巴州电子招投标系统全面上线 实现政府采购“不见面”[2020-5-22]

2020年的5月，我们迎来山花烂漫，在牢筑防疫安全防线的同时，有序推进复工复产，令这个不一样的夏天焕发勃勃生机。

“虽曾乌云掩皎月，终守云开见月明”

受疫情影响，为有效减少人员聚集，保障相关人员的生命安全和身体健康，很多政府采购活动无法如期举行，工作开展受到较大影响。

不过，随着互联网+、大数据、人工智能等新一代信息技术快速发展，政府采购电子化建设不断升级，电子化平台未受影响，在特殊时期也做到了系统“不停摆”、采购“不打烊”、服务“不打折”、监管“不缺位”。

巴音郭楞蒙古自治州全域上线的电子招投标系统是运用云计算、大数据等技术打造的一站式采购交易系统，今年3月被财政部列入“政府采购项目电子化交易系统介绍”名单，推荐各省市使用。

项目采购开评标“不见面”

5月14日，新疆维吾尔自治区首个“不见面”开评标项目“和硕县人民法院法院采购云桌面工程”在巴州元凯吉谦招标代理有限公司标准评标室中如期进行。这是巴州财政积极推进采购项目电子化，打好复工复产战役，推进项目采购“全程不见面、一次都不跑”的鲜活案例。

该项目实行采购人在线发起代理委托，代理机构在线提供采购文件、供应商线上提交投标（响应）文件，开标评审全过程通过“虚拟开标评大厅”完成。“不见面”是该项目的一个亮点，供应商在电子招投标系统中远程完成了演示、述标和答辩等评标应答。“不见面”开评标系统的应用，既有效减少了人员接触，又积极推进复工复产有序进行。

供应商表示新疆地广路长，以往异地投标需要抱着沉重的投标文件，赶火车搭飞机跑到投标现场。上线电子招投标系统后，只需要坐在办公室电脑前，就可以身临其境地完成在线签到、文件解密、开标结果确认、在线讲标答疑、磋商报价等采购活动所需的全部事项，中标供应商更可在线获取中标通知书、在线签订合同。极大的减少了供应商投标成本，提高了工作效率，是政府优化营商环境的尽责体现。

电子招投标系统除了能够实现专家在线抽取，在线签到、浏览投标文件、在线评审、系统自动汇总分数、自动生成评标报告外，还可以实现“得分点定位”和“N对1询标”的功能，在线评标时，系统自动打开当前供应商的投标文件，可以快速定位到评审点相关的位置，同屏查看至多4家供应商的投标文件，同屏对比评审，使得专家评审工作更加精准、便捷。

此外，专家还可以就具体事项与单一供应商进行远程在线询标、答疑。同时，该系统还能够满足在线询价、谈判磋商、多轮报价等更多使用场景。

代理机构经办人员表示：“在新疆，评审专家专业分布、地理分布存在不均衡的情况，有些项目在部分区县很难抽取到合适的专家，这是以往项目采购工作开展中很令人困扰的一个问题，随着互联网+与政府采购的结合，评审专家异地分散评标已成未来发展趋势，也是现实需要，上线电子招投标系统后，专家可以分散在各地进行电子评标，极大的缓解了专家分布不均，抽取专家难等问题。

监管服务有据，政策落实有力

巴州财政局政府采购监管负责人表示：“自2019年巴州上线电子卖场以来，解决了公开招标数额标准以下采购人多频采购不便利、不公开的情况，提升了工作效率，加强了采购行为的公开透明程度。对于限额以上的交易管理 ，巴州财政根据财政部《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》及《深化政府采购制度改革方案》等有关决策部署，积极履职尽责，科学合理开展政府采购活动，推进采购项目电子化实施，上线电子招投标系统，既做好财政部门服务工作，降低供应商参与政府采购活动难度，优化营商环境；又做好财政部门监管工作，步步线上留痕，实时动态监管，进一步提高政府采购规范化、透明化程度，落实“让数据多跑路，群众少跑路”的最多跑一次改革，促进政府采购与互联网深度融合。”

（来源：新疆巴音郭楞蒙古自治州财政局）