宁夏：专家自助抽取“黑科技”引领交易服务新高度[2023-2-17]

为深入贯彻落实国家和自治区关于公共资源交易领域发展决策部署，深化落实“放管服”改革要求，以公共资源交易高质量发展目标为引领，以市场主体需求为导向，持续推进交易服务数字化转型，助力打造“交易有深度、服务有温度、共享有广度、监管有力度”的智慧交易体系，宁夏回族自治区公共资源交易服务中心充分利用科技手段创新专家抽取模式，全面推行评标（评审）专家抽取全程自助化服务，极大地提高了服务效能，受到了招标（采购）人和代理机构一致好评。

　　“专家抽取成功！”在交易中心服务大厅内，新安装的专家自助抽取一体机发出响亮的提示音。自2023年1月1日起，交易中心开展了全区首次授权人自助抽取专家工作，进一步优化了专家抽取环节，提升了中心服务效能。试运行以来，共有79个项目通过专家抽取一体机进行了自助抽取服务，抽取成功率达100%，平均用时1.5分钟。

　　服务模式创新化，突出“快”字抓效能。交易中心现场原设两个专家抽取窗口，在无需排队情况下，人工录入相关抽取信息、招标人（采购人）确认信息、进行抽取至少要5分钟，在项目多需要排队且专家回避信息较多情况下，耗时将达到20分钟左右。为解决人工抽取专家耗时长、过程繁琐，招标人（采购人）需要排队等待、抽取过程需要人员反复确认等突出问题，自治区公共资源交易管理局对宁夏公共资源交易平台进行完善优化，开发专家抽取申请功能，招标代理在完成项目报建之后就可以提前将该项目授权人信息、回避信息、拟抽取专家的专业信息等录入系统，提交抽取申请。通过部署专家自助抽取一体机，有效解决了人工录入信息速度慢、效率低等问题。

　　交易过程透明化，突出“实”字抓监督。将专家抽取功能与实时音视频技术融合，把PC端系统改造迁移至专家抽取自助一体机，通过系统自动排号、自动叫号的方式替代传统人工操作，授权人在听到一体机叫号后进行人证比对核实身份，随后一体机采用教学级引导模式，协助授权人完成专家抽取工作。整个过程高效透明，可实现全流程在线监督，进一步规范市场交易主体进场行为，强化现场交易秩序，有效避免人为因素导致操作失误或违规现象等问题，切实保障交易过程公平、公正、公开。

　　权责一致标准化，突出“严”字抓规范。按照《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）相关要求，将以往委托交易中心代抽专家的流程转变为招标人依托专家抽取一体机自行组织抽取，进一步强化招标人主体责任，促进交易市场向规范化、标准化转变，打造健康有序阳光透明的公共资源交易市场。

　　未来，自治区公共资源交易服务中心将深入贯彻落实党的二十大关于“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”战略部署，继续贯彻落实国家及自治区政府部署要求，以“揭榜挂帅、赛马争先”的工作思路，将该模式逐步推广覆盖全区，通过“以点带面”的方式进一步优化交易环节，引领全区公共资源交易领域智慧化转型。同时对标先进省份管理理念和工作做法，不断创新探索多样化服务模式，秉承为群众“办好事、事办好”的理念，为市场交易主体提供“一网通办、一网好办、一网快办”的全新服务体验，助推经济社会平稳运行，为公共资源交易高质量发展持续赋能。

来源：宁夏回族自治区公共资源交易管理局