开封市持续优化政府采购营商环境[2022-4-2]

3月31日，记者从市财政局获悉，近年来，开封市在政府采购监督管理工作和采购活动中，持续落实“放管服”改革要求，强化采购人主体责任，改进政府采购代理机构和评审专家管理模式，降低采购交易制度性成本，强化政府采购政策功能在全市的贯彻落实，构建了权责清晰、运行高效、监管有力、服务优化的政府采购监管新机制。

　　全流程线上业务办理，构建便民服务“直通车”。开封市在政府采购活动中，省内率先启用本地网上商城，并在成立了河南省本地电商的第一个试点。政府采购电子化采购平台系统基本上全部实现了线上办理全流程业务，包括采购人管理、河南省政府采购评审专家开封分库管理、采购计划管理、网上商城、合同管理、政府采购融资管理、代理机构管理、供应商管理、网上竞价、电子招标、协议供货管理等功能。同时完成了公共资源交易系统的对接。业务办理效率从原来的平均7个工作日第一次缩短至3个工作日，经过不断优化，现可在一个工作日内完成单个业务的全部审批手续。

　　多环节多渠道公开信息，擦亮政府监督“探照灯”。在政府采购意向公开、公布评审专家管理办法、印发政府采购负面清单、推进采购人合同备案公示和强化采购人履约验收职责、公布验收成果等方面，全流程、全环节地实现了公示公开，让政府采购更加透明，进一步激发了市场参与活力，构建了更为公平的竞争舞台。另一方面，开封市进一步加强了采购人内控管理制度和采购需求制度建设的监督，明确采购活动决策与审批流程、岗位权限和责任，细化采购流程各环节的要求和标准，强化内部监督检查，落实采购人主体责任。

　　优化资金支付降低参与成本，开辟政府采购“快速路”。为进一步优化政府采购营商环境，持续打造开封市优化营商环境政策升级版，开封市在中小微企业政府采购领域下足功夫，不仅提高了合同首付款支付比例，降低企业压力，还加快了政府采购资金支付进度，提高了“政采贷”融资规模。加快实现了县区政府采购与资金支付系统的衔接，健全与金融机构的合作机制，拓宽企业融资渠道，扩大政府采购供应商融资规模，推进政府采购履约保函、预付款保函等金融产品在线供给。

　　随着全省“能力作风建设年”活动的扎实开展，开封市进一步明确政府采购领域工作要求，要提高政治站位。坚决扛牢政治责任，保持思想不松、力度不减、标准不降，推动政府采购工作高质量进行；要锤炼过硬作风。严肃各项工作纪律，持续加大政府采购监管力度和服务意识，助力营商环境的持续优化；锻造能力素质。围绕“八项本领”“七种能力”，着力提升自身专业素质和工作能力，在工作中不断争先进位。

来源：开封市人民政府