江西省乐安县：政府采购节约资金成效明显[2020-5-16]

为严格政府采购程序，提高政府采购质量和效率，乐安县制定出台了《进一步加强和规范政府投资（采购）项目管理的若干规定》，从落实主任责任、开展价格调查、设置最高限价、创新内容公示等方面进行了积极探索，促进了政府采购工作的规范化和精细化，政府采购财政资金节约率明显上升。今年1－4月份，采购预算金额3934万元，实际成交金额3617万元，节约财政资金317万元，节约率达到8.06%，比上年平均节约率2.62%大幅提升了3.56倍，取得了立竿见影的效果。
　　一是明确主体责任，防止“暗送秋波”。采购单位对招标文件参数、资格条件、评标因素设置等方面进行严格把关，派专人全程参与评标专家的抽取，评标现场的主导、维护及答疑。防止了采购单位当“甩手掌柜”，过分依赖代理机构处理业务，而代理机构充当“媒婆”迎合目标供应商，为其“量身定做”招标文件，排斥其他竞争者。
　　二是开展价格调查，防止“暗渡陈仓”。采购单位在采购活动之前，必须派2名以上工作人员开展采购项目市场价格调查论证。涉及重大项目，由县财政、发改、住建等单位派人共同参与价格调查，并对调查结果签字负责。防止价格调查“走过场”，表面上经过了询价，实际上“内定”中标人，造成预算价与市场价差距悬殊。
　　三是实行最高限价，防止“暗中勾结”。政府采购项目涵盖领域广，品目数量繁多，一些项目先天性市场竞争不足，存在一些隐蔽性很强的围标、窜标，致使部分采购项目价格降幅较少。落实最高限价制度，下浮一定比例，保证了采购项目资金节约的底限，防止采购单位与目标供应商暗中勾结套取利益。
　　四是创新清单公示，防止“暗箱操作”。阳光是最好的防腐剂。采购项目中标后，业主单位须将中标的采购内容在“乐安县公共资源交易网”进行全面的“清单式”公示，内容包括所有子项目的技术参数、品牌、型号、数量、价格等，让外行人也能看懂项目报价的构成，充分接受社会监督，避免“狸猫换太子”。即使前面环节过关了，也能在后续的公示环节被发现。

来源：江西省人民政府网站