求获得本项目询价文件的；询价文件规定的其他情形】*.*.* 应答供应商少于*家的处理原则 √【当递交应答文件的供应商为两家时，根据最低询价为成交供应商；递交应答文件的供应商为*家时，只能选择重新询价。】□重新询价[注意：应与采购方案签报保持*致，采购方案签报未列明处理原则的，原则上只能选择“重新询价”]*.* 唱价时间和地点 唱价时间：【****年*月**日*：**】唱价地点：【上海市闵行区雅致路***号***室】*.* 成交候选供应商推荐原则 【本条增加如下规定：最低价中标】

【*】 【采购代理服务费金额、交纳方式和时限】 【本条增加如下规定：无】

** 需要补充的其他内容 【无】 *. 总则*.*项目概况*.*.*根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包（标包）划分情况见第*章“询价公告”或者“询价邀请书”。*.*.*本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。*.*应答费用不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。*.*保密参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。*. 询价文件*.*询价文件的组成*.*.*询价文件*般由以下部分组成：第*章询价公告第*章供应商须知第*章评审办法第*章商务规范书第*章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书第*章应答文件格式采购人另有规定的，见供应商须知前附表。*.*.*询价文件对同*内容的表述应当*致。第*章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同*内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第*章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同*内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。*.*.*采购人在询价文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。*.*询价文件的澄清和修改供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面文件为准。*. 应答文件*.*应答文件的组成和编制要求应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不*致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不*致时，以纸质版文件为准。*.*应答有效期和报价要求*.*.*应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。*.*.*采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第*章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。*. 应答*.*应答文件的递交*.*.*应答文件递交方式、递交截止时间、递交地点见供应商须知前附表。*.*.*采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。*.*.*出现以下情形时，不予接收应答文件：（*） 逾期送达或者未送达指定地点的；（*） 未按照第*章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；（*） 其他情形见供应商须知前附表。*.*.*递交应答文件的供应商不足*家的，采购人可对两家供应商继续组织询价，或与*家供应商定向谈判，或重新组织询价。具体处理原则见供应商须知前附表。*.*应答文件的修改、撤回和撤销供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。*. 唱价*.*唱价时间和地点采购人将按照供应商须知前附表规定的时间和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。*.*唱价程序唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止时间前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。*.*异议供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。*. 评审*.*询价小组评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。*.*评审原则询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第*章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。*.*评审程序评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为*家。询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。*. 采购结果确定*.*确定成交供应商*.*.*采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。*.*.*采用公开询价方式的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于*日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。*.*成交通知成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。*. 合同签订采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。*. 采购代理服务费采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。**. 纪律和监督**.*对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。**.*对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。**.*对询价小组成员的纪律要求询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第*章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。**.*对与评审活动有关的工作人员的纪律要求与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。**. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

 第*章评审办法评审办法前附表[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整,其中，关于财务指标设置建议如下：*.供应格局稳定、潜在供应商实力较强的品类，建议不再将财务指标作为评审项或资格审查项。*.供应格局复杂、潜在供应商实力较差的品类，可以将净利润等反应供应商持续经营能力的指标作为资格项，如：不得连续*年净利润为负。个别项目确需将财务指标作为评审项的，建议仅保留净利润、资产负债率等反应供应商持续经营能力的指标，且分值占比不超过*分。*.可根据项目规模情况适度提高业绩分值占比和增加供应商现场考察，达到筛选整体实力和履约能力较强供应商的目的。]条款号 评审内容 评审因素 评审标准*.* 初步评审标准 形式评审 供应商名称    营业执照和资质证书    ……   资格评审 资格条件    不得存在的情形    ……   响应性评审 实质性响应（可细分罗列）    …… ……*.* 详细评审标准 评审内容 量化因素 量化标准  价格 价格评审依据 *． 承诺开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价款”作为评审依据；*． 不能开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价税合计”作为评审依据。   ……   供应商不良行为 《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用 按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次投标执行限制采购的处理措施的,评标委员会应按照规则及处理结果上浮评审价格的比例；供应商存在多例相关处理结果的，累计上浮评审价格。同*分包（标包）或未划分分包（标包）的同*招标项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任*产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或招标项目均应适用相关的限制采购处理措施。[项目存在特殊情况，须对“限制采购”的规则进行调整的，应事先在采购方案签报中详细说明调整情况，按照内控管理规定审批通过后方可调整。根据《中国电信集团供应商不良行为管理暂行规定》，暂缓施行不良行为管理的单位，可自行删除供应商不良行为管理涉及的内容。]

 *. 评审标准评审标准见评审办法前附表。*. 评审程序*.*初步评审*.*.*询价小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审标准对应答文件进行评审。有*项不符合评审标准的，询价小组应当否决其应答。*.*.*供应商有以下情形之*的，询价小组应当否决其应答：（*） 询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何*种情形；（*） 应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；（*） 报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；（*） 供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；（*） 不符合询价文件中规定的实质性要求；（*） 附有采购人不能接受的条件。*.*.*评审过程中，询价小组认为供应商应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该供应商以低于成本报价竞争，询价小组应当否决其应答。*.*.*应答报价有算术错误的，询价小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，询价小组应当否决其应答。（*）应答文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；（*）总价金额与根据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。*.*详细评审询价小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较*览表。在评审过程中，询价小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。 第*章  应答文件格式[本章列举常用的几个文件格式，具体项目应结合实际情况，参考招标文件、资格预审文件模板进行补充]*、 应答函*、 廉洁承诺书*、 报价表 *、 应答函应   答  函致：          （采购人名称）       （供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了              （项目名称）询价文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关，我方将严格按照询价文件要求递交符合要求的全部应答文件。我方承诺如下内容：*. 我方的应答文件包含第*章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。*. 我方承诺在询价文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。*. 我方在参与询价过程中根据询价小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。*. 我方承诺不向第*方透露与询价相关的所有信息。*. 如确定我方成交：（*） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（*） 我方承诺按照询价文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【，且不存在询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何*种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的*切损失。*. 【我方承诺接受《中国电信供应商不良行为管理规则》（内容详见询价文件第*章）。本项承诺自本函签署之日起生效，长期有效，不受应答有效期的约束，其效力独立存在，不可撤销。】[具体应用参照招标文件模板]*. 其他补充说明：【我方承诺按照采购人要求在中国电信供应链系统（****）进行供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】

单位名称：（盖单位公章）法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：地址：电话：电子邮箱：日期：**年**月**日[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]编制要求：*.提供本文件的原件。*.除本文件允许应答人进行填写的内容以外，应答人不得对本文件进行修改。 *、 廉洁承诺书廉洁承诺书

致：             （采购人名称）我公司自愿参加                （项目名称）询价，为保证询价活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：*. 不以他人名义参与询价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；*. 不与其他供应商相互串通报价或订立攻守同盟；*. 不与采购人或采购代理机构串通询价；*. 不向采购人、采购代理机构或询价小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；*. 不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名称、询价小组成员名单和联系方式、其他供应商的应答文件、询价情况及成交推荐意见等。*. 不私下接触采购人、采购代理机构或询价小组成员，利用人际关系干扰询价活动；*. 不在办公场所、唱价评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响询价的过程和结果；*. 不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。*. 不以低于成本报价；**. 不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争。如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。

供应商名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：**年 **月**日

[采购人不得对本文件中的条款进行修改，但可根据项目实际情况增加条款。]编制要求：*.提供本文件的原件。*.除本文件允许应答人进行填写的内容以外，应答人不得对本文件进行修改。 *、 报价表

报价表序号 产品或服务名称 型号和规格 数量 不含税单价 是否开具增值税专用发票 税率 含税总价 备注                        

供应商名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：**年 **月**日

[采购人可根据项目实际情况修改本文件中的条款、增加新的条款。]编制要求：*.提供本文件的原件。*.除本文件允许应答人进行填写的内容以外，应答人不得对本文件进行修改。