屋顶光伏走红土耳其[2020-5-9]

日前，土耳其电网运营商Teias发布最新统计数据显示，今年第一季度，土耳其新增光伏装机109兆瓦，其中屋顶光伏系统成为主流。

市场偏爱屋顶光伏

据了解，土耳其屋顶光伏系统以全自用和净计量两种类型为主。所谓净计量屋顶光伏，源于去年5月土耳其能源市场管理局(EPDK)公布的太阳能发电系统运行新规则，适用于发电容量为3-10KW的光伏电站项目，采用自发自用(至少50%)、余电上网的模式。土耳其房主和企业无需获得官方批准就可以在屋顶或外墙安装光伏系统，并可将多余的电力出售给分销商。同时，根据这一规则安装的光伏系统将免除因向电网出售多余电力所产生的5%所得税。

德国KRC咨询公司首席执行官HakkiKaracaoglan表示，自净计量规则推出以来，土耳其市场对于传统的大型光伏地面电站的热度正在逐步“降温”。

实际上，以净计量光伏系统为代表，未获得或无需获得官方批准的“无证光伏系统”实为土耳其光伏市场的主流。

统计显示，2019年土耳其光伏累计装机量达到5995兆瓦，其中有5826兆瓦是单体容量不超过1兆瓦的“无证系统”。通过公开招标且获得官方许可的项目仅为169.7兆瓦。

同样在去年5月，EPDK还修订了“无证系统”光伏项目的相关规则。此前，“无证系统”主要适用于容量不超过1兆瓦的项目，经过此番修订，1兆瓦的限制被修改为5兆瓦。虽规模有所扩展，但实际上，根据相关规定，若要建设地面电站，唯一符合“无证系统”要求的项目仅能用于农业灌溉、水处理厂或废物处理设施的公共设施。同时，这类项目必须要考虑到附近电网的限制因素。换言之，未经官方许可的“无证系统”仍须采用屋顶光伏形式。在这一背景下，光伏社区或可称为土耳其光伏市场的一大亮点。

大型电站招标再搁浅

放眼全年市场，HakkiKaracaoglan预测，今年土耳其新增光伏装机将达到约800兆瓦。2019年，土耳其全年光伏装机则达到932兆瓦。

为提振市场，土耳其政府也出台了相应的鼓励措施。“此前，政府仅允许企业使用屋顶和建筑立面安装商业光伏系统，但目前，相关部门已经准许企业安装地面光伏电站，但占地规模需在企业自有土地面积的25%以内。”

就在不久前，本该于2019年1月便进行招标的1吉瓦大型光伏地面电站再次陷入困境被迫推迟。这一光伏项目本是土耳其可再生能源项目计划(YEKA)中的一部分，要求招标项目中60%的组件必须产自土耳其本土。但由于当时土耳其经济前景不佳，应开发商的要求，该项目招标于去年1月被推迟至今年4月20日，但由于新冠肺炎疫情影响，项目招标再度搁浅。不仅如此，原定1吉瓦项目的具体规模分布也发生巨大变化。按照原计划，该项目由3个大型光伏电站组成，总装机量为1吉瓦，其中Sanliurfa-Viransehir为500兆瓦，Nigde-Bor为300兆瓦，Hatay-Erzin为200兆瓦。但目前，这一项目已被调整为100个10兆瓦项目，涉及土耳其的39个省。

未来市场仍被看好

尽管2018年以来，受经济形势波动和本国货币贬值影响，土耳其光伏市场一度遭遇重创。但土耳其光伏协会主席KutayKaleli表示，虽然增速不及此前，但土耳其的光伏市场仍旧保持稳定增长。

国际能源署(IEA)的最新预测指出，2019—2024年，土耳其的可再生能源装机量将从42吉瓦增至63吉瓦，增幅达50%，居欧洲第五，全球第十一。其中，75%的可再生能源装机来自光伏和风能，光伏装机量更是将从5.1吉瓦增至15.2吉瓦。

而土耳其当地的研究机构对本国市场更是充满信心。根据伊斯坦布尔舒拉能源转型中心的预测，到2026年，土耳其的光伏装机将超过20吉瓦。土耳其光伏协会的评估则更为乐观，该协会去年发布的《太阳能路线图》预计，到2030年，土耳其光伏装机总量将达到约38吉瓦。

中国能源报 　 作者： 姚金楠

>