淮南师范学院东校区外语综合实验室建设项目竞争性磋商公告

*．总则

第*条为了做好本项目磋商评标工作，保证项目评审工作的正常有序进行，维护采购人、供应商的合法权益，依据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等其它相关法律法规，本着公开、公平、公正的原则，制定评标办法。

第*条本次项目评标采用 综合评分法 作为对供应商投标文件的比较方法。

第*条采购人负责依法组建不少于*人组成的评标委员会（以下简称评委会），负责本项目的评标工作。

第*条评委会按照“客观公正，实事求是”的原则，评价参加本次磋商的供应商所提供的产品价格、性能、质量、服务及对竞争性磋商文件的符合性及响应性。

*．评标程序及评审细则

第*条评标工作于开标后进行。评委会应认真研究竞争性磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容：

（*）采购的目标；

（*）采购项目的范围和性质；

（*）竞争性磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；

（*）竞争性磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。

第*条有效投标应符合以下原则：

（*）满足竞争性磋商文件的实质性要求；

（*）无重大偏离、无采购人不能接受的附加条件；

（*）通过投标有效性评审；

（*）评委会依据竞争性磋商文件认定的其他原则。

第*条评委会对投标文件独立评审，按照 综合得分 由高到低的原则确定中标候选人。

第*条评审中，评委会发现供应商的投标文件中对同类问题表述不*致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合竞争性磋商文件规定等情况需要澄清时，评委会将可以以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明。对于询标后判定为不符合竞争性磋商文件的投标文件，评委要提出充足的否定理由。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

第*条评委会按下表内容进行投标有效性评审。

第*条投标截止后供应商不足*家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

（*）竞争性磋商文件存在不合理条款或者磋商程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；

（*）竞争性磋商文件没有不合理条款、磋商程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人自行决定。

评委独立评审后，评委会对供应商某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。

第**条评委会在评标过程中发现的问题，应当及时做出处理或者向采购人提出处理建议，并作书面记录。

第**条在评审过程中，评委会发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评委会可以取消该供应商的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。

第**条评标后，评标委员会应制作评标报告。评委会全体成员均须在评标报告上签字。评审报告应如实记录本次评标的主要过程，全面反映评标过程中的各种不同的意见，以及其他澄清、说明、补正事项。对评审报告有异议的评标委员会成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评标委员会书面记录相关情况。评标委员会成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

*．评标纪律

评委会和评标工作人员应严格遵守国家的法律、法规和规章制度；严格按照本次竞争性磋商文件进行评标；公正廉洁、不徇私情，不得损害国家利益；保护采购人、供应商的合法权益。

第**条在评标过程中，评委及其他评标工作人员必须对评标情况严格保密，任何人不得将评标情况透露给与供应商有关的单位和个人。如有违反评标纪律的情况发生，将依据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定，追究有关当事人的责任。

第**条本评标办法的解释权属于采购人。

初步评审表

评分细则

供应商须知

*．总则

*.适用范围

*.*本采购文件仅适用于本次公开磋商所述的货物项目采购。

*.有关定义

*.*政府采购监督管理部门：系指淮南市公共资源交易监督管理局。

*.*采购人：系指本次采购项目的业主方。

*.*委托人：系指本次采购项目的委托方。

*.*供应商：系指购买了本竞争性磋商文件，且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商、供应商或服务商。

*.*货物及服务：系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，包括与之相关的备品备件、工具、手册及安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务等。

*.投标费用

*.*无论投标结果如何，供应商应自行承担其编制与递交投标文件所涉及的*切费用。本项目的专家评审费用由中标供应商承担（包含专家会审费用与评标专家费用）。

*.合格的供应商

*.*合格的供应商应符合竞争性磋商文件载明的投标资格。

*.*供应商之间如果存在下列情形之*的，不得同时参加同*标段（包别）或者不分标段（包别）的同*项目投标：

*.*.*法定代表人为同*个人的两个及两个以上法人；

*.*.*母公司、全资子公司及其控股公司；

*.*.*参加投标的其他组织之间存在特殊的利害关系的；

*.*.*法律和行政法规规定的其他情形。

*.勘察现场

*.*供应商应自行对供货现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场的方式、地址及联系方式见供应商须知前附表。

*.*勘察现场所发生的费用由供应商自行承担。采购人向供应商提供的有关供货现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。供应商未到供货现场实地踏勘的，中标后签订合同时和履约过程中，不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加合同价款或索赔的要求。

*.*除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供供货使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。

*.知识产权

*.*供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何*部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的*切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商须承担全部赔偿责任。

*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。

*.纪律与保密

*.*供应商的投标行为应遵守中国的有关法律、法规和规章。

*.*供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

*.*.*有下列情形之*的，属于供应商相互串通投标：

*.*.*.*供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

*.*.*.*供应商之间约定中标人；

*.*.*.*供应商之间约定部分供应商放弃投标或者中标；

*.*.*.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标；

*.*.*.*供应商之间为谋取中标或者排斥特定供应商而采取的其他联合行动。

*.*.* 有下列情形之*的，视为供应商相互串通投标：

*.*.*.*不同供应商的投标文件由同*单位或者个人编制；

*.*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜，；

*.*.*.*不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同*人；

*.*.*.*不同供应商的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；

*.*.*.*不同供应商的投标文件相互混装；

*.*.*.*不同供应商的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。

*.*在确定中标人之前，供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评委会成员。

*.*在确定中标人之前，供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评委会施加任何影响都可能导致其投标无效。

*.*由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第*方透露。

*.联合体投标（本项目不采用）

*.*除非本项目明确要求不接受联合体形式投标外，两个或两个以上供应商可以组成*个联合体投标，以*个供应商的身份投标。

*.*以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第***条第*款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合。

*.*联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件*并提交采购人。由同*专业的单位组成的联合体，按照同*资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同*项目中投标，也不得组成新的联合体参加同*项目投标。

*.*联合体投标的，可以由联合体中的*方或者共同提交投标保证金，以*方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。

*.投标品牌

*.*竞争性磋商文件中提供的参考商标、品牌或标准（包括工艺、材料、设备、样本目录号码、标准等），是采购人为了方便供应商更准确、更清楚说明拟采购货物的技术规格和标准，并无限制性。供应商在投标中若选用替代商标、品牌或标准，应优于或相当于参考商标、品牌或标准。

**.合同标的转让

**.*合同未约定或者未经采购人同意，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

**.*合同约定或者经采购人同意，中标人可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。如果本项目允许分包，采购人根据采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应在投标文件中载明。

**.*中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

*．竞争性磋商文件

**.竞争性磋商文件构成

**.*竞争性磋商文件包括以下部分：详见目录

**.*供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。

**.*供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制投标文件。投标文件应对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。

**.*供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得竞争性磋商文件*日内向采购人或采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。

**.答疑及竞争性磋商文件的澄清与修改

**.*供应商如果对竞争性磋商文件、工程量清单、控制价等竞争性磋商文件的其他任何内容有相关疑问，可以于供应商须知前附表列明的答疑接受时间前，以网上形式向采购人和采购代理机构提出。

**.*采购代理机构对竞争性磋商文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为竞争性磋商文件的组成部分，对供应商具有同样约束力效力。供应商应主动上网查询。采购人和代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。

**.*在投标截止时间前，采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在竞争性磋商文件要求提交投标文件的截止时间*日前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和供应商在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

*．投标文件的编制

**.投标文件构成与格式

**.*投标文件是对竞争性磋商文件的实质性响应及承诺文件。

**.*除非注明“供应商可自行制作格式”，投标文件应使用竞争性磋商文件提供的格式。

**.*除专用术语外，投标文件以及供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另*种语言，但相应内容应翻译成中文，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

**.*除非竞争性磋商文件另有规定，投标文件应使用中华人民共和国法定计量单位。

**.*除非竞争性磋商文件另有规定，投标文件应使用人民币填报所有报价。允许以多种货币报价的，或涉及合同金额等计算的，均按照中国银行在开标日公布的汇率中间价换算成人民币。

**.*供应商资质证书（或资格证明）处于换证、升级、变更等期间，除非法律法规或发证机构有书面材料明确表明供应商资质（或资格)有效，否则*律不予认可。

**.*纸质投标文件（如有）应编制连续页码，除特殊规格的图纸或方案、图片资料等外，均应按**规格制作，为节约和环保，建议纸质投标文件双面打印。

**.*电报、电话、传真形式的投标概不接受。

**.*采购人*律不予退还供应商的投标文件。

**.报价

**.*供应商应以“包”为报价的基本单位。若整个需求分为若干包，则供应商可选择其中的部分或所有包报价。包内所有项目均应报价（免费赠送的除外），否则将导致投标无效。

**.*投标报价为签订合同的依据。

**.*供应商应在投标文件中注明拟提供货物的单价明细和总价。

**.*除非竞争性磋商文件另有规定，每*包只允许有*个最终报价，任何有选择的报价或替代方案将导致投标无效。

**.*采购人不建议供应商采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠可直接计算并体现在各项投标报价的单价中。

**.*除政策性文件规定以外，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

**.投标内容填写及说明

**.*投标文件须对竞争性磋商文件载明的投标资格、技术、资信、服务、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。

**.*供应商应在投标文件中提交竞争性磋商文件要求的有关证明文件，作为其投标文件的*部分。

**.*供应商应在投标文件中提交竞争性磋商文件要求的所有货物的合格性以及符合竞争性磋商文件规定的证明文件（可以是手册、图纸和资料）等，并作为其投标文件的*部分。包括：

**.*.*货物主要性能（内容）的详细描述；

**.*.*保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。

**.*投标文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商公章。

**.投标保证金

具体详见“第*章 供应商须知前附表”。

**.*自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起的*个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

**.*下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：

**.*.*供应商在投标有效期内撤回其投标；

**.*.*中标人在规定期限内未能：

①根据规定签订合同；

②根据规定提供履约保证金。

**.*.*经政府采购监督管理部门依法认定的其他违反招投标法律、法规和规章的行为。

**.投标有效期

**.*为保证采购人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同，规定投标有效期。投标有效期期限见供应商须知前附表。

**.*在投标有效期内，供应商的投标保持有效，供应商不得要求撤销或修改其投标文件。

**.*投标有效期从投标截止日起计算。

**.*在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人和代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。供应商以书面形式予以答复，供应商可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。

*．投标文件的递交（详见磋商公告）

*．开标与评标

**、开标

**.*采购人按规定的时间、地点举行开标会议

**.*采购人将邀请所有供应商参加开标会议，供应商的法定代表人或其授权委托人应准时参加开标会议。

**.*唱标结束后，所有投标文件均提交评标委员会评审。

**.投标文件的澄清、说明或补正

**.*为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求供应商对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

**.*投标文件中大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价为准，修正总价；但单价金额小数点有明显错位的除外。单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

**.*投标函内容与投标文件中明细表内容不*致的，以投标函为准。

**.评标

**.* 评委会将按照竞争性磋商文件规定的评标办法对供应商进行独立评审。

**.*初审时，评委会将首先审查投标文件是否实质上响应竞争性磋商文件的初审指标要求。实质上响应的投标应与竞争性磋商文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与竞争性磋商文件不*致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

有下列情形之*的，评标委员会应当否决其投标：

**.*.*投标文件未经投标单位盖章的；

**.*.*投标联合体没有提交共同投标协议；

**.*.*供应商不符合国家或者竞争性磋商文件规定的资格条件；

**.*.*同*供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但竞争性磋商文件要求提交备选投标的除外；

**.*.*投标报价低于成本或者高于竞争性磋商文件设定的最高投标限价；

**.*.*投标文件没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件作出响应；

**.*.*供应商有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

**.*评审时，评委会将审查投标文件是否符合竞争性磋商文件的评审指标要求。

**.*如果投标文件未通过投标有效性评审，投标无效。

**.*评委会决定投标文件的响应性及符合性只根据投标文件本身的内容而不寻求其他外部证据。

**.废标处理

**.*在采购中，出现下列情形之*的，评标委员会有权宣布废标：

**.*.*符合专业条件的供应商或对竞争性磋商文件作实质响应的供应商不足*家数；

**.*.*供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；

**.*.*因重大变故，采购任务取消的。

**.*.* 其他应该废标的情形。

废标后，采购人会把废标理由通知所有供应商。

**.* 因上条第*款第*项规定情形导致废标的，若采购人提出申请，报经政财政部门批准，可现场改为非招标方式，供应商有下列情形之*的，不得参加竞标：

**.*.*购买标书后放弃参加投标的；

**.*.*未经采购人和采购代理机构允许，离开开标现场通知不上的；

**.*.*不符合采购文件列明的专业条件的；

**.*.*未按规定缴纳保证金的；

**.*.*有影响采购公正的违法、违规行为造成项目废标的；

**.*.*其他不符合资格条件的情况。

重新招标和流标对策

有下列情形之*的，采购人将重新招标：

（*）至投标截止时间，供应商少于*个的；

（*）经评标委员会评审，出现符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质响应的供应商不足*家情形的；

如本项目招标失败，则根据评标委员会的流标原因分析结论以及建议，重新组织采购工作。

流标后依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第**号）第***条规定，本项目可采用其他非招标方式进行采购。

**.定标

**.* 投标有效性评审后，评委会应当按竞争性磋商文件规定的标准和方法提出独立评审意见，推荐中标候选人。

**.* 排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

**.*采购人依法将合同授予实质上响应竞争性磋商文件要求的排名最前的中标候选人。

**.* 最低报价并不是被授予合同的保证。

**.* 凡发现中标候选人有下列行为之*的，其中标无效，并移交政府采购监督管理部门依法处理：

**.*.* 以他人名义投标、或提供虚假材料弄虚作假谋取中标的；

**.*.*.*以他人名义投标，是指使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标。

**.*.*.*有供应商有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：

**.*.*.*.*使用伪造、变造的许可证件；

**.*.*.*.*提供虚假的财务状况或者业绩；

**.*.*.*.*提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；

**.*.*.*.*提供虚假的信用状况；

**.*.*.*.*其他弄虚作假的行为。

**.*.*与采购人、其他供应商或者采购人工作人员恶意串通的；

**.*.*向采购人、评审专家、采购人工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

**.*.*有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的；

**.*.*其他违反招投标法律、法规和规章强制性规定的行为。

**.*采购人将在公告发布网站上发布评审结果公告，公告时间为*个工作日。

**.中标通知书

**.*采购人将以中标通知书形式通知中标人，其投标已被接受。

**.*采购人对未中标的供应商不做未中标原因的解释。

**.中标服务费

**.*由采购代理机构向采购人移交资料后向中标人发出缴费通知单，中标人在收到缴费通知单后向采购代理机构*笔缴纳中标服务费，可以现金或转账的形式缴纳。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准按照供应商须知前附表规定收取。中标人须承担本项目会审及评标过程中发生的评审费用。

**.*供应商须知前附表约定收取定额服务费或免收服务费的，从其规定。

**.*如果中标人未按照上条规定交纳中标服务费，采购人有权取消该授标，其投标保证金不予退还。在此情况下采购人可将该标授予其下*个中标候选人，或重新招标。

**.履约保证金

**.*签订合同前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人见供应商须知前附表规定。

**.*供应商须知前附表约定收取定额履约保证金或免收履约保证金的，从其规定。

**.*如果中标人未按规定交纳履约保证金，采购人有权取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下采购人可将该标授予其下*个中标候选人，或重新招标。

**.签订合同

**.*中标人接到中标通知书后，在供应商须知前附表规定的时间内，与采购人签订合同。竞争性磋商文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均作为合同的。合同签订前中标人应向采购人出示中标服务费和履约保证金缴纳证明。中标人逾期未与业主签订合同，采购人有权取消按中标单位的中标资格，并按照有关法律规定追究其相应的法律责任。业主有权没收其投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。

**.* 采购双方必须严格按照竞争性磋商文件、投标文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与竞争性磋商文件和中标人的投标文件的内容*致，采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。对任何因双方擅自变更合同引起的问题采购人概不负责，合同风险由双方自行承担。采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之*。

**.*采购人保留以书面形式要求合同的卖方对其所投货物的装运方式、交货地点及服务细则等作适当调整的权利。

**.*无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，*旦在任何时间被发现，采购人均有权决定是否取消该供应商此前评议的结果或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。*旦该供应商被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他供应商依序替代或重新组织采购，相关的*切损失均由该供应商自行承担。

**.验收

**.*采购人验收时，应成立验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收，形成验收结论，并出具书面验收报告。

**.*涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

**.*检测、验收费用均由合同乙方（中标人）承担。

**.质疑

**.*供应商认为采购过程、中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标（成交）公告之日起*个工作日内，由供应商授权代表（或法人代表）携带身份证明材料，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑，逾期不予受理。

**.*质疑书内容应包括质疑的详细理由和依据，并提供有关证明资料。

**.* 有以下情形之*的，视为无效质疑：

**.*.* 未按规定时间或规定手续提交质疑的；

**.*.* 质疑内容含糊不清、没有提供详细理由和依据，无法进行核查的；

**.*.* 其他不符合质疑程序和有关规定的。

被判定无效质疑的，采购人和采购代理机构将书面回复投标单位其质疑无效的理由，并记录无效质疑*次。

**.*采购人和采购代理机构将在受到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑人，但答复的内容不涉及商业秘密。

**.*投诉人有下列情形之*的，属于虚假、恶意投诉，监督管理部门将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：

**.*.**年内*次以上投诉均查无实据的；

**.*.*捏造事实、提供虚假投诉材料或提供以非法手段取得的证明材料质疑的；

**.*.*其他经认定属于虚假、恶意投诉的行为。

**.未尽事宜

**.*按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。

**.解释权

**.*本竞争性磋商文件的解释权属于采购人。

采购合同

供货人（乙方）：   签订地点：

项目名称：****项目

项目编号：****编号

财政委托号：(财政项目必须填写)

本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进*步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

第*条产品的名称、品种、规格、数量和价格：（若产品过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）

第*条  产品的技术标准（包括质量要求），按下列第（ ）项执行：

①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业质量标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行；

乙方提供和交付的货物技术标准应与竞争性磋商文件规定的技术标准相*致。若技术标准中无相应规定，所投货物应符合相应的国际标准或原产地国家有关部门最新颁布的相应的正式标准。

进口产品的质量标准为。

乙方所提供的货物应是全新、未使用过的，是完全符合以上质量标准的正品；相关的施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行安装验收规范来实施的；乙方所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。

乙方所提供的全部软件提供*年的免费升级及数据服务。

第*条产品的包装标准和包装物的供应与回收           。

（国家或业务主管部门有技术规定的，按技术规定执行；国家与业务主管部门无技术规定的，由甲乙双方商定。）

【注：合同中约定的包装标准应与乙方在投标文件中承诺的*致，且投标文件应作为合同与合同具有同等法律效力。】

第*条  产品的交货方法、到货地点和交货期限

*.交货方法，按下列第（ ）项执行：

①乙方送货上门；②乙方代运；③甲方自提自运。

*.到货地点：                 (甲方指定的任何地点，安装并调试.)

*.产品的交货期限                         。

第*条  合同总价款

合同总价款（大小写）：

第*条付款条件                 

本合同以人民币付款。

具体付款方式：详见供应商须知前附表

第*条验收方法

*.乙方安装调试后，在天内通知甲方组织验收。验收不合格的，乙方应负责重新提供达到本合同约定的质量要求的产品，并承担由此造成的*切经济损失和供货时间延误。

*.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更合同标的物，将拒绝通过验收，由此引起的*切后果及损失由乙方承担。

*.

涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。

*.如在验收时发现供应商所供货物不满足竞争性磋商文件参数要求，中标人必须无条件更换其货物直至符合参数要求。并承担由此造成的*切经济损失和时间延误，同时业主有权取消其中标资格，履约保证金不予退还。

检测、验收费用均由乙方承担。

第*条 对产品提出异议的时间和办法

*.甲方在验收中，如果发现产品不符合合同约定的，应*面妥为保管，*面在工作日内向乙方书面提出异议。具体说明产品不符合规定的内容并附相关验收材料，同时提出不符合规定产品的处理意见。

*.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

*.乙方在接到甲方异议后，应在 工作日内负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

第*条  乙方应提供完善周到的技术支持和售后服务，否则甲方在进行事实调查的基础上，视情节轻重从乙方的履约保证金中扣除部分或全部补偿甲方。

*.保修

乙方对其所提供的货物免费保修年，保修期从开始。乙方应在接到报修通知后      小时内上门维修，负责更换有瑕疵的货物、部件或提供相应的质量保证期内的服务。由此造成的损失，甲方保留索赔的权利。若未在规定时间内到场，每次采购人将扣除质保金的**%，同时采购人为保证货物正常使用将采取必要措施，由此产生的风险和费用由中标人承担。

如果乙方在收到报修通知后天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但费用和风险由乙方承担。

*.维修

免费保修期（质保期）届满后，乙方应对其提供的货物负有维修义务，但所涉及的费用由甲方承担。

第*条  乙方的违约责任

*. 乙方如在合同履行过程中因自身原因不能完成合同约定的内容，业主有权利取消合同并没收履约保证金。中标人须退还采购人所支付的所有合同金额，如果给采购人造成损失的须依法进行赔偿。

*. 乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付货款总金额*%的违约金。如果甲方同意利用，应当按质论价；如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用,同时，乙方应按规定，对更换件相应延长质量保证期，并赔偿甲方相应的损失。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

*.乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。每件货物包装箱内应附*份详细装箱单和质量证书。为进口件的，应出具报关手续和原产地、原产工厂证明、报关手续和商检证明等。

*.如果乙方没有按照规定的时间交货、完成货物安装和提供服务（因采购人原因不能接受供货的情况除外），应向甲方支付违约金，违约金从货款中扣除，未完成供货安装，每天按合同中标价的*%计收。但违约金的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的**%。如果达到最高限额，甲方应考虑终止合同，由此给甲方造成的损失由乙方承担。（疫情期间特殊说明：投标供应商应充分考虑疫情期间供货的风险、疫情带来的影响、疫情可能导致的时间延误、以及自身按期供货的履约能力，因非采购人原因造成的供货期延误均按照此约定处理。）

*.对投标文件中提供非★技术参数完全响应承诺书的单位，供货时如有货物未达到竞争性磋商文件参数要求，必须在*周内重新提供符合采购人要求的货物。如*周内不能提供符合采购人要求的货物，则按供应商虚假应标处理，由其承担因此造成的*切经济损失与时间延误，原提供货物不再退还。

*.乙方提前交货的产品、多交的产品和不符合合同规定的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。

*.乙方应对其所提供的货物承担所有权担保责任，并应保证甲方在中华人民共和国内使用该货物时不侵犯第*人的知识产权。否则乙方应承担由此引起的*切法律责任及费用。

*.任何*方未经对方同意而单方面终止合同的，应向对方赔偿相当于本合同总价款      %违约金。

第**条  甲方的违约责任

*.甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款         %（通用产品的幅度为*%~*%专用产品的幅度为**%-**%）的违约金。

*.甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。

第**条 不可抗力

*.如果双方任何*方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

*.乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得甲方认可证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第**条履约保证金

*.本项目履约保证金为(人民币),收受人为，期限至。

*.乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供的，与此有关的费用由卖方承担。

*.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

*.履约保证金在合同签订前支付给采购人，验收合格后，履约保证金转为质量保证金。运行*年后，产品运行无质量问题退还（无息）。

第**条转让与分包

*.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。

*.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。

第**条合同文件及资料的使用

*.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。

*.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。

第**条 其他                。

*.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后**天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何*方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

*.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何*方均可请采购管理机关调解，调解不成，按以下第（  ②  ）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向淮南仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。

第**条  下列关于  某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①竞争性磋商文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上顺序在前的具有优先解释权。

本合同*式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。

采购人（甲方）：（公章） 供货人（乙方）：（公章）

地址：                               地址：

法定代表人：法定代表人：

授权委托人：                         授权委托人：

电话：                               电话：

开户银行：开户银行：

账号：                               账号：

年    月    日     年    月    日

代理机构：

年    月    日

投标文件格式

投标文件

磋商项目编号：

项目名称：                        （包： ）

投标文件内容：投标文件商务标   

投 标 人：            （盖章）             

法定代表人或其授权委托人：   （签字或盖章）

日  期： 年 月日

、根据贵单位发布的磋商公告和磋商编号为的竞争性磋商文件，我们决定参加你们组织的“”包号：项目的磋商活动。

*、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，投标总报价为人民币（大写）元（小写元），供货期为 日历天，免费保修期（同质量保证期）为经相关部门验收合格并交付采购人之日起年（响应条款），质量达到。我方保证提供的全体货物在满足竞争性磋商文件要求的免费保修期基础上另外增加年（得分条款）。

*、*旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，认可并响应合同的支付条件，按竞争性磋商文件要求提交履约保证金，保证于合同签字生效后，按规定的工期、标的物数量及质量要求完成项目的交货安装并交付采购人验收。

*、投标有效期为自投标截止之日起日历天；投标保证金金额为 （大写）元人民币。我方承诺完全响应竞争性磋商文件及补充、澄清、修改文件中的全部内容。

*、我方为本项目提交的投标文件有：网上递交加密投标文件*份。

*、我方愿意提供采购人可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

*、我方完全理解你们不*定将合同授予最低报价的供应商。

注：投标供应商所报供货期应充分考虑疫情期间供货的风险、疫情带来的影响、疫情可能导致的时间延误、以及自身按期供货的履约能力。如无法按期供货按违约处理。

供应商名称：        （公    章）                  

法定代表人（签字或盖章）：

授权委托人（姓名）：

日     期：

通讯地址：

邮政编码：     电   话：

传    真：

格式*、开标*览表

采购项目编号：

采购项目名称：

供应商名称：

注：表中投标报价即为包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。

法人代表（签字或盖章）：

供应商(盖公章)：

日期：****年  月日

格式*、法人代表授权书

（采购人）：

（供应商全称）法定代表人授权（供应商代表姓名）为供应商代表，参加贵单位组织的 （项目名称）项目（项目编号）标段号：磋商活动，全权代表我方处理磋商活动的*切事宜。

                                 供应商名称（公章）：

                                 法定代表人（签字或盖章）：

                                 日期：****年  月   日

授权委托人身份证扫描件：

附：

授权委托人姓名： （姓名）

授权委托人联系方式：

职          务：

详细通讯地址： 

邮  政  编  码：

传          真：

电          话：

电  子  信  箱：

法定代表人身份证明

单位名称：

单位性质：

地    址：

成立时间： 年 月   日

经营期限：

姓    名：       性别：

年    龄：       职务：

系           （供应商单位名称）             的法定代表人。

特此证明。

法定代表人身份证扫描件：

               供应商名称：             （公章）

日  期：****年  月  日

报价汇总表

项目编号：    货币单位： 元      标段号：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：****年    月   日

项目编号：    货币单位： 元      标段号：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：****年    月   日

项目编号：      标段号：

供应商名称：（盖单位章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：****年    月   日

（如无内容可不填）

*—*备品备件清单

项目编号：                          标段号：

*—* 专用工具清单

项目编号：                          标段号：

*—* 设备质保期满后所需的备品备件清单

（不计入总价，仅供参考）

项目编号：                          标段号：

—* 供应商推荐的选择功能件清单

（不包含在投标报价中）

推荐的选择功能件内容：

项目编号：                          标段号：

*．推荐理由：

注：*．如有样本和介绍资料，请在“推荐理由”中说明。

    *．供应商认为其提供的设备增加某些功能单元可以提高或扩大设备的功能或技术性能，可以按本格式提出推荐清单以供买方选择。其价格不含在投标价格中。

（如无内容可不填）

项目编号：                          标段号：

注：为便于评审，每*投标货物的主要构成部件、元器件由供应商自行确定和分解，并按上表格式列出清单，但重要部件、元器件必须列入，否则评审时如有不利于供应商的评审结果，供应商自行承担，并有可能被评标委员会认定为无效标。所有设备均须按上述要求填列。

项目编号：                          标段号：

供应商名称：（盖单位章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：****年    月   日

投  标  文  件

项目编号：

项目名称：                         （标段： ）

投标文件内容：投标文件技术标   

供 应 商：            （盖章）             

法定代表人或其授权委托人：   （签字或盖章）

日  期： 年 月日

提供*证合*的营业执照扫描件

格式*、投标保证金

按照供应商须知前附表要求提供

格式*、供应商信誉要求

按照磋商公告信誉要求提供

供应商信誉承诺书

本企业郑重承诺：

我公司不存在以下几种情形，否则我公司将接受联合惩戒，中标无效，投标保证金不予退还：

*、被公共资源交易监督管理部门在本项目所在地限制投标，且在有效期内；

*、被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人失信惩戒名单；

*、被国家税务总局列入“重大税收违法案件当事人”名单。

*、被中国政府采购网（***.****.***.**）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”

*、被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（***.****.***.**）中列入严重违法失信企业名单。

供应商名称：（公章）

日期：****年    月   日

格式*、投标文件响应情况

供应商根据竞争性磋商文件要求以及自身实际情况，依次对下列条款的响应情况提供证明材料，证明材料的方式可以选择表格、数字或者文字承诺等。

*、采购数量响应：

*、付款响应：

*、供货期响应：

*、质保期响应：

*、投标有效期响应：

格式*、技术条款偏离表

项目编号：                          标段号：

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：****年    月   日

格式*、★技术参数正偏离

（提供参数正偏离的证明材料）

格式*、非★技术参数供货承诺

（格式自拟，可参考如下格式）

供货承诺书

本企业郑重承诺：

我公司承诺所提供全部投标产品的非★技术参数完全响应竞争性磋商文件的要求。如供货时如产品不符合竞争性磋商文件技术参数要求，我公司无条件更换货物，并且在*周内重新提供符合采购人要求的货物。如我公司*周内不能提供符合采购人要求的货物，采购人有权利取消我公司中标资格，视同我公司虚假应标。我公司认可并承担*切法律责任，并承担由此造成的全部经济损失、时间延误损失及其他*切违约处罚，原供货货物采购人不再退还。

我公司所报供货期已充分考虑疫情期间供货的风险、疫情带来的影响、疫情可能导致的时间延误、以及自身按期供货的履约能力。如无法按期供货按我单位违约处理。

供应商名称：（公章）

日期：****年    月   日

格式*、业绩

供应商须编制业绩汇总*览表，并将业绩所需证明材料的扫描件按照对应顺序依次放入投标文件内，业绩资料不全或未提供资料均不得分。

供应商对其资料的真实性负责，若提供虚假资料将按照《政府采购法》及其实施条例处理。

*、业绩汇总*览表

*、业绩证明材料

业绩*：……

业绩*：……

……

格式*、售后和质保服务

（按照竞争性磋商文件要求提供相应证明材料）

格式**、管理体系

（按照竞争性磋商文件要求提供相应证明材料）

本企业郑重承诺：

*、遵守中华人民共和国、安徽省、淮南市有关磋商投标的法律法规及政策规定，自觉维护招投标市场正常秩序。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

*、遵守淮南市招投标交易中心各项管理制度，服从招投标有关活动程序安排，遵守开标现场纪律。若有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。

*、保证磋商响应文件内容无任何虚假。若评标过程中查有虚假，同意作无效磋商响应文件处理并同意投标保证金不予返还，若中标之后查有虚假，同意被取消中标资格并同意投标保证金不予返还。

*、保证法定代表人、企业联系人等本企业人员在以往经济活动中没有任何行贿犯罪记录。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果。

供应商名称：（公章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

日期：****年    月   日

格式**、自评表

初步评审自评表

供应商应仔细查看磋商公告、评标办法及竞争性磋商文件中需提供的资料，确保提供齐全。

供应商名称：（公章）

日期：****年    月   日

格式**、其他内容

（供应商将认为需要提供的其他资料上传在内）

*轮报价暨最终报价表

项目名称：；

磋商供应商公章： 代理人签字：

年 月 日

注：本页《*轮报价暨最终报价表》由磋商供应商在磋商现场依磋商情况填写，请加盖公章后带至磋商现场备填（不需装订在响应文件内，请准备不少于两张），该表供磋商现场报价使用，打印该空表用于现场最终报价。考虑投标报价的方便，磋商供应商在填写的最终承诺报价为合同总价，项目所需费用均包含在合同总价内。项目清单的价格按下浮值占投标报价百分比同比例下浮。（*轮报价即最终报价，如供应商放弃*轮报价权利，则其首轮报价即为最终报价。）

*、*、*、*、*、*、*、*、*、拾、佰、仟、万