石嘴山：为公共资源交易见证服务立规矩[2024-8-5]

为进一步规范见证服务工作，提升服务保障水平，近日，石嘴山市公共资源交易中心在多年实践并深入调研基础上，精心研究制定了《石嘴山市公共资源交易中心进场交易项目见证服务工作规程》（以下简称《规程》），确保见证服务更加精准规范，必将对促进公共资源交易阳光透明、高效运转发挥积极作用。

见证服务全流程有规可依。《规程》的制定，严格落实了《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》《国家发展改革委办公厅关于印发公共资源交易平台服务标准（试行）的通知》《自治区公共资源交易管理局关于加强工程建设政府采购进场交易项目见证工作的通知》等有关规定，结合石嘴山工作实际制定。《规程》分别从项目登记和信息发布、开标服务、专家抽取和签到、评标服务、见证资料归档和查阅、异常情况处置等进场交易全流程进行了详细规定，中心工作人员依法依规对进场项目交易环节、交易过程、交易数据和交易程序的真实性、完整性进行全程见证。见证服务采用人工核验、系统记录、录音录像等形式，进行全方位查验和记录，实现进场交易项目见证服务有规可依，见证服务标准、规范、统一。

现场交易全覆盖透明可溯。《规程》对进场项目全流程见证范围、内容、方式方法等进行了详细规定，实行交易项目“一项目一见证”制度，见证服务涵盖各类项目公告公示信息发布的及时性、开标相关人员授权委托函和身份证明材料的核验、专家抽取操作合法性、专家签到进场查验、评标过程合规性、中标结果公示准确性、资料归档完整性等环节，通过全面见证及如实记录项目交易过程，实现交易项目全流程可追可溯，促使各方交易主体依法依规进行公共资源交易活动。同时，实行主场交易项目由中心见证人员与行业监督人员“双人见证”制，更有利于精准见证、相互监督、相互约束，有效降低了廉政风险。

交易过程全链条责任可纠。《规程》明确了各方主体责任，建立“见证—提醒—反馈（报告）”机制，真实记录交易活动行为。见证人员在交易服务过程中发现投标单位、招标（采购）人、代理机构等各交易主体有异常行为的，应当及时报告现场监督人员，填写 《见证服务异常记录表》。发现评标委员会成员出现串岗闲聊、交头接耳、传递信纸类物品等异常情况及时警示、制止。发现有涉嫌违法违规行为的，详实记录、保留相关证据，及时书面报送行业监督部门，并配合开展调查，协助有关部门建立诚信档案及信用评价，同时推送有关行政监管部门，为监管部门依法处理提供有力支撑。

来源：石嘴山市公共资源交易中心